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近日，潞安化工集團(tuán)召開干部大會(huì)，引發(fā)外界對(duì)其重組整合的種種猜想。記者多方獲悉，該集團(tuán)是山西煤炭企業(yè)化工板塊的整合重組平臺(tái)，目前來看，至少將并入潞安、晉煤、陽(yáng)煤三大集團(tuán)的化工業(yè)務(wù)。

上述動(dòng)作，是繼組建省級(jí)燃?xì)饧瘓F(tuán)、民爆集團(tuán)，及合并山煤集團(tuán)與焦煤集團(tuán)之后，山西煤企改革的又一重頭戲。根據(jù)山西省屬國(guó)企三年轉(zhuǎn)型目標(biāo)，到2020年，省屬國(guó)企煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比要降至50%以下，實(shí)現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)的歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。隨著專業(yè)化重組步伐加速，“一煤獨(dú)大”格局能否破解？

有望成為年收入過億化工巨頭

“現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)全力推動(dòng)潞安180全面達(dá)標(biāo)和應(yīng)用示范，重點(diǎn)推進(jìn)中海油大同煤制氣等項(xiàng)目，走‘高端化、市場(chǎng)化、差異化、環(huán)境友好型’的發(fā)展路子”——在山西省2020年政府工作報(bào)告中，現(xiàn)代煤化工被作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，列入年度重點(diǎn)工作。以專業(yè)化重組為抓手組建化工平臺(tái)，既符合上述方向，也是煤企轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

對(duì)于潞安集團(tuán)而言，現(xiàn)代煤化工板塊分量很重。2018年2月，山西潞安化工有限公司已掛牌成立。集團(tuán)原董事長(zhǎng)李晉平在揭牌儀式上表示，將采用“技術(shù)輸出、合作改造、產(chǎn)品包銷、集中加工”的基本合作模式，分步改造提升省內(nèi)煤化工項(xiàng)目，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的一流現(xiàn)代化工專業(yè)集團(tuán)。

同年9月，時(shí)任集團(tuán)副總經(jīng)理劉俊義在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，潞安經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)由煤向非煤轉(zhuǎn)變，以現(xiàn)代化工作為主業(yè)，煤炭、光伏及生物健康為輔，形成“一主三輔”的業(yè)務(wù)布局。根據(jù)山西省國(guó)資委統(tǒng)一部署，現(xiàn)代化工還將作為國(guó)企國(guó)資改革的板塊之一，由潞安集團(tuán)牽頭推進(jìn)重組工作。彼時(shí)，化工板塊整合已有謀劃。

另外兩家的化工業(yè)務(wù)也各有特色。根據(jù)官方信息，陽(yáng)煤集團(tuán)旗下有25家化工企業(yè)、156套生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品涵蓋80余類，產(chǎn)能1600萬噸。化工業(yè)務(wù)現(xiàn)為該集團(tuán)最大的非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分布于山西、山東、河北等多地。截至目前，晉煤集團(tuán)已連續(xù)13年蟬聯(lián)全國(guó)最大煤化工企業(yè)。2004-2019年，其煤化工產(chǎn)品由少數(shù)幾種發(fā)展到70余種，銷售收入由9億元增至614億元。

綜合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況，有分析認(rèn)為，新組建的化工集團(tuán)年收入有望超過千億元，成為名副其實(shí)的“化工巨頭”。

不止是體量擴(kuò)大，重組難在“善后”

組建行動(dòng)之所以備受關(guān)注，不僅在于煤企自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，背后進(jìn)一步涉及山西國(guó)資國(guó)企改革事宜。此前，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)、山西省民爆集團(tuán)先后成立。山煤集團(tuán)與焦煤集團(tuán)于4月宣布合并，成為又一重點(diǎn)專業(yè)化重組項(xiàng)目。

一位熟悉情況的業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，山西煤企高度依賴煤炭市場(chǎng)行情，煤炭利潤(rùn)“一俊遮百丑”，且存在產(chǎn)品重疊、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等問題?！?018年便提出由不同煤企牽頭，組建燃?xì)?、化工、民爆及煤機(jī)裝備集團(tuán)的思路，希望通過專業(yè)化重組實(shí)現(xiàn)板塊化經(jīng)營(yíng)。只不過，實(shí)際進(jìn)度已經(jīng)慢了，化工、煤機(jī)板塊重組原計(jì)劃去年10月底前、11月底前就要分別全面完成。”

在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任邢雷看來，專業(yè)化重組可發(fā)揮各自所長(zhǎng)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，但因波及領(lǐng)域廣、范圍大，參與企業(yè)數(shù)量多，實(shí)施難度隨之加大?！跋啾戎苯雍喜?，山西的操作更為復(fù)雜，利益盤根錯(cuò)節(jié)?！?/p>

以化工板塊為例，邢雷表示，幾大集團(tuán)原有化工業(yè)務(wù)分布并不算集中，未來開展項(xiàng)目時(shí)，用誰家的煤、煤價(jià)怎么定、如何結(jié)算等均是現(xiàn)實(shí)問題。“過去煤與化工業(yè)務(wù)同在一家集團(tuán)，以較低價(jià)格把原料賣給自家化工企業(yè)，屬于企業(yè)內(nèi)部管理。劃分之后，煤與化工分屬不同公司，用煤關(guān)系發(fā)生變化，原料、物流等優(yōu)勢(shì)還在不在？管理成本會(huì)不會(huì)上升？能否做到與主業(yè)完全剝離？組建之后，尚有很多具體工作?！?/p>

邢雷還稱，由于債務(wù)負(fù)擔(dān)重、歷史包袱沉，整合不僅是體量擴(kuò)大，難題在于如何善后?！叭糁苯雍喜?，原公司遺留問題自然會(huì)給新公司。不同板塊劃撥重組，帶走多少債務(wù)、承擔(dān)多少負(fù)擔(dān)？諸如現(xiàn)有人員如何分流、退休職工到底歸誰等種種細(xì)節(jié)，均要妥善處理。”

真正破解“大而不?！薄叭痪?/p>

根據(jù)三年前立下的“軍令狀”，到2020年，省屬國(guó)企煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比要降至50%以下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)的歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。專業(yè)化重組的路徑能否破解“大而不專”“全而不精”的局限？

邢雷認(rèn)為，山西七大煤炭集團(tuán)均涉及大量非煤業(yè)務(wù)，看似種類較多、名目復(fù)雜，實(shí)則造成輔業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，主業(yè)利潤(rùn)被大大削弱。非但沒能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，反而拖累整體盈利能力?！皩I(yè)化重組不失為一條可行的路徑，但究竟產(chǎn)生多大效果，目前仍有待觀察。”

中國(guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員?？撕檎J(rèn)為，重組之后的新平臺(tái)，將由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為專業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展型，倒逼老牌煤企打破慣性思維?！斑^去思路相對(duì)局限，集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)都是‘自己的孩子’，這個(gè)不能動(dòng)、那個(gè)也不能動(dòng)，發(fā)展更像在‘修修補(bǔ)補(bǔ)’，缺乏真正創(chuàng)新的思路舉措。如今，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，企業(yè)不思考也得思考。既要瞄準(zhǔn)新的方向，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，也要變革管理模式，展開組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、商業(yè)模式等一系列更新?！?/p>

牛克洪提醒，重組整合需研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)的投資決策機(jī)制?！安皇菫榱苏隙稀．a(chǎn)業(yè)選擇要立足市場(chǎng)導(dǎo)向，凡是不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的項(xiàng)目堅(jiān)決不能投，還要有比較理想的回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)可控?！?/p>

上述業(yè)內(nèi)人士也稱，重組整合不是簡(jiǎn)單的規(guī)模相加、業(yè)務(wù)合并，還需將行政手段和市場(chǎng)手段相結(jié)合。由企業(yè)根據(jù)自身特長(zhǎng)、發(fā)展需要等展開經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，重組將打破原有“平衡”格局，其中難免存在阻力，光靠市場(chǎng)化方式不足以解決。對(duì)此，再造合理科學(xué)的管理機(jī)制、經(jīng)濟(jì)有效的治理體系同樣重要。