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中國電力市場改革已經(jīng)取得初步成效，但發(fā)電側市場集中度大、清潔能源消納困難等現(xiàn)實矛盾亟待通過更大范圍的資源優(yōu)化配置解決，借鑒和參考歐洲跨國電力市場的運行經(jīng)驗對于中國下一步建設統(tǒng)一電力市場具有重要意義。首先，面向中國推進統(tǒng)一電力市場所面臨的跨省區(qū)通道容量如何分配、輸電成本如何回收以及省內(nèi)外交易如何銜接等問題，針對性地研究了歐洲跨國電力市場的輸電管理機制及市場耦合機制。其次，以歐洲電力交易所EPEX SPOT為例，描述了耦合市場的交易流程和交易銜接方式。最后，結合中國當前電網(wǎng)建設背景及市場運行實際，基于歐洲跨國電力市場運行經(jīng)驗，提出推進統(tǒng)一電力市場的意見和建議。

0 引言

中國新一輪電力體制改革以各省的市場建設為起步，推動構建“中長期交易為主，日前短期交易為補充”的市場體系。2019年9月以來，8個現(xiàn)貨市場試點單位已相繼開展了結算試運行。未來，隨著經(jīng)營性電量的進一步放開，以省為實體的市場格局，其弊端將逐漸顯現(xiàn)，例如省內(nèi)供給側市場集中度大、省間市場出現(xiàn)交易壁壘、清潔能源難以在更大范圍消納等[1]。為了充分發(fā)揮電力市場的資源優(yōu)化配置功能，建設的全國統(tǒng)一電力市場將成為未來市場化改革的發(fā)展愿景。

目前中國正在加強建設跨省區(qū)輸電網(wǎng)，依據(jù)“十三五”規(guī)劃，國家電網(wǎng)區(qū)域即將完成“五縱五橫一環(huán)網(wǎng)”建設，預計2025年、2035年將可分別達到跨省區(qū)輸電能力3.6億kW與6億kW的規(guī)模。如何充分發(fā)揮跨省跨區(qū)大電網(wǎng)對于電力資源優(yōu)化配置的支撐作用、合理回收輸電建設成本，也是未來電力市場建設的重要議題。盡管本輪電改已初步完成了省級電網(wǎng)輸配電定價與跨區(qū)跨省專項工程的輸電定價工作，但并未從市場融合發(fā)展的角度深入探討跨區(qū)跨省輸電機制與全國統(tǒng)一電力市場建設的關系，沒有解決影響市場融合的一系列關鍵問題，包括省間輸電通道的容量分配機制、輸電成本回收機制、省間與省內(nèi)交易的協(xié)調機制等關鍵問題。

在電力市場的融合與統(tǒng)一運行方面，國際上已有先例。歐洲跨國電力市場即實現(xiàn)了從多個國家/區(qū)域市場到統(tǒng)一運行的發(fā)展歷程。市場融合自1986年開始，初期曾因電力交易不協(xié)同、輸電容量計算死板等問題受挫[2]，為實現(xiàn)輸電容量的公平分配、提升市場運行效率，市場先后發(fā)布了3次電力改革法案，并提出了容量分配法規(guī)（capacity allocation and congestion management，CACM），確定了市場改革的路徑和辦法[3]，截至目前歐洲電力市場已完成日前25個國家、日內(nèi)14個國家的統(tǒng)一運行[4]。全球學者對歐洲跨國市場已開展了豐富的研究工作，主要側重于關注市場建設的進展與運行結果等表層信息，對支撐統(tǒng)一市場融合的輸電機制與交易耦合等關鍵問題分析較少，尤其沒能從改革路徑及適用情況的角度進行深入探討，難以對中國統(tǒng)一電力市場的機制設計提供參考。文獻[5]結合歐洲跨國市場改革歷程，總結了通過立法引導改革的市場建設思路，但缺少對統(tǒng)一市場組織機制的描述。文獻[6]從宏觀上介紹了歐洲跨國市場統(tǒng)一過程中遇到的問題及解決方式，并基于中國統(tǒng)一電力市場建設的政治背景、技術條件、市場驅動力、組織機構與電網(wǎng)架構的大環(huán)境，提出了規(guī)范化、市場化的頂層設計原則，但缺乏對于市場建設方案執(zhí)行落地的闡述。文獻[2]與[7]介紹了截至2019年底歐洲跨國市場的結構框架，主要側重于介紹市場運行機構及職能、市場分布、交易模式等。文獻[8]介紹了歐洲跨國市場在國內(nèi)與跨國之間的耦合方式，但是沒有對具體交易品種的開展方式進行深入分析。

綜上所述，本文將結合中國建設統(tǒng)一電力市場的愿景，重點研究歐洲跨國市場建設中的輸電機制與交易耦合方式，并以歐洲電力交易中心EPEX SPOT為例詳細論述跨國市場與國內(nèi)不同交易品種之間的銜接機制；借鑒歐洲跨國市場建設的經(jīng)驗，總結高效、規(guī)范、配套、兼容的市場耦合及輸電機制設計對中國建設統(tǒng)一電力市場的啟示。

1 歐洲跨國電力市場的市場構成

歐洲跨國電力市場是通過跨國輸電網(wǎng)的運營及市場聯(lián)合出清將多個國家的電力市場聯(lián)結在一起。截至2019年，歐盟電力系統(tǒng)已覆蓋36個國家及43個輸電網(wǎng)運營商（transmission system operator，TSO）[6]，基本建成了從年度到實時的跨國市場運行，市場框架如圖1所示，包括跨國中長期市場、日前耦合市場、日內(nèi)耦合市場以及跨國平衡市場。

圖1 歐洲跨國電力市場框架

1.1 跨國中長期市場

跨國中長期市場主要形成跨國雙邊合約，由交易雙方自行簽約并依據(jù)合約電量購買相應的物理輸電權以保證合約的順利執(zhí)行。交易成功后，由市場主體申報合約信息至本國交易中心備案。

1.2 日前耦合市場

日前耦合市場是由市場運營機構利用價格耦合機制（price coupling of regions，PCR）[4]，將多個國家的市場供需及跨國輸電容量聯(lián)合出清，形成次日各國發(fā)用電計劃及相應跨國輸電容量的過程。市場耦合將基于全網(wǎng)聯(lián)合運行的基礎開展，統(tǒng)籌跨國輸電通道容量；若由于電網(wǎng)結構或技術原因導致部分國家脫離統(tǒng)一市場，則脫離區(qū)域將執(zhí)行本地單獨交易出清，其中北歐區(qū)域繼續(xù)組織北歐市場的耦合出清，出清結果作為日前耦合市場的結算和執(zhí)行依據(jù)。

1.3 日內(nèi)耦合市場

日內(nèi)耦合市場通過連續(xù)交易的形式，撮合最高的買入價和最低的賣出價為交易對，并自動匹配交易對所需的輸電容量。市場通過連續(xù)交易可隨時調劑各國的市場供需，尤其針對日內(nèi)市場有供需余缺的國家或地區(qū)，通過更大范圍的日內(nèi)耦合市場可有效地降低當?shù)厥袌銎胶庹{度費用，降低用電成本。日內(nèi)耦合市場也稱XBID（the cross-border intraday initiative）計劃，由各國TSO聯(lián)合提出并于2018年6月投運，目前先在奧地利等14個國家運行[9]。

1.4 跨國平衡市場

跨國平衡市場由各國TSO組成的輸電網(wǎng)運營商網(wǎng)絡（european network of transmission system operators for electricity，ENTSO-E）組織運營，其核心在于推動各國通過交換平衡能力以降低本地調度成本，提升系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性。目前跨國平衡市場已實現(xiàn)了在德國、荷蘭等國的一次調頻備用容量共享，以及7個跨國試點項目的運行，并在逐步擴展運行范圍，以期達到更大范圍的資源優(yōu)化配置[10]。

2 歐洲跨國電力市場的輸電機制

2.1 跨國輸電容量分配機制

跨國輸電容量的分配機制是保障跨國市場競爭公平、提升市場運行效率、促進資源優(yōu)化配置的關鍵內(nèi)在機制。隨著歐洲跨國電力市場的建設進程，其輸電容量分配方式先后經(jīng)歷了“先到先得（first come,first serve）”、“顯式拍賣（explicit auctions）”、“隱式拍賣（implicit allocation）”3個階段。

在市場建設初期，采用“先到先得”的機制。“先到先得”是指TSO根據(jù)固定價格表出售容量合同，按照市場申報時序依次出清輸電容量的交易機制。該機制的優(yōu)點是交易明確、操作簡單，在市場建設初期適用性強，但隨著市場耦合范圍逐步擴大，該機制無法激發(fā)和反映輸電資源的市場價值，還可能導致市場主體“囤積”容量，引發(fā)新的市場問題，因此逐步被“顯式拍賣”所取代。

在市場建設中期，采用“顯式拍賣”的機制。“顯式拍賣”單獨對跨國輸電容量進行拍賣，按照市場報價由高到低排序，并以邊際電價出清[11]。“顯式拍賣”由輸電容量交易機構JAO（joint allocation office）組織，可在年、季、月、日前、日內(nèi)等不同時序進行拍賣，交易方式靈活，相較于“先到先得”，“顯式拍賣”更能體現(xiàn)輸電容量的市場價值。但是“顯式拍賣”將能量交易與輸電容量交易人為割裂，一是可能出現(xiàn)購買容量與實際傳輸容量需求不匹配或是購買容量方向與實際潮流方向相反的情況，導致交易無法準確執(zhí)行；二是割裂的交易機制所形成的價格信號，無法及時傳遞給能量市場并反饋修正。因此，隨著跨國市場的耦合，“顯式拍賣”更多被應用于中長期市場，在日前及日內(nèi)耦合市場中只有部分地區(qū)（瑞士邊境和愛爾蘭互聯(lián)地區(qū)）由于尚未實現(xiàn)耦合，依然采取“顯式拍賣”機制。

隨著市場建設逐漸成熟，當前主要采用了“隱式拍賣”的機制?！半[式拍賣”將跨國輸電通道容量與跨國能量交易進行統(tǒng)一優(yōu)化出清。在“隱式拍賣”中，各國TSO只需提交跨國通道的可用輸電容量，交易中心依據(jù)市場成員的報價與物理參數(shù)、電網(wǎng)運行狀態(tài)等，以社會福利最大化為目標進行優(yōu)化出清，同時確定了跨國輸電容量的分配結果。該機制的優(yōu)點在于將能量交易與輸電容量交易同時優(yōu)化出清，自動為跨國能量交易匹配了相應的輸電容量，最大程度實現(xiàn)了輸電資源的有效配置，規(guī)避了潮流方向相悖等問題，同時出清價格是輸電容量和能量的雙重市場價值體現(xiàn)，為其他市場交易提供了更為準確的價格信號[12]。目前支撐隱式拍賣的模型有基于價格耦合的ATC（available transmission capacity）模型和基于潮流耦合的FB（flow based）模型，前者將各國電網(wǎng)簡化為等值交易模型，不考慮交流線路之間發(fā)電功率的耦合關系，可以支持較大數(shù)量交易單元的耦合交易；后者則是將實際的電網(wǎng)拓撲模型同步到市場運營機構，相比較FB采用的是準確的網(wǎng)絡模型和電廠運行參數(shù)，可實現(xiàn)更精準的資源優(yōu)化配置。

需要注意的是“隱式拍賣”的執(zhí)行需要輸電網(wǎng)的物理聯(lián)接與交易耦合計算技術的支持，若由于某些特殊原因導致部分國家脫離統(tǒng)一市場，則“隱式拍賣”繼續(xù)轉為“顯式拍賣”，由JAO組織跨國輸電容量的分配。

2.2 輸電成本回收機制

跨國輸電通道的建設及運行成本尚未有“標準”的輸電成本回收機制。為保障各國市場主體無差別的參與耦合市場，最大程度實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，歐洲跨國市場將輸電成本回收分為兩類：一是核算輸電成本，通過容量電費的方式將成本分攤至市場主體，跨國交易間不再收取輸電費或交易輸電權；二是市場依據(jù)輸電容量的分配方式回收輸電成本。

2.2.1 基于輸電容量分配機制的輸電成本回收

在“先到先得”的輸電機制中，各國TSO按照固定價格收取相應輸電成本。例如在日內(nèi)耦合市場中，市場將按照交易對成交順序依次分配輸電容量，此時市場主體將支付相應輸電費給TSO。

在“顯式拍賣”的輸電機制中，各國TSO依據(jù)輸電權拍賣的交易回收相應輸電成本。市場主體若想與歐洲范圍內(nèi)其他國家進行雙邊或多邊交易，則需要通過“顯式拍賣”購買相應通道的輸電權；若市場主體想直接參與歐洲日前耦合市場，則無需支付輸電費，但需要承擔市場不中標及阻塞價格的風險。

在“隱式拍賣”的輸電機制中，市場不設置輸電費。各國TSO輸電成本的回收有兩種方式：一是通過阻塞盈余回收，由于區(qū)域價格差異引起的阻塞盈余，在“隱式拍賣”中由擁有輸電容量的TSO直接收取，或按照各國TSO對輸電通道的占有比例收?。欢谦@取參與跨境交易所引起的輸電損耗補償，該補償依據(jù)各國TSO參與跨國交易產(chǎn)生的額外損耗給予，屬于輸電成本補償ITC（inter-tso compensation for transit）機制的一部分。

2.2.2 ITC機制

ITC機制是由歐洲跨國市場在互聯(lián)TSO之間建立的跨境補償協(xié)議，包括TSO基建成本補償及輸電損耗補償兩部分。

如圖2所示，ITC機制的收入來自各國依據(jù)跨境交易電量占比繳納的費用，以及未參與ITC協(xié)議的第三國所支付的系統(tǒng)輸電費[13]，用以補償所有國家TSO輸電損耗成本，以及ITC協(xié)議國的輸電基建成本。

1）ITC機制的收入。

構成TSO間補償機制的基礎是ITC基金，主要來源于兩個方面：一是每個ITC協(xié)議國向ITC基金繳費，繳費金額基于其跨境凈交易量占所有ITC協(xié)議國跨境凈交易總量的份額計算；二是未簽訂ITC協(xié)議的第三方國家向ITC基金繳納輸電系統(tǒng)使用費，使用費基于其計劃跨境交易電量計算。其中，第三方國家的輸電費通常以年度雙邊合同確定跨境交易量，因此輸電價格每年由ENTSO-E計算并批準，2019年周邊國家/地區(qū)的輸電價格為0.7€/MWh[14]。

2）基建成本補償。

雖然ITC規(guī)定跨國輸電服務的相關電網(wǎng)設備成本采用遠期長期平均增量法（forward-looking long-run average incremental cost）來核定，但各國并沒有達成共識，所以ENTSO-E暫時規(guī)定基建成本補償金為1億歐元。依據(jù)各國跨境交易情況對ITC協(xié)議國TSO進行分配。具體分配方式為：

式中：ki表示i國的基建成本補償費比例；Ti表示i國的跨境凈輸電流量，由i國跨境進口輸電量INi、出口輸電量IOi的最小值確定；Li表示i國的用電負荷，是指由跨國輸電系統(tǒng)相連接的配電系統(tǒng)及終端用戶用電負荷；F表示年度跨境輸電基礎設施補償金1億歐元；Ci表示i國的基建成本補償費。

3）輸電損耗補償。

ITC基金減去基建成本費用即為輸電損耗補償總費用，由輸電協(xié)會TSO-E計算對比各國TSO有、無跨境交易時的系統(tǒng)損耗，按照各國損耗占比來分配。舉例來講，區(qū)域A向區(qū)域B購買電力LBA，實際功率由區(qū)域B經(jīng)過區(qū)域C、D到達區(qū)域A，如圖3所示，此時區(qū)域C及區(qū)域D由于區(qū)域A、B之間的跨境交易，可能導致自身輸電網(wǎng)絡阻塞。對比無跨境交易的網(wǎng)損情況，區(qū)域C、區(qū)域D內(nèi)TSO將得到相應輸電損耗的補償。

圖3 跨境交易實際功率方向

Fig.3 Actual power direction of cross-border transactions

據(jù)TSO-E發(fā)布的輸電損耗核算報告，2018年ITC基金總額為2.565億歐元，輸電損耗成本為1.565億歐元，補償了歐洲35個國家共計3.9 TWh的輸電損耗。綜合各國TSO在ITC基金中支付、補償?shù)馁M用，瑞士得到的ITC補償最多，共獲得2075.2萬歐元的凈收益；意大利支出的補償最多，支付了2584.9萬歐元[15]。

3 歐洲跨國市場的耦合方式

市場交易品種的設計及耦合運行是歐洲跨國電力市場實現(xiàn)資源有效配置的外在核心機制，其重點在于通過“隱式拍賣”實現(xiàn)了日前各國電力市場的集中競價交易，并在日內(nèi)通過連續(xù)交易的形式實現(xiàn)對各國市場供需的進一步平衡調整?？紤]歐洲各國市場交易機制不同，為不失普遍性，本文以EPEX SPOT為例，研究其負責的中西歐、英國及北歐共12個國家的市場耦合方式，包括交易時序與組織流程等方面[16]。

3.1 日前耦合市場

歐洲日前耦合市場于運行日前一日9:30開始，匯總各國所有市場主體申報信息及跨國通道可用傳輸容量，以社會福利最大為優(yōu)化目標進行集中競價出清，并于當日14:00時發(fā)布各國市場主體的中標發(fā)用電曲線、跨國通道容量分配情況等。市場整體的交易流程如圖4所示。

市場申報階段：各國所有市場主體先申報信息至本國交易中心，包括市場主體各自的發(fā)電信息、用電信息、中長期合約信息，及TSO申報的輸電通道可用傳輸容量信息等，再由本國交易中心提交至輪值交易中心。

市場出清階段：12:42時刻市場會發(fā)布一次出清結果，若市場出清價格超過各國市場價格閾值，此時市場就地開放10 min，在市場超過價格閾值時段允許市場主體調整申報信息；市場于12:55時刻發(fā)布二次出清結果至各國交易中心及TSO予以確認。

市場發(fā)布階段：各國交易中心于14:00時發(fā)布日前耦合市場交易結果，包括各國市場主體發(fā)用電曲線、交易價格、跨國輸電容量等信息。

3.2 日內(nèi)連續(xù)交易市場

目前EPEX SPOT交易所內(nèi)共計7個國家參與日內(nèi)連續(xù)交易市場，分別是德國、法國、奧地利、瑞士、荷蘭、比利時和英國。日內(nèi)連續(xù)交易市場針對各國交易體系的特點共設置了60 min連續(xù)交易、30 min連續(xù)交易及15 min連續(xù)交易三個交易產(chǎn)品，所有產(chǎn)品于運行日前一日15:00時開始，連續(xù)交易直至運行日各國市場交割前。

連續(xù)交易過程中，各國可依據(jù)自身市場需求，適時參與日內(nèi)連續(xù)交易市場，具體各國參與日內(nèi)連續(xù)交易的時序如表1所示?？梢姡鹗?、德國和英國交易產(chǎn)品最為全面，奧地利只有60 min連續(xù)交易，大部分國家于15:00時參與日內(nèi)連續(xù)交易市場，英國是在運行日0:00時開啟日內(nèi)所有交易產(chǎn)品的連續(xù)交易。

此外，各國日內(nèi)連續(xù)交易市場的截止時間也各不相同，奧地利、比利時、德國、荷蘭4個國家日內(nèi)連續(xù)交易至市場交割前5 min終止；英國日內(nèi)連續(xù)交易至交割前15～30 min終止；法國、瑞士日內(nèi)連續(xù)交易至交割前30 min終止；所有日內(nèi)連續(xù)交易中的跨境交易于交割前60 min終止交易。

3.3 耦合市場中的特殊設置

大部分歐洲國家都依據(jù)日前耦合市場及日內(nèi)連續(xù)交易市場的組織流程安排本國交易，以法國為代表，在日前耦合市場申報中，會依據(jù)不同市場需求申報不同交易產(chǎn)品的量價信息，包括單小時報價、關聯(lián)報價或互斥報價等；待市場出清后，以日前耦合市場出清結果作為運行日交易執(zhí)行依據(jù)；在日內(nèi)連續(xù)交易市場，依據(jù)自身交易需求適時參與到不同的日內(nèi)連續(xù)交易產(chǎn)品中，直至交割前30 min終止。

個別國家在融入跨國耦合市場時，依然保留了本國市場交易的特殊性。例如英國在日前耦合市場結束后，單獨設置了英國與愛爾蘭的30 min耦合拍賣，分別于運行日前一日17:00時及運行日8:00時開始交易，并于拍賣開始30 min后發(fā)布交易結果。同時，英國本地還設置了半小時拍賣，在運行日前一日15:30開始，并于當日16:00時出清，允許部分市場主體進一步調整發(fā)用電曲線，以獲得更好的經(jīng)濟收益。英國在日前耦合市場及日內(nèi)連續(xù)交易市場中不同交易產(chǎn)品的時序安排如圖5所示，其中交割時間以運行日24:00時為例。

與英國類似，瑞士和意大利也設置了兩國日內(nèi)60 min耦合拍賣，分別于運行日前一日16:30拍賣及運行日11:15開展，拍賣15 min后發(fā)布拍賣結果。除上述國家外，德國為促進新能源消納設置了15 min拍賣，該交易提前45天開放申報，于運行日前一日15:00終止申報，15:10發(fā)布交易結果，所有合約均為15 min合約。北歐設置了高峰負荷容量，用以滿足高峰電力負荷，該交易在日前耦合市場中由日前耦合市場出清電價自動觸發(fā)，若市場出清價格超過北歐市場的電價閾值，則啟動高峰負荷容量，日前耦合市場重新出清。

4 對中國統(tǒng)一電力市場的啟示

中國以省為行政單位，各省資源稟賦、市場建設進度不同，這樣的社會和經(jīng)濟環(huán)境與歐洲及其一些國家的情況十分相似。借鑒歐洲跨國市場疏通跨國輸電通道、兼容各國市場差異形成的耦合市場經(jīng)驗，對中國進一步建設國家層面的統(tǒng)一電力市場有如下3方面的啟示。

一是統(tǒng)一市場運作的核心是日前耦合。歐洲跨國市場歷經(jīng)17年，截至目前達成市場統(tǒng)一運作的核心在于日前市場耦合機制的建設，通過跨國交易平臺的統(tǒng)一優(yōu)化、集中出清，實現(xiàn)了多個國家、更大范圍的資源優(yōu)化配置。借鑒歐洲市場的經(jīng)驗，中國建設全國統(tǒng)一電力市場，應重點推動跨區(qū)跨省日前交易，從局部地區(qū)起步探索基于價格耦合的多省市場耦合與一體化交易出清，實現(xiàn)多輸電通道互聯(lián)的全市場統(tǒng)一優(yōu)化。同時，構建規(guī)范的跨區(qū)跨省中長期交易規(guī)則，明確中長期交易與跨區(qū)跨省現(xiàn)貨交易的銜接機制；推動各省電力市場建設，明確各省融入跨區(qū)跨省交易的規(guī)范；在具備條件的地區(qū)可先行探索建立適應區(qū)域經(jīng)濟一體化要求的區(qū)域電力市場，實現(xiàn)多省在日前基于潮流耦合的市場出清。

二是規(guī)范配套的輸配電價很重要。為保障輸電通道投資主體的收益，促進跨國市場的可持續(xù)發(fā)展，歐洲跨國市場設置了3種輸電成本回收機制，分別是通過容量電費回收、通過輸電權交易回收以及通過輸電成本補償機制回收，后兩者對應于不同輸電容量分配機制，依據(jù)“責權對等”原則形成了對容量分配機制的價格補充。結合中國統(tǒng)一電力市場的建設目標及輸配電價交易現(xiàn)狀，首先市場應結合統(tǒng)一電力市場交易機制建設規(guī)范、配套的輸配電價，確保輸電通道收益的回收和市場的可持續(xù)發(fā)展；其次針對輸電網(wǎng)功能定位和服務對象的劃分界定不清晰、區(qū)域輸電價及網(wǎng)損率的執(zhí)行范圍不明確等問題，應基于“責權對等”的原則，從實際承擔電網(wǎng)功能角度，梳理各區(qū)域輸電通道的功能，劃分電網(wǎng)功能邊界并單獨測算輸電電價；最后以“誰受益、誰承擔”原則為指導，制定輸電成本及網(wǎng)損分攤機制，形成合理的輸配電價回收體系，為統(tǒng)一電力市場的推進提供穩(wěn)定可靠的輸電經(jīng)濟支撐。

三是要有高效兼容的市場耦合機制。雖然歐洲各國有著不同的市場需求和交易產(chǎn)品，但歐洲跨國市場依然通過市場耦合機制合理保障了各國的共性和個性需求，并通過無差異的公平競爭實現(xiàn)了市場的高效運作?？梢娊y(tǒng)一電力市場不是一味地求“同”，而是在整體市場降本增效的建設目標下，兼容各省的市場差異逐步發(fā)展。這就要求首先市場應保障公平，鼓勵多樣化市場主體公平、無歧視地參與跨區(qū)跨省交易與省內(nèi)交易；其次，市場應針對不同交易產(chǎn)品的市場需求，合理設置和改善省內(nèi)與跨區(qū)跨省交易之間的交易流程與耦合方式，提高交易組織效率；最后，市場應激勵各省積極提升相關資質、業(yè)務能力和技術條件，為更加高效地參與統(tǒng)一電力市場作好準備。

5 結論

更大范圍的市場競爭是優(yōu)化資源配置、降低用電成本、提升市場運行效率的關鍵。目前中國省級電力市場的建設已經(jīng)取得了初步的成果，在推動市場進一步協(xié)調優(yōu)化的方向上，應盡快設計統(tǒng)一電力市場的交易模式和建設路徑。本文針對中國推進市場統(tǒng)一運行面臨的關鍵問題，對應研究了歐洲跨國市場的輸電機制及市場耦合機制。通過歐洲市場運行經(jīng)驗的反饋，結合中國電力市場運行及電網(wǎng)結構現(xiàn)狀，本文提出了統(tǒng)一市場運作需要從日前耦合這一核心要素出發(fā)，建設規(guī)范配套的輸配電價及高效兼容的市場耦合機制的建議，為下一步電力市場的統(tǒng)一深化發(fā)展提供參考。