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研究機構(gòu)彭博新能源財經(jīng)(BNEF)針對104個新興市場進行的Climatescope年度調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),2018年,雖然新建成的清潔能源發(fā)電項目規(guī)模與前一年持平,但燃煤發(fā)電量卻飆升至新高。
Climatescope是一項專注于發(fā)展中國家清潔能源活動的綜合性年度調(diào)查。新一期報告顯示,發(fā)展中國家正在轉(zhuǎn)向更清潔的能源,但其速度尚不足以限制全球二氧化碳排放和氣候變化影響。在被調(diào)查的104個新興市場中,煤電占總發(fā)電量的47%。
另一方面,盡管發(fā)展中國家的燃煤發(fā)電量驟增,新并網(wǎng)煤電裝機量的增速卻已放緩。2018年的新建燃煤電廠規(guī)模跌至十年來的最低水平。在新增規(guī)模經(jīng)歷了2015年的84GW(1GW=1000MW)峰值之后,2018年的新并網(wǎng)煤電項目跌至39GW,中國約占此項跌幅的三分之二。
彭博新能源財經(jīng)美洲主管Ethan Zindler說道:“發(fā)展中國家正在從煤電向清潔能源過渡。但就像巨型油輪轉(zhuǎn)向,這需要時間?!?/p>
2018年,發(fā)展中國家的風電、太陽能及其它清潔能源的新項目投資大幅下挫,主因是中國投資增長放緩。BNEF認為,總體而言,太陽能和風電成本的降低是新興經(jīng)濟體投資額絕對值減少的重要因素。
中國是全球最大的二氧化碳排放國,亦是最大的清潔能源生產(chǎn)和消費市場,對于全局至關(guān)重要。報告稱,中國2018年對風電、太陽能和其他非大型水電可再生能源新項目的投資從2017年的1220億美元減少至860億美元。這一降幅與整體新興市場清潔能源投資的降低程度相當。
單就中國而言,2018年以來風光可再生能源行業(yè)經(jīng)歷了政策轉(zhuǎn)向,競價機制正在逐漸取代傳統(tǒng)的補貼機制唱主調(diào)。
不止中國,印度和巴西清潔能源項目獲得的資金較上年分別下降了24億美元和27億美元。縱觀報告覆蓋的所有新興市場,2018年總投資金額降至1330億美元,這不僅低于2017年,也低于2015年的數(shù)字。
圖說:左圖為2009至2018年新興市場清潔能源項目投資(包括101個非經(jīng)合組織市場及智利、土耳其和墨西哥),右圖為上述時段不同清潔能源品種的項目投資情況。清潔能源包括風電、太陽能和其他可再生能源技術(shù)投資,不包括大型水電、核電及天然氣。彭博新能源財經(jīng) 圖
Climatescope年度報告的發(fā)布正值聯(lián)合國氣候大會即將在西班牙馬德里舉行。根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約達成的2015年巴黎氣候協(xié)定,超過190個國家已同意大幅削減其二氧化碳排放量,避免最嚴重的氣候變化惡果。此外,根據(jù)該協(xié)定,發(fā)達國家承諾向發(fā)展中國家提供1000億美元的“南北”援助資金,以協(xié)助其可持續(xù)發(fā)展。
但今年的Climatescope研究結(jié)果表明,雖有一定進展,但履行氣候承諾還需付出大量的努力。在去年流入發(fā)展中國家市場、用于支持新清潔能源發(fā)展的1330億美元總投資中,僅244億美元(18%)來自這些發(fā)展中國家以外的地區(qū)???cè)谫Y額中的大部分來自民間資本,如:跨國項目開發(fā)商、商業(yè)銀行及私募股權(quán)基金。2018年,主要由國際經(jīng)合組織政府基金注資的開發(fā)銀行進行的投資增至65億美元,創(chuàng)歷史新高。然而,并沒有什么跡象表明每年1000億美元用于支持各種氣候相關(guān)活動的總體承諾目標會很快實現(xiàn)。
除了展現(xiàn)發(fā)展中國家清潔能源的宏觀趨勢,Climatescope還對每個市場的清潔能源發(fā)展?jié)摿o出評分和排名。印度自2014年被列入研究以來,首次成為評分最高的國家。這一結(jié)果有各種成因,包括該國的支持性政策。前五名中的其他國家依次為智利、巴西、中國和肯尼亞。
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