日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

湖南省發(fā)改委日前印發(fā)《湖南省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的實施方案》的通知，通知中稱，為穩(wěn)步實現(xiàn)全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價目標，將我省燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。浮動幅度為上浮不超過10%（2020年暫不上浮）、下浮不超過15%。依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，不受此限制。

詳情如下：

湖南省發(fā)展和改革委員會

關于印發(fā)《湖南省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的實施方案》的通知

湘發(fā)改價調〔2019〕863號

各市州人民政府，省直有關單位，國網(wǎng)湖南省電力有限公司，湖南電力交易中心，各有關燃煤發(fā)電企業(yè)：

經(jīng)報省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

湖南省發(fā)展和改革委員會

2019年12月15日

湖南省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的實施方案

為加快推進電力價格市場化改革，有序放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格，提升電力市場化交易程度，根據(jù)國家發(fā)改委《關于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導意見》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕1658號），制定本實施方案。

一、改革措施

（一）調整燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制。為穩(wěn)步實現(xiàn)全面放開燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價目標，將我省燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。浮動幅度為上浮不超過10%（2020年暫不上浮）、下浮不超過15%。依照電力體制改革方案開展的現(xiàn)貨交易，不受此限制。為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)降低我省工商業(yè)用戶用能成本，參與市場交易的發(fā)電上網(wǎng)電量，2020年上網(wǎng)電價在基準價基礎上適當下浮，以確保工商業(yè)平均電價只降不升，2021年及以后浮動方式按照國家發(fā)改委有關要求進行調整。

（二）做好政策調整前后銜接。一是燃煤發(fā)電電量中已按市場化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價的，繼續(xù)按現(xiàn)行市場化規(guī)則執(zhí)行。二是現(xiàn)執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價的燃煤發(fā)電電量，具備市場交易條件的應積極參與市場交易，具體上網(wǎng)電價通過市場化方式在“基準價+上下浮動”范圍內形成，并以年度合同等中長期合同為主確定。三是居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶、暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶用電對應的燃煤發(fā)電電量，按基準價執(zhí)行。四是燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革后，現(xiàn)行煤電價格聯(lián)動機制不再執(zhí)行。

二、配套措施

（一）健全銷售電價形成機制。一是居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶，繼續(xù)執(zhí)行我省目錄銷售電價。二是通過市場化交易方式形成上網(wǎng)電價的工商業(yè)用戶用電價格，不再執(zhí)行目錄電價，其用電價格由市場交易價格、輸配電價、政府性基金及附加形成。

（二）明確環(huán)保電價政策。執(zhí)行“基準價+上下浮動”價格機制的燃煤發(fā)電電量，基準價中包含脫硫、脫硝、除塵電價。居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、暫不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶等仍由電網(wǎng)企業(yè)保障供應對應的燃煤發(fā)電量，在執(zhí)行基準價的基礎上，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行超低排放電價政策，由電網(wǎng)企業(yè)按季支付；燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價完全放開由市場形成的，上網(wǎng)電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。

（三）穩(wěn)定可再生能源發(fā)電價補機制。納入國家補貼范圍的可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價在我省基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分，由電網(wǎng)企業(yè)結算，高出部分按程序申請國家可再生能源發(fā)展基金補貼。核電、燃氣發(fā)電、跨省跨區(qū)送電價格形成機制等，參考燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價的，改為參考基準價。

（四）規(guī)范交叉補貼調整機制。以2018年為基數(shù)，綜合考慮電量增長等因素，在核定湖南電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價水平時確定我省交叉補貼金額，以平衡電網(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用電產(chǎn)生的新增損益。

（五）完善輔助服務電價形成機制。通過市場機制形成燃煤機組參與調峰、調頻、備用、黑啟動等輔助服務的價格，以補償燃煤發(fā)電合理成本，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，具體辦法另行制定。

三、保障措施

（一）加強組織領導。為有效開展全省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革工作，建立省發(fā)展改革委牽頭的深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革推進工作小組，國網(wǎng)湖南省電力公司、湖南電力交易中心和相關燃煤發(fā)電企業(yè)等積極參加配合，建立工作臺賬，明確任務進度安排和工作目標，協(xié)調解決改革中的具體問題，推進改革落實落地。

（二）強化居民、農(nóng)業(yè)等電力保障。居民、農(nóng)業(yè)用電電量以及不具備市場交易條件或沒有參與市場交易的工商業(yè)用戶電量，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌調度保障供應。

（三）規(guī)范政府行為。堅持市場化方向，按照國家及我省市場規(guī)則和運營規(guī)則開展市場建設和電力交易，對用戶和發(fā)電企業(yè)準入不得設置不合理門檻，在交易組織、價格形成等過程中，不得進行不當干預。

（四）加強電力市場價格行為監(jiān)管。依托現(xiàn)有電力交易市場，積極發(fā)揮市場管理委員會作用，完善市場交易、運行等規(guī)則，規(guī)范市場主體交易行為，保障市場交易公平、公正、公開。積極配合市場監(jiān)管部門及時查處電力市場中市場主體價格串通、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法違規(guī)價格行為，以及政府濫用行政權力排除、限制競爭的行為。鼓勵市場主體參與價格監(jiān)督。依托市場信用體系，構建市場主體價格信用檔案，對價格違法行為予以聯(lián)合懲戒。

（五）建立電價監(jiān)測和風險防范機制。湖南電力交易中心每月5日前向省發(fā)展改革委報送上月燃煤發(fā)電交易價格執(zhí)行情況。當交易價格超出規(guī)定的浮動范圍時，由省發(fā)展改革委依法及時采取干預措施暫停執(zhí)行，確保燃煤發(fā)電價格形成機制改革平穩(wěn)有序推進。

（六）加強政策解讀引導。通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、召開宣傳會議等方式全面、準確解讀深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革政策，加強輿情監(jiān)測預警，積極回應社會關切，做好應急預案，為改革營造良好輿論環(huán)境。

本實施方案自2020年1月1日起實施，有效期5年，各單位應精心組織，認真抓好落實，執(zhí)行中存在問題的應及時報告省發(fā)展改革委。