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截至8月底，全國(guó)6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量19.6億千瓦，其中火電12.1億千瓦，占比61.73%。與此同時(shí)，我國(guó)已建成全球最大清潔煤電供應(yīng)體系，目前所有火電廠除塵、脫硫、脫硝都實(shí)現(xiàn)了超低排放。特別是今年全面實(shí)施超低燃煤電廠超低排放后，火電行業(yè)主要大氣污染物排放總量占全國(guó)工業(yè)排放量比重將降低至10%以下。

由此可見(jiàn)，我國(guó)的火電行業(yè)節(jié)能減排成效顯著，但這是不是意味著已經(jīng)做到了最好呢？恐怕不見(jiàn)得，中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)單位火電發(fā)電量二氧化碳排放強(qiáng)度約838克/千瓦時(shí)，比2015年下降了12克/千瓦時(shí)。但在總量方面，2019年我國(guó)火電行業(yè)排放二氧化碳約43.28億噸，在全國(guó)碳排放總量中的占比超過(guò)40%。

加上目前火電行業(yè)水務(wù)管理粗放，再脫硫廢水管理、優(yōu)化用水、摻燒廢棄物等方面仍存在很多問(wèn)題。

脫硫廢水管理方面，現(xiàn)有政策規(guī)范與國(guó)家、地方最新環(huán)保要求不匹配，經(jīng)常不具備操作性。同時(shí)，脫硫廢水處理技術(shù)尚未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化評(píng)估工作，實(shí)際水平參差不齊。

在優(yōu)化用水方面，目前我國(guó)全廠水耗指標(biāo)未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的火電企業(yè)占比約為26%，甚至大多數(shù)空冷、直流冷卻機(jī)組耗水率無(wú)法達(dá)到節(jié)水導(dǎo)則的標(biāo)準(zhǔn)要求。

在摻燒廢棄物方面，雖然國(guó)家鼓勵(lì)煤電廠摻燒廢棄物，但在廢棄物的確定上卻沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加上摻燒廢棄物的發(fā)展規(guī)劃不清晰，環(huán)境準(zhǔn)入要求不統(tǒng)一，這一方法甚至源頭管理上都存在漏洞。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)火電行業(yè)提效增效，超低排放深入實(shí)施，燃煤電廠常規(guī)污染物得到有效控制，碳排放總量增長(zhǎng)有效減緩。但不可否認(rèn)，我國(guó)火電行業(yè)仍然存在許多不足，對(duì)此，“十四五”期間，我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)火電行業(yè)環(huán)保的重視，促進(jìn)火電行業(yè)節(jié)能減排。