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碳交易要在全國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行跨地區(qū)培育，而不是在地區(qū)內(nèi)交易，有利于化石能源與清潔低碳能源的地區(qū)間調(diào)劑與匹配；煤電與新能源結(jié)合的地區(qū)間資源優(yōu)化配置，需要完善跨區(qū)跨省的市場(chǎng)要素建設(shè)，包括市場(chǎng)主體問(wèn)題、交易規(guī)則問(wèn)題、跨區(qū)競(jìng)價(jià)交易輸配電價(jià)與落地電價(jià)問(wèn)題、落地市場(chǎng)的消納與調(diào)節(jié)能源匹配問(wèn)題等。

　　在人們的印象中，供給側(cè)改革對(duì)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)就是降電價(jià)，實(shí)際上煤電行業(yè)自身也存在供給側(cè)改革的問(wèn)題，就是煤炭供應(yīng)能力、價(jià)格問(wèn)題，煤炭產(chǎn)業(yè)在地區(qū)、企業(yè)結(jié)構(gòu)上調(diào)結(jié)構(gòu)、去落后產(chǎn)能，把握不好節(jié)奏與速度，會(huì)不會(huì)影響電力供應(yīng)？這在規(guī)模、質(zhì)量和地區(qū)結(jié)構(gòu)中存在瓶頸，由此會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　目前，煤電依然承擔(dān)著國(guó)家能源電力的供應(yīng)安全和質(zhì)量任務(wù)。相比之下，我國(guó)的新能源還承擔(dān)不了這個(gè)艱巨任務(wù)，新能源目前還是“孩子”，可能很有發(fā)展、資質(zhì)很高，但是現(xiàn)在還“不懂事”。如果簡(jiǎn)單地把煤電拋棄，社會(huì)的供應(yīng)質(zhì)量和安全將受到很大影響。

　　當(dāng)然，在“十四五”及其以后很長(zhǎng)時(shí)間，能源發(fā)展的綠色低碳是必然的方向，發(fā)電企業(yè)在這樣的趨勢(shì)下，確實(shí)需要認(rèn)真考慮“十四五”的發(fā)展戰(zhàn)略，要區(qū)別于“十三五”和“十二五”，要重新安排企業(yè)發(fā)展模式，包括運(yùn)行特色、商業(yè)模式，資產(chǎn)機(jī)構(gòu)、效益獲取途徑、人力資源結(jié)構(gòu)等方面。