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代表呼吁《上網(wǎng)電價法》出臺光伏產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)
時間:2010-03-09 16:31:55

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????? 代表呼吁《上網(wǎng)電價法》出臺光伏產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)

????? 2009年以來,國內(nèi)大批光伏企業(yè)經(jīng)歷了多晶硅價格高位“跳水”,行業(yè)亦
被質(zhì)疑出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。我國太陽能生產(chǎn)企業(yè)雖然只能觸摸國際市場脈博律動,
消化大國一打噴嚏,生產(chǎn)企業(yè)就感冒。由于是買方市場,生產(chǎn)大國卻左右不了市
場形勢。

????? 針對目前光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展境況,全國人大代表、晶龍集團(tuán)董事長靳保芳提
出議案,建議加大扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。全國人大代表、浙江萬向集團(tuán)
董事局主席魯冠球呼吁“大力發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用市場,盡快出臺《上網(wǎng)電價法》。
這將對我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

????? 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

????? 近年來,光伏產(chǎn)業(yè)成為實現(xiàn)全球碳減排目標(biāo)與替代化石能源的主要途徑與
手段之一。1999年到2008年間,我國光伏產(chǎn)業(yè)安裝量增長了34.8倍,年復(fù)合增長
率為43% ,已經(jīng)成為世界頭號太陽能電池生產(chǎn)國,太陽能發(fā)電總量居世界第一位,
太陽能光伏制造占全球市場的1/3 ,躋身世界四強,并有望繼日、德之后成為世
界第三大光伏產(chǎn)業(yè)大國。

????? 產(chǎn)能過剩只是局部過剩

????? 對于行業(yè)被質(zhì)疑出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向,民族證券符彩霞表示,光伏的產(chǎn)能過
剩,主要講的多晶硅,從國內(nèi)的角度來說,不必?fù)?dān)心多晶硅可能產(chǎn)能過剩,實際
上目前還有一半以上的多晶硅需要進(jìn)口。等在建的產(chǎn)能釋放出來以后,如果需求
跟不上的話,有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。

????? 多晶硅是太陽能行業(yè)重要的原材料,目前有效的產(chǎn)能,加上已經(jīng)投產(chǎn)的產(chǎn)
能,并不能滿足國內(nèi)的需求。但是,如果按照規(guī)劃在建的項目建成后,未來的需
求達(dá)不到同樣的量級的話,才有可能在未來兩年以后出現(xiàn)過剩。

????? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻

????? 盡管如此,由于我國可再生能源和新能源開發(fā)利用起步較晚,光伏產(chǎn)業(yè)整
體水平與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距。

????? 清華陽光太陽能副總裁周世武表示我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨障礙最主要的是幾個
方面:第一、技術(shù)方面。還是需要進(jìn)一步降低成本,因為現(xiàn)在它的成本太高了,
不具備商業(yè)應(yīng)用的可能。第二、現(xiàn)在國家在太陽能發(fā)電方面,有些政策沒有出臺,
比如并網(wǎng)的政策,就是定價的政策,遠(yuǎn)距離輸送等方面,現(xiàn)在都沒有確定,這些
東西制約了中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

????? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明

????? 國元證券行業(yè)分析師常格非表示,從行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,光伏產(chǎn)業(yè)的重要
地位已毋庸置疑,未來全球光伏市場的容量將會顯著提高,規(guī)模效應(yīng)將帶來成本
的降低。截至到08年全球光伏累計裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到14730MW ,近5 年來的復(fù)合增長
率超過39% ;每年新增裝機(jī)規(guī)模也呈現(xiàn)明顯增加態(tài)勢,預(yù)計2010年將達(dá)到10790MW.

????? 從09年三季度開始主要電池廠商紛紛提高了出貨量預(yù)期,英利的銷量從450MW
提高到490MW ,尚德銷量從600MW 提高到660MW.裝機(jī)規(guī)模增大帶來的單位發(fā)電成
本的降低,目前太陽能電池組每瓦的造價已經(jīng)有08年初的每瓦約3 美元跌落到目
前的1.3 美元左右。

????? 因此,可以認(rèn)為未來電池成本的逐步降低在很大程度上抵消補貼取消帶來
的運營成本的上升,光伏產(chǎn)業(yè)的前景依然光明。

????? 加大扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度

????? 靳保芳在2010年的兩會上建議,通過政策激勵,大力推動太陽能并網(wǎng)發(fā)電
的進(jìn)程。加大技術(shù)攻關(guān),舍得科研投入。加快人才引進(jìn)和培養(yǎng),通過政府加大的
支持力度促進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

????? 加快制定《上網(wǎng)電價法》培育應(yīng)用市場

????? 魯冠球認(rèn)為,可以借鑒發(fā)達(dá)國家多年積累的經(jīng)驗。在國外,太陽能產(chǎn)業(yè)的
發(fā)展通常通過實施“上網(wǎng)電價法”進(jìn)行,即對太陽能的上網(wǎng)電價進(jìn)行確定。

????? 現(xiàn)在,美國、日本、德國、法國、西班牙等國家均制訂并施行了《上網(wǎng)電
價法》。德國2004年1 月1 日實施修正后的《上網(wǎng)電價法》后,一躍成為世界光
伏市場和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家,并拉動了其他國家光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

????? 實施《上網(wǎng)電價法》,有利于培育國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用市場,可以促進(jìn)太陽
能企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),降低成本,也能減少國家對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼。盡快出臺《
上網(wǎng)電價法》,可以促進(jìn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、快速地向前發(fā)展。

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