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西北五省煤電整合的方案終于塵埃落定，開始步入實踐階段。

第一批試點共涉及48戶煤電企業(yè)(或項目)，其中，38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)、2戶于發(fā)電項目竣工后一年內(nèi)劃轉(zhuǎn)、8戶暫不劃轉(zhuǎn)(5戶煤電一體化項目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議)。

這一改革方案通俗的說法就是“一企一省區(qū)”：華能負責甘肅央企煤電整合，大唐負責陜西，華電負責新疆，國家電投負責青海，國家能源集團負責寧夏。

這一天終究還是來了，盡管比我想象的還要晚一些。

我在2019年12月5日曾經(jīng)解讀過五省煤電整合方案，原以為這個煤電整合年后就會執(zhí)行，大概是因為疫情的原因才推遲到現(xiàn)在。

我在上一篇文章坎坷煤電改革路寫到：我支持國資委的這一舉動，無論怎么解讀，都是滿篇的積極意義。

現(xiàn)在我的觀點依然不變，這次煤電整合涉及西北五省，恰恰是煤電發(fā)展最困難的區(qū)域，國資委在最危機的時刻伸出了援手。

我細細讀完通知后面所附的名單，這里面很多電廠我都去過。其中有些電廠甚至還很熟悉，無一不是步履維艱，困難重重，經(jīng)營壓力巨大，基本上都是虧損運行。

盈利的企業(yè)都不在其中，比如華電靈武電廠、國神鴛鴦湖電廠、國電方家莊電廠。

名單中即使這里面設備最新、參數(shù)最高、容量最大的明星電廠華能秦嶺電廠，實際上也是處于長期虧損狀態(tài)。

2019年，華能秦嶺電廠的一則新聞“20%深度調(diào)峰背后扭虧增盈的大文章——華能秦嶺電廠“脫困”攻堅側(cè)記“讓無數(shù)電力人唏噓不已。

這篇文章說在西北區(qū)域跨省調(diào)峰市場變革中，秦嶺電廠拔得頭籌，作為標桿引領(lǐng)創(chuàng)下20％最低穩(wěn)燃負荷新的領(lǐng)先水平，這也是我國66萬千瓦超臨界間接空冷燃煤發(fā)電機組深度調(diào)峰首次降至該值。

我反復看了那個報道，與其說是秦嶺電廠進一步生存發(fā)展，不如說是他們無路可走只能背水一戰(zhàn)。深度調(diào)峰對設備的安全和壽命影響很大，也很難操作，即便是他們渾身解數(shù)做出這樣的犧牲，貌似依然只是減虧，并未盈利。

煤電的困局不是一朝一夕造成的，原因很多也很復雜。

我在《關(guān)于火電廠的幾點思考》中寫到：火電廠步履艱難的原因是多方面的，煤炭價格居高不下、電力負荷供大于求、經(jīng)濟下滑造成供電小時數(shù)驟降、環(huán)保成本升高、新能源電力的大力發(fā)展沖擊、設備老化檢修成本提高……

西北地區(qū)，甚至試點區(qū)域之外的東北、華北，“三北地區(qū)”火電機組經(jīng)營起來非常困難，成本居高不下，機組年利用小時數(shù)逐年降低，苦不堪言。

以華能這次負責的甘肅為例，甘肅河西地區(qū)風、光資源豐富，專業(yè)人士預計2020年風電裝機達到1200萬千瓦、光伏裝機837萬千瓦、光熱裝機66萬千瓦。容量占據(jù)甘肅能源總?cè)萘?0%以上。

甘肅省電源裝機處于全國中部水平，但用電負荷（即省內(nèi)消納能力）僅為山東、江蘇等省份的20%左右，所以甘肅的電大部分都要外送。

有新聞報道，4月甘肅新能源發(fā)電量首次突破2億千瓦時。2018年甘肅地區(qū)火電利用小時數(shù)只有4178小時，我手頭沒有2019年的數(shù)據(jù)，但是應該不會高于4000小時。

長久看，甘肅火電的年利用小時數(shù)還會繼續(xù)下降。而據(jù)我所知，表中所列甘肅的火電廠均處于虧損狀態(tài)。

甚至2019年6月27日，甘肅大唐國際連城發(fā)電有限責任公司債權(quán)人以其無力支付到期款項為由，向法院申請破產(chǎn)清算。

這一消息當時在社會上引起軒然大波，沒想到曾經(jīng)的“好單位”火電廠也有倒閉的一天。其實這一天來得并不突然，大家日子都不好過，整個行業(yè)都在堅持，無非是大唐國際連城電廠已經(jīng)堅持不下去了。

如果繼續(xù)放任不管，甘肅的火電廠即便是神仙出現(xiàn)也難以扭虧為盈。

所幸，還有國資委。這次“煤電資源大整合”算是一種電力行業(yè)的“救市”行為。

如果你還不明白，可以參見汶川大地震時的“一省救一市”，以及這次疫情全國人民對湖北的“一省救一市”。

我理解的是：用中國最大的五家電力集團去承擔5個煤電經(jīng)營最困難的省份的煤電整合。

國資委這一安排主要出發(fā)點還是考慮“地區(qū)電價、過剩產(chǎn)能消納、煤電聯(lián)營、各企業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃”。

上述五大發(fā)電集團在五個省市均有省級分公司，這次資源整合，每家將會減少四個省級公司，縮小管理區(qū)域，實行“扁平化”管理，集全集團之力去“拯救”這些虧損機組。

只有讓他們這樣做，才能會讓各大發(fā)電集團切實感受到虧損火電的經(jīng)營壓力，控制產(chǎn)能，有序發(fā)展新能源，保證地區(qū)電價，集中精力，發(fā)揚大集團人力物力財力的優(yōu)勢，去幫助這些煤電度過難關(guān)。

衷心祝愿煤電整合能順利進行，祝愿名單中的火電廠能在新的家庭中涅槃重生，有個很好的未來。

另據(jù)中國能源報報道，東北地區(qū)及西南地區(qū)部分省份也將視第一批試點情況開展相關(guān)試點。我相信這是個趨勢，西北整合算是一個試點地區(qū)，如果成功，宣威電廠破產(chǎn)的現(xiàn)象就不會再現(xiàn)了。