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????? 我國火電廠煙氣脫硫產業(yè)化的現狀及有關建議

????? 近年來，我國通過自主研發(fā)和引進、消化吸收、再創(chuàng)新，煙氣脫硫產業(yè)化
取得了重大進展，國產化能力基本可以滿足“十一五”時期減排二氧化硫的需要。

????? 一、火電廠煙氣脫硫產業(yè)化取得重大進展

????? 2005年底，我國建成投產的煙氣脫硫機組容量由2000年的500 萬千瓦上升
到了5300萬千瓦，增長了近10倍，約占火電裝機容量的14% ，正在建設的煙氣脫
硫機組容量超過1 億千瓦。目前，已有石灰石- 石膏濕法、煙氣循環(huán)流化床、海
水脫硫法、脫硫除塵一體化、半干法、旋轉噴霧干燥法、爐內噴鈣尾部煙氣增濕
活化法、活性焦吸附法、電子束法等十多種煙氣脫硫工藝技術得到應用。與國外
情況一樣，在諸多脫硫工藝技術中，石灰石- 石膏濕法煙氣脫硫仍是主流工藝技
術。據統(tǒng)計，投運、在建和已經簽訂合同的火電廠煙氣脫硫工藝技術中，石灰石
- 石膏濕法占90% 以上?？傮w看，我國煙氣脫硫產業(yè)已具備了年承擔近億千瓦裝
機脫硫工程設計、設備制造及總承包能力。

????? （一）脫硫設備國產化率已達90% 以上。石灰石－石膏濕法煙氣脫硫工藝
中的關鍵設備，如漿液循環(huán)泵、真空皮帶脫水機、增壓風機、氣氣換熱器、煙氣
擋板等，國內已具備研發(fā)和生產加工能力。如石家莊泵業(yè)有限公司生產的系列脫
硫漿液循環(huán)泵已應用于96個脫硫工程；成都電力機械廠生產的脫硫增壓風機已應
用于100 個脫硫工程；上海鍋爐廠生產的氣氣換熱器已應用于60個脫硫工程。從
設備采購費用看，石灰石- 石膏濕法脫硫工藝技術設備、材料國產化率達到90%
左右，部分煙氣脫硫工程國產化率超過了95% ，其它工藝技術的設備國產化率大
于90%.

????? （二）煙氣脫硫主流工藝技術擁有自主知識產權。通過自主研發(fā)和引進、
消化吸收再創(chuàng)新，我國已擁有了30萬千瓦級火電機組自主知識產權的煙氣脫硫主
流工藝技術，并經過了一年以上的工程實踐檢驗。如蘇源環(huán)保工程股份有限公司
研發(fā)的具有自主知識產權的石灰石- 石膏濕法煙氣脫硫技術，已成功應用于太倉
港環(huán)保發(fā)電有限公司二期2 ×300MW 煙氣脫硫工程；北京國電龍源環(huán)保工程有限
公司在引進德國技術基礎上消化、吸收和再創(chuàng)新，擁有了自主知識產權的石灰石
－石膏濕法煙氣脫硫技術，并成功應用于江陰蘇龍發(fā)電有限公司三期2 ×330MW
煙氣脫硫工程。以上兩個工程項目經過一年多的實際運行檢驗，并通過了工程后
評估，專家認為兩公司擁有自主知識產權的煙氣脫硫工藝技術都具有成熟、可靠、
適用性強的特點，達到了國際先進水平。其它工藝技術我國大多也擁有自主知識
產權，只是應用于機組容量20萬千瓦及以下火電機組，有些剛剛投運或正在施工
建設，有待實踐檢驗。

????? （三）具備煙氣脫硫工程總承包能力。截止2005年底，具備一定技術、資
金、人員實力，且擁有10萬千瓦及以上機組煙氣脫硫工程總承包業(yè)績的公司近50
家；其中，合同容量超過200 萬千瓦裝機的公司有17家，超過1000萬千瓦裝機的
公司有7 家。北京國電龍源環(huán)保工程有限公司總承包合同容量達到了2471萬千瓦。

????? （四）脫硫工程造價大幅度降低。由于煙氣脫硫設備國產化率大幅度提高
及市場競爭等因素，煙氣脫硫工程造價大幅降低，如30萬千瓦及以上新建火電機
組的煙氣脫硫工程每千瓦造價已由最初的1000多元（人民幣，下同）降到目前的
200 元左右。20萬千瓦及以下現有火電機組的煙氣脫硫工程每千瓦造價也降至250
元以下。

????? 二、存在的主要問題

????? （一）煙氣脫硫技術自主創(chuàng)新能力仍較低。截止目前，我國只有少數脫硫
公司擁有30萬千瓦及以上機組自主知識產權的煙氣脫硫技術，大多數脫硫公司仍
需采用國外技術，而且消化吸收、再創(chuàng)新能力較弱。采用國外技術，要向國外公
司支付技術引進費和技術使用費。據初步測算，已向國外公司支付技術引進費約
3.2 億元，技術使用費約3 億元。

????? （二）脫硫市場監(jiān)管急需加強。近幾年，由于脫硫市場急劇擴大，一批從
事脫硫的環(huán)保公司如雨后春筍般誕生。但行業(yè)準入缺乏監(jiān)管，對脫硫公司資質、
人才、業(yè)績、融資能力等方面無明確規(guī)定，脫硫公司良莠不齊，一些脫硫公司承
建的煙氣脫硫工程質量不過關。另外，對煙氣脫硫工程招投標的監(jiān)管不到位或監(jiān)
管不力，部分工程招投標存在走過場現象。

????? （三）部分脫硫設施難以高效穩(wěn)定運行。據業(yè)內人士反映，目前已建成投
產的煙氣脫硫設施實際投運率不足60% ，減排二氧化硫的作用沒有完全發(fā)揮。主
要原因：一是有些脫硫公司對國外技術和設備依賴度較高，沒有完全掌握工藝技
術，系統(tǒng)設計先天不足，個別設備出現故障后難以及時修復；二是部分老電廠的
脫硫電價政策沒及時到位；三是環(huán)保執(zhí)法不嚴，對脫硫設施日常運行缺乏嚴格監(jiān)
管或監(jiān)管不到位；四是部分電廠為獲經濟利益，故意停運脫硫設施。

????? 三、建議

????? （一）加大脫硫技術自主創(chuàng)新力度。國家加大資金投入，支持煙氣脫硫的
自主創(chuàng)新。對于引進的脫硫技術，創(chuàng)新的重點是降低工程造價和降低系統(tǒng)能源消
耗。對于原始創(chuàng)新的，特別是已完成5 萬千瓦及以上機組試驗工程的脫硫技術，
創(chuàng)新的重點是適用于更大裝機容量的脫硫技術。對于已有工程業(yè)績的脫硫技術，
創(chuàng)新的重點是副產品的有效利用和完全處置。對于關鍵設備，創(chuàng)新的重點是提高
設備可靠性和使用壽命。

????? （二）加強脫硫產業(yè)化管理。嚴格市場準入，實行脫硫公司資質管理制度，
通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰；細化相關規(guī)定，加強對招投標活動的管理和監(jiān)督；
加強脫硫工程后評估，并將后評估結果作為脫硫公司資質審核的重要內容。建立
健全煙氣脫硫工藝設計、制造、安裝、調試、運行、檢修、后評估等技術標準和
規(guī)范，提高煙氣脫硫整體技術水平。

????? （三）充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)在二氧化硫控制中的作用?；痣姀S
二氧化硫控制涉及政府、行業(yè)組織、企業(yè)等各個方面，必須充分發(fā)揮各方面的作
用。政府部門要堅持依法行政，同時確保引導性政策如電價政策到位。加強對煙
氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的建設和管理，對煙氣脫硫設施運行進行有效監(jiān)督，加大對二氧
化硫超標排放企業(yè)的處罰力度。企業(yè)是實施煙氣脫硫工程的主體，必須按照法律、
法規(guī)和標準的要求，確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組
織的作用，建立有效的行業(yè)自律體系。