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2019年，是火電建設(shè)持續(xù)放緩的一年，前有國投原董事長王全生說在國內(nèi)不再投資火電項(xiàng)目，后有華能下放新能源全流程管理權(quán)限明確加碼新能源，我國火電行業(yè)正在經(jīng)歷著改革與轉(zhuǎn)型的陣痛。

2019年，是火電建設(shè)持續(xù)放緩的一年，前有國投原董事長王全生說在國內(nèi)不再投資火電項(xiàng)目，后有華能下放新能源全流程管理權(quán)限明確加碼新能源，我國火電行業(yè)正在經(jīng)歷著改革與轉(zhuǎn)型的陣痛。

據(jù)中電聯(lián)最新數(shù)據(jù)顯示，2019年1-10月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資2065億元，同比增長7.6%，而火電僅投資了415億元，同比下降27.8%。同時(shí)，中電聯(lián)數(shù)據(jù)還顯示，1-10月，全國基建新增火電裝機(jī)3237萬千瓦，其中包含煤電裝機(jī)2250萬千瓦。

那么，在去產(chǎn)能和燃料成本持續(xù)高位等多重壓力下，這些幾千萬千瓦的新增煤電裝機(jī)又都是哪來的呢？

據(jù)電力君不完全統(tǒng)計(jì)，今年已有58臺(tái)單機(jī)容量在35萬千瓦及以上的煤電機(jī)組投產(chǎn)，多屬于五大發(fā)電集團(tuán)及京能、陜投等地方巨頭旗下項(xiàng)目；在地域劃分上，這些投產(chǎn)煤電機(jī)組多出現(xiàn)于內(nèi)蒙古、新疆、山西、山東、河北、河南、陜西、寧夏等地?！疚暮蟾巾?xiàng)目詳表】

此外，隨著去年《關(guān)于煤電應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源管理的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)﹝2018﹞1323號(hào))的下發(fā)，今年有一大批煤電項(xiàng)目被列為應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源并被移出2017年停建、緩建項(xiàng)目名單。

今年6月，電力君就統(tǒng)計(jì)出了一份當(dāng)時(shí)已被列為應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源煤電機(jī)組名單，詳見：63臺(tái)、42GW！以后新投產(chǎn)的煤電大機(jī)組是不是只能用作應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源了？彼時(shí)，往后火電機(jī)組或面臨著“投產(chǎn)即虧損”的預(yù)測就已做出。本次電力君統(tǒng)計(jì)的本年度58臺(tái)投產(chǎn)機(jī)組中就有多臺(tái)出現(xiàn)在了各地應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源煤電機(jī)組名單中。

而除了以往的火電利用小時(shí)被壓縮、環(huán)保和燃料成本等壓力，明年，煤電企業(yè)還將面臨著“全市場化”競爭的壓力。

9月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量，從明年1月1日起，取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化機(jī)制。基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定，浮動(dòng)范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價(jià)確定，但明年暫不上?。?/p>

不過，這些煤電機(jī)組的生存轉(zhuǎn)機(jī)也出現(xiàn)在了不久前。

煤電區(qū)域整合隨著國資委文件的曝光出現(xiàn)在了大眾面前，新疆等地還已經(jīng)就該文件做出了工作研究安排。

這一文件的實(shí)施將會(huì)在我國形成幾大區(qū)域煤電寡頭，那么以后，這些區(qū)域煤電寡頭在市場中將擁有極大的議價(jià)權(quán)！

但是，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的煤電機(jī)組來說，這也是一份危險(xiǎn)與機(jī)遇并存的文件。因?yàn)樵谫Y源整合的浪產(chǎn)中，勢必要有一批煤電機(jī)組被淘汰，只是不知道會(huì)不會(huì)很快就落到這些剛投產(chǎn)的煤電大機(jī)組身上。

附：今年來我國新增煤電裝機(jī)項(xiàng)目表

制表：北極星電力網(wǎng)

注：

本表是北極星電力網(wǎng)根據(jù)公開信息的不完全統(tǒng)計(jì)，僅選取了35萬千瓦及以上的煤電機(jī)組，燃?xì)獍l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組等均不在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。

此外，部分投產(chǎn)時(shí)間和表述太過模糊的機(jī)組也并未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，如11月8日遼寧省發(fā)改委公示了“遼寧省煤電應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源名單”，該名單有提及“根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)2019年度分省煤電投產(chǎn)項(xiàng)目和應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源的通知》(發(fā)改能源〔2019〕1541號(hào))，國電朝陽‘上大壓小’新建項(xiàng)目(2×35萬千瓦)、大唐沈撫連接帶新建項(xiàng)目(1×35萬千瓦)、國家電投本溪‘上大壓小’新建項(xiàng)目(1×35萬千瓦)正式投產(chǎn)，上述機(jī)組退出應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源。”但具體投產(chǎn)信息無從查閱。

另，河南省在下發(fā)《關(guān)于做好我省2019年煤電投產(chǎn)和應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源有關(guān)工作的函》時(shí)有明確表述“各地可根據(jù)本地區(qū)電力供需形勢，據(jù)此安排2019年投產(chǎn)機(jī)組和應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源并網(wǎng)調(diào)試或發(fā)電，電網(wǎng)公司要積極配合；同時(shí)要求，該項(xiàng)工作不主動(dòng)對(duì)外宣傳?！彼裕娏y(tǒng)計(jì)的此份名單僅能做分析參考之用，不宜作為權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被引用。