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????? 固體廢棄物處理技術：其實，不僅在食品方面，在水、空氣、土壤等環(huán)境
中，化學物質污染已經(jīng)不同程度地存在著，特別是一些持久性、毒害性化學物質
的污染。這不僅會損害當代人的健康，還可能給子孫后代、給區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展
留下無限的隱患和災難。作為華南經(jīng)濟中心的廣州市，要建設成為國際大都市，
就必然要在生態(tài)環(huán)境方面與國際接軌，不僅要實現(xiàn)“藍天碧水”，還要不失時機
地把當今世界污染控制的熱點之一——抗擊有毒化學污染物，納入生態(tài)城市的建
設日程，真正造就安全放心的生存環(huán)境和實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。

????? 一、有毒化學污染物對人類生存的危害

????? 環(huán)境中的化學污染物，例如，飲用水、空氣或者進入食物鏈中的重金屬和
農(nóng)藥殘留物，養(yǎng)殖產(chǎn)品中的抗生素、催生素殘留物，使用不當或不科學使用的食
品添加劑、防腐劑等，這些有毒有害的有機或無機化學物質達到或者積累到一定
程度，都可以成為化學污染致病因素。許多化學污染物具有致癌、致畸、致基因
突變的“三致”作用，能誘發(fā)癌癥和神經(jīng)性疾病等多種病癥。據(jù)大量資料統(tǒng)計分
析，人類腫瘤病因大部分與環(huán)境污染直接有關，有人甚至估計與環(huán)境化學污染物
有關的腫瘤至少占 90%以上。

????? 特別是當今國際上關注的、被稱作“持久性有機污染物”（ POPs ）的許
多毒害性有機化學物，它們在環(huán)境中的特點是：多為低濃度、高毒性、半揮發(fā)性
；在自然條件下具難降解性，因而能在空氣、水和遷徙物中長期殘留或遠距離遷
移，在遠離排放源的陸地生態(tài)系統(tǒng)或水域生態(tài)系統(tǒng)中沉淀并蓄積起來；具脂溶性，
因而易在人體和生物體內(nèi)產(chǎn)生生物積聚作用，并能通過食物鏈產(chǎn)生顯著的生物富
集（放大）作用。這些持久性有機污染物已經(jīng)成為環(huán)境激素，它們的主要危害有
：干擾或損害人體和生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng)，阻礙免疫功能或使之失調(diào)，引起生殖
發(fā)育的變異并影響生命的繁衍，威脅著生物多樣性并可能損害整個生態(tài)系統(tǒng)，從
而嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展，并會對環(huán)境造成難以修復的破壞。

????? 二、控制有毒化學污染物是國際關注的重大環(huán)境問題

????? 自從二十世紀中期西文工業(yè)化國家發(fā)生舉世聞名的“八大公害”事件以后，
歐、美、日等國家以付出眾多生命的代價，對毒害性化學污染物進行了大量研究，
制定了一系列環(huán)境控制標準和法規(guī)。美國是最早開展毒害化學污染物監(jiān)測的國家，
早在上世紀 70 年代中期就在《清潔水法》中公布了 129種優(yōu)先監(jiān)測和嚴格控制
的“優(yōu)先污染物”。其中，毒害性有機污染物 114種、重金屬等毒害性無機污染
物 15 種。在 1984 年，美國環(huán)保局又把“有毒化學物質污染與公眾健康問題”
列在美國幾大環(huán)境問題之首，可見對有毒化學污染物的高度重視。歐共體在 1975
年提出《關于水質目的排放標準》的技術報告，列出了污染物的“黑名單”和
“灰名單”，要求各成員國可結合本國情況規(guī)定有毒污染物的控制名單。日本環(huán)
境廳從 1974 年開始，組織了全國規(guī)模的化學品環(huán)境安全性綜合調(diào)查，于 1986
年公布了 600種優(yōu)先有毒化學品環(huán)境普查結果，并規(guī)定將“有毒化學品污染及其
防治對策”作為每年日本環(huán)境白皮書的主要一章進行編報，可見日本對有毒化學
物污染的控制和管理已經(jīng)制度化。

????? 來源于殺蟲劑、工業(yè)化學品、工業(yè)生產(chǎn)或燃燒過程副產(chǎn)品的“持久性有機
污染物”（ POPs ），由于其在環(huán)境中的特點和對人體健康的危害，引起了世界
的關注。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于 1995 年組織對 12 種持久性有機污染物進行國際
評估，從 1996 年起開展了各國政府間的討論和談判。這 12 種 POPs 包括：有
機氯農(nóng)藥 8種，即滴滴涕、毒殺芬、滅蟻靈、氯丹、七氯、艾氏劑和異狄氏劑：
工業(yè)化學品 2種，即二惡英和呋喃。 1999 年夏天，比利時等西歐國家發(fā)生的肉、
蛋、牛奶二惡英污染事件以及其后的“污染雞”事件，就是因為在動物飼料生產(chǎn)
中使用了被二惡英污染的脂肪所致。該污染事件曾引起全球消費者的極大恐慌，
不僅大大地沖擊了比、德、法、荷等國的畜牧業(yè)市場，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)十億
歐元，甚至引起比利時政局的動蕩。通過這個事件，全世界普通公眾第一次知道
了二惡英這個名詞，敢使國際社會愈來愈認識到控制持久性有機污染物所產(chǎn)生的
環(huán)境問題的緊迫性。 2001 年 5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在瑞典召開了《關于持久
性有機污染物的斯德哥爾摩公約》全權代表會議并開放簽約（我國是首批 90 個
簽約國之一，全世界已有 156個國家簽約， 2004 年 5月生效），掀起了全球攜
手共同抗擊“持久性有機污染物”（ POPs ）的高潮。根據(jù)該公約，各締約國將
采取一致行動，首先消除這 12 種對人類健康和自然環(huán)境特別有害的持久性有機
污染物。該公約還規(guī)定，所控制的“持久性有機污染物”（ POPs ）清單是開放
性的，將來隨時可以根據(jù)公約規(guī)定的篩選各標準對清單進行修改。

????? 三、國內(nèi)關于控制有毒化學污染物的進展狀況

????? 我國是 2001 年 5月《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的首批
簽約國。但是，國內(nèi)對毒害有機污染物的環(huán)境科學研究起步較晚，工作基礎十分
薄弱，僅有少數(shù)科研院所和高校于上世紀八十年代后期才開展一些基礎性研究和
局部地域的調(diào)查。目前，國內(nèi)常用的化學耗氧量（ COD）、生化需氧量（ BOD）
等水質監(jiān)測指標，只能用作表征水體和廢水有機污染程度的綜合性環(huán)境監(jiān)測指標，
不能提示污染物的化學組成和毒害作用，因而不能說明環(huán)境污染的本質問題。然
而，與許多看得見、嗅得著或者排放量大、濃度高的污染物不一樣，很多毒害性
化學污染物在環(huán)境中含量甚微，不為人的感官所能覺察，需要用專門的分析技術
和大型精密儀器才能檢測。因此，對毒害性化學污染物、特別是對 POPs 等微量
毒害性有機污染的的監(jiān)測和控制，是我國環(huán)境保護工作中十分薄弱的環(huán)節(jié)?？梢?BR>說，我國大多數(shù)人群對有毒化學污染物、特別是對持久性毒害有機污染物及斯危
害性知之甚少，或者基本上不了解。

????? 在國家“七五”環(huán)?？萍加媱澲邪才帕恕皞戎剡M行有毒化學品優(yōu)先監(jiān)測，
發(fā)展有機污染物分析測試技術”的任務和項目后，中國環(huán)境科學研究院環(huán)境優(yōu)先
監(jiān)測研究課題組于 1989 年提出了 68 個中國環(huán)境優(yōu)先污染物黑名單（方案），
由于技術條件等因素的聘用制，至今尚未形成法規(guī)。此外，在我國公布的一些環(huán)
境質量標準和行業(yè)衛(wèi)生標準中，也常見有氯仿、四氯化碳、氯苯類、苯酚類、苯
并芘、有機氯農(nóng)藥類（ DD T 、六六六）等毒害性有機化合物名單，但基本上是
作為“試行項目”所列，大多數(shù)情況下可能很少執(zhí)行。