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12月2日, 生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓日前表示,本著“多排多減、少排少減、不排不減”的原則,在重污染天氣期間將對企業(yè)采取差異化減排措施。
在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,有記者問:今年秋冬季,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見,特別提到將重點行業(yè)企業(yè)分為A、B、C三個等級,三級劃分標準是什么?如何保證其公平性?
劉友賓表示,在大氣污染防治工作中,越來越強調(diào)依法治污、精準治污。為更好地保障人民群眾身體健康,積極應(yīng)對重污染天氣,2019年7月26日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),首次提出了績效分級、差異化管控,鼓勵“先進”鞭策“后進”,促進重點行業(yè)加快升級改造進程,全面減少區(qū)域污染物排放強度。
劉友賓指出,《指導(dǎo)意見》從工業(yè)設(shè)備、污染治理技術(shù)、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控水平、排放限值、運輸方式等方面,對鋼鐵、焦化等15個重點行業(yè)進行績效分級,將重點行業(yè)企業(yè)分為A、B、C三個等級,本著“多排多減、少排少減、不排不減”的原則,在重污染天氣期間采取差異化減排措施。原則上,A級企業(yè)從生產(chǎn)工藝到污染治理水平上,基本屬于國家一流、行業(yè)帶頭水平,是同行業(yè)企業(yè)升級改造的范例。
生態(tài)環(huán)境部還對重點區(qū)域城市已實現(xiàn)超低排放、具有鐵路專用線的燃煤電廠,予以重污染天氣應(yīng)急管控豁免;對工藝水平先進、污染治理設(shè)施高效的1萬余家涉及新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、民生保障類企業(yè),納入保障類企業(yè)清單,不采取或僅在高級別預(yù)警下采取應(yīng)急管控措施。
劉友賓表示,企業(yè)績效分級工作,按照“短板原則”執(zhí)行,在評級時,需滿足該級別指標中規(guī)定的各項要求;當企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,按所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準。
劉友賓稱,目前,各地已完成企業(yè)績效分級及認定工作,相關(guān)結(jié)果將由省級相關(guān)主管部門公示。A級企業(yè)及保障、豁免類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間,將免除停限產(chǎn)措施、減少監(jiān)督檢查頻次,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。
劉友賓表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持績效分級、差異化管控,細化重點行業(yè)績效分級標準,使應(yīng)急減排措施更加精細化、科學(xué)化,最大限度減少重污染天氣應(yīng)對對人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響。
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