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作為混改七大重點領(lǐng)域之一，電力領(lǐng)域的央企混改不斷突破。7月17日，中國電力建設(shè)集團(tuán)所屬十宗混合所有制改革項目在北京產(chǎn)權(quán)交易所集中推介。

去年以來，國家電投、國家電網(wǎng)、中國華電等多家電力能源央企都加快了混改的步伐。

國資專家分析，2020年全面實施國企改革三年行動，混改作為國企改革的重要突破口，有望進(jìn)入“升級版”階段，以深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制為主線，重心由“混”向“改”轉(zhuǎn)變。

電力央企混改加速

中國電建本次集中推介的10宗混改項目，既包括電力、基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電功能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，也涵蓋新能源、生態(tài)環(huán)境等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，未來這些優(yōu)質(zhì)項目將陸續(xù)在交易所掛牌亮相。

其中，中電建水電開發(fā)集團(tuán)有限公司、中國電建集團(tuán)吉林省電力勘測設(shè)計院有限公司、四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司、中電建建筑集團(tuán)有限公司、中國電建集團(tuán)市政規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司外部提出的混改方案中引入投資者合計持股大概在50%左右；山東電力建設(shè)第三工程有限公司、中國電建集團(tuán)貴州工程有限公司、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司投資者合計持股占35%左右；中國水利水電第十四工程局有限公司則是15%。

中國電建集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理劉源表示，本次推介的項目均為中國電建子公司中的優(yōu)質(zhì)項目，其中包括雙百企業(yè)、第四批混改試點企業(yè)，具有層次高、覆蓋范圍廣、合作形式多樣等鮮明特點。

劉源表示，中國電建將把加強(qiáng)資本運(yùn)營，推進(jìn)混合所有制改革作為改善公司治理、提升價值創(chuàng)造能力、提高國有資本配置效率的重要方式，推進(jìn)國有資本與各類社會資本共同發(fā)展、共創(chuàng)共贏。

電力是混改的七大重點領(lǐng)域之一。除了中國電建，國家電投、國家電網(wǎng)、中國華電等多家電力能源央企都加快了混改的步伐。

去年年底，國家電投所屬黃河公司通過增資擴(kuò)股，引入8家實力雄厚的國內(nèi)一流戰(zhàn)略投資方，募集金額達(dá)242億元。

2019年11月，國家電網(wǎng)在上海推介了12個重點混改項目，其中包含特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域。特別是國家電網(wǎng)在輸配電領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)特高壓項目也被納入到混改范圍內(nèi)。

談及推介混改的初衷，國家電網(wǎng)表示，旨在通過產(chǎn)權(quán)資本市場，引入優(yōu)質(zhì)社會資本，進(jìn)一步深化國家電網(wǎng)混合所有制改革，實現(xiàn)國有資本和各類社會資本的融合發(fā)展、互利共贏。

重心由“混”向“改”轉(zhuǎn)變

2020年是國有企業(yè)混合所有制改革的關(guān)鍵之年。2020年政府工作報告指出，要“提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。

6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》。

談及混改，國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗回答第一財經(jīng)記者提問時表示，一方面將進(jìn)一步按照既定的方針積極穩(wěn)妥深化改革，另一方面也希望每家企業(yè)梳理一下所出資企業(yè)，什么樣的企業(yè)適合于推進(jìn)混合所有制改革、以什么樣的方式改革，要做到心中有數(shù)。另外，在混合所有制改革過程當(dāng)中，光“混”不行，還要進(jìn)一步“改”。怎么改？怎么使經(jīng)營機(jī)制改到位？下一步會在這方面加大工作力度。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對第一財經(jīng)表示，混合所有制改革是關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性重大改革。重心由“混”向“改”轉(zhuǎn)變，是三年行動方案的改革焦點。可以預(yù)計，2020年的混改將以深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制為主線，將向主業(yè)主責(zé)范圍外深化、向戰(zhàn)略性投資方向深化、向經(jīng)營機(jī)制深化、向壟斷企業(yè)內(nèi)部深化、向集團(tuán)公司整體上市深化、向管理層股權(quán)激勵深化、向試點經(jīng)驗推廣深化并向國有資本收益功能深化。

北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委副書記、總裁朱戈表示，近年來，隨著國資國企改革的深入推進(jìn)，混合所有制改革作為國企改革的重要突破口，呈現(xiàn)出速度不斷加快，力度持續(xù)增強(qiáng)的態(tài)勢。北交所作為服務(wù)國資國企改革尤其是混合所有制改革的重要資本市場平臺，在助力中央企業(yè)推進(jìn)混改方面的作用日益凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，共有64家中央企業(yè)通過北交所實施混改，同比增長20.75%，引入社會資本291.12億元，同比增長131.32%。其中電力、民航、電信、軍工七大關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)的央企通過北交所實施混改12項，引資規(guī)模21.68億元，同比增長181.45%。