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1月6日，美國馬里蘭大學(xué)全球可持續(xù)發(fā)展中心、發(fā)改委能源研究所和華北電力大學(xué)等單位共同發(fā)布《加快中國燃煤電廠退出：通過逐廠評(píng)估探索可行的退役路徑》報(bào)告，詳細(xì)闡述了在全球1.5度和2度升溫目標(biāo)的背景下，加快中國燃煤機(jī)組退役的可行性以及不同路徑。

報(bào)告認(rèn)為：加快中國電力行業(yè)深度減排，推動(dòng)傳統(tǒng)燃煤電廠從能源系統(tǒng)中有序退出是可行的。中國可以在較少經(jīng)濟(jì)代價(jià)下實(shí)現(xiàn)與巴黎協(xié)定目標(biāo)，即全球升溫2度和1.5度目標(biāo)相匹配的燃煤電廠退出路徑——在2050年甚至更早淘汰傳統(tǒng)燃煤電廠。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國應(yīng)該停止新增燃煤電廠，在短期內(nèi)迅速淘汰已被識(shí)別出的優(yōu)先退役機(jī)組，并盡快對(duì)煤電的定位進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)煤電由基荷電源向調(diào)節(jié)電源進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

報(bào)告從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境影響、電網(wǎng)穩(wěn)定與公平性5個(gè)維度，對(duì)中國現(xiàn)役的1000多個(gè)燃煤電廠、近3000個(gè)機(jī)組進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)；按照得分高低對(duì)所有機(jī)組進(jìn)行了分類和退役排序，并結(jié)合中國為實(shí)現(xiàn)全球升溫控制在2℃和1.5℃情景下的減排前景，提出了中國燃煤電廠可持續(xù)退出的路徑選擇。

研究發(fā)現(xiàn)：

中國可以在較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)下實(shí)現(xiàn)與2℃目標(biāo)匹配的退出路徑——在2050—2055年之間淘汰傳統(tǒng)燃煤電廠。實(shí)現(xiàn)與1.5℃目標(biāo)匹配的退出路徑（在2040—2045年間淘汰傳統(tǒng)燃煤電廠）需要仔細(xì)規(guī)劃的退役方案，并輔以財(cái)政補(bǔ)貼。

不再新增燃煤電廠：實(shí)現(xiàn)報(bào)告中提出的與2℃和1.5℃目標(biāo)相匹配的煤電退役路徑取決于不再新增傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。越早停止建設(shè)新的燃煤電廠，未來實(shí)現(xiàn)深度減排的成本就越小。取消擬在建項(xiàng)目可以避免大量投資擱淺，并有助于增加現(xiàn)有電廠逐步退役的可行性。

快速淘汰落后產(chǎn)能：18%的現(xiàn)役機(jī)組被識(shí)別為優(yōu)先退役，共計(jì)1.12億千瓦。這些機(jī)組在技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及環(huán)境性上均處于落后地位，可以在短期內(nèi)快速淘汰。自備電廠中被定義為優(yōu)先退役的機(jī)組的比例較高，為23%。優(yōu)先退役的機(jī)組集中位于山東、內(nèi)蒙古、河南、河北、江蘇和山西，共計(jì)0.68億千瓦，占到全國優(yōu)先退役機(jī)組總數(shù)和裝機(jī)的60%左右。

保障大部分機(jī)組運(yùn)行年限，降低利用小時(shí)：其余大部分電廠可以在1.5℃情境下保持運(yùn)行20年，在2℃情境下保持運(yùn)行30年；并逐步降低利用小時(shí)，在電力系統(tǒng)主要進(jìn)行調(diào)峰。