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????? 國家能源局證實取消“風電設備國產(chǎn)化率超70% ”

????? 中國新聞網(wǎng)1 月13日報道　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7 時45分報道，近日
有媒體報道，發(fā)改委取消了有關“風電設備國產(chǎn)化率要達到70% 以上”這一規(guī)定，
今后，國外更先進的風電技術會長驅(qū)直入進入中國。對此，國家能源局新能源司
副司長史立山在接受中央臺記者馮雅獨家專訪時明確表示，應歐美要求，同時也
是從自身現(xiàn)有發(fā)展考慮，國家確實已經(jīng)取消了這一規(guī)定。

????? 記者：國家發(fā)改委已經(jīng)正式取消了關于“風電設備國產(chǎn)化率要達到70% 以
上”這一規(guī)定，是真的嗎？

????? 史立山：是真的。

????? 記者：真的？已經(jīng)取消了嗎？

????? 史立山：已經(jīng)取消了。

????? 記者：為什么要取消？

????? 史立山：因為一些歐洲的企業(yè)、美國的企業(yè)和政府都對此提出過一些想法。
他們認為（該規(guī)定）限制了國外企業(yè)在中國的公平競爭，而且這個條款也是中國
風電設備起步時候為了保護國內(nèi)企業(yè)而制定的。通過這些年的發(fā)展，國內(nèi)相關企
業(yè)的能力也已經(jīng)增強，可以和國際企業(yè)一同參與市場的公平競爭。而且，這樣也
有利于國內(nèi)企業(yè)加強技術進步，提高市場的競爭能力，推動風機設備的技術進步。

????? 2005年，《國家發(fā)展改革委關于風電建設管理有關要求的通知》曾規(guī)定：
“風電設備國產(chǎn)化率要達到70% 以上，不滿足設備國產(chǎn)化率要求的風電場不允許
建設?！边@一政策以及近幾年政府財政補貼等各類政策的出臺，極大地激勵了國
內(nèi)風電設備廠商的發(fā)展。2008年，國內(nèi)及合資企業(yè)的風機占新增份額76% 之多，
累計市場份額高達62%.僅華銳風電、金風科技和東方電氣這三大龍頭就搶走55%
的市場。史立山表示，風電設備國產(chǎn)化率超70% 的規(guī)定取消后，所有的國內(nèi)外企
業(yè)將是在同一個平臺上展開競爭。

????? 史立山：（市場競爭）完全是公平的，主要靠企業(yè)產(chǎn)品的性能、價格和服
務參與市場的公平競爭。不會設定任何國內(nèi)企業(yè)還是國際企業(yè)，也沒有設定要采
用國內(nèi)多少設備、多少零部件。核心就是企業(yè)要有優(yōu)質(zhì)的價格、優(yōu)秀的服務，使
市場能夠接受。

????? 那么，這對國內(nèi)國際風電設備制造企業(yè)各會有什么影響呢？全球最大的風
機制造商丹麥維斯塔斯公司中國區(qū)發(fā)言人劉燕軍昨天（12日）在接受記者采訪時
表示，對那些想進入但還未進入中國市場的外資風電設備商來說，取消這個政策
非常重要。而國內(nèi)龍頭企業(yè)華銳風電副總裁陶剛則滿不在乎的表示，政策取消對
華銳風電沒有多大影響，當然，國內(nèi)市場競爭可能會更加激烈。

????? 陶剛：這對我們（企業(yè)）沒什么影響，因為我們比如1.5 兆瓦的國產(chǎn)化率
早就已經(jīng)達到80% 多、超過90%.其實，國產(chǎn)化率、不國產(chǎn)化率只是一個表象。對
企業(yè)來說，它肯定是要有比較有競爭力的價格，（生產(chǎn)）質(zhì)量穩(wěn)定可靠、能達到
要求的零部件。當然，會讓市場競爭更激烈一點，特別是對市場的價格結構會產(chǎn)
生影響。

????? 陶剛認為，和外資企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在價格上有更多的優(yōu)勢，因此并不
擔心競爭，他的判斷得到了史立山的認同。

????? 史立山：他們（國內(nèi)企業(yè)）最大的優(yōu)勢就是產(chǎn)品的價格要便宜一些。在中
國，（國內(nèi)企業(yè)）離市場、用戶都更近，還是有很多優(yōu)勢的。當然，（國內(nèi)企業(yè)）
在技術上跟國外企業(yè)還是有些差距的，比如研發(fā)能力。

????? 毋庸諱言，自主創(chuàng)新能力不強是國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸之一。目前，
中國所有的風電設備技術都是從國外引進或者是國際合作，自主開發(fā)能力較弱。
比如， 3兆瓦以上風機的零部件國內(nèi)還不能完全吸收消化，需要大量引進。華銳
風電3 兆瓦風機的核心零部件就要從美國超導公司引入。史立山表示，如果還設
置國產(chǎn)化率70% 的要求，可能反而不利于國內(nèi)風電設備企業(yè)的做大做強。

????? 史立山：國內(nèi)相關企業(yè)已經(jīng)進入這個行當，已經(jīng)有能力在市場中把這個行
業(yè)做得更好，已經(jīng)有這個條件。所以，應提高市場的競爭能力，而不是在政策的
保護下生存，要靠自己在市場中求得生存能力，這個可能對長遠更有意義。

????? 就在1 月11日，總投資15億元，目前國內(nèi)功率最大的5 兆瓦風電機組項目
在江蘇鹽城華銳風電產(chǎn)業(yè)園開工。業(yè)內(nèi)專家指出，這一項目將有望引領國內(nèi)風電
設備產(chǎn)業(yè)的整體升級步伐。而陶剛表示，盡管現(xiàn)在3 兆瓦風電機組最有市場，但
從長遠考慮，華銳風電希望未來能有更強的競爭力參與全球競爭。

????? 陶剛：我們希望能在這方面保持技術和研發(fā)的領先性，需要不斷通過研發(fā)
領先技術或領先機型來提高華銳的自主研發(fā)能力。另一方面，還決定于市場，不
單是在中國，以后華銳去參加全球的競爭。我覺得我們需要更大功率的機型，比
如說5 兆瓦的。所以，未來我們（企業(yè)）會把產(chǎn)品線做得更寬，去適合不同的市
場、不同的客戶。