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山西省燃?xì)赓Y源整合事宜迎來重大進(jìn)展。

近日，山西省兩大A股上市燃?xì)夤旧轿魇履茉垂煞萦邢薰荆ㄏ路Q“國新能源”）、山西藍(lán)焰控股股份有限公司（下稱“藍(lán)焰控股”）同時發(fā)布公告稱，收到控股股東轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組有關(guān)事宜的通知》。公告透露，山西省擬整合山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱“國新能源集團(tuán)”）、山西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（下稱“山西燃?xì)饧瘓F(tuán)”）、山西國際能源集團(tuán)氣化投資管理有限公司三大省屬燃?xì)馄髽I(yè)，以組建華新燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（下稱“華新燃?xì)饧瘓F(tuán)”），注冊資本80億元。

（來源：微信公眾號“中國能源報”  ID：cnenergy  作者：李玲）

自2018年啟動國企國資改革以來，山西省為破解“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，加快了對燃?xì)?、化工等板塊的專業(yè)化重組。2018年3月，山西省掛牌成立山西燃?xì)饧瘓F(tuán)，全面開啟煤層氣（燃?xì)猓┵Y源整合重組。此次包含省內(nèi)兩大燃?xì)饩揞^國新能源集團(tuán)和山西燃?xì)饧瘓F(tuán)在內(nèi)的“二次重組”，將為山西省帶來800億元資產(chǎn)規(guī)模的燃?xì)狻熬逕o霸”。

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全省燃?xì)馄髽I(yè)二次重組

資料顯示，國新能源集團(tuán)為山西省內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)，擁有全省95%的混合燃?xì)赓Y源主導(dǎo)運(yùn)營權(quán)，是氣化山西的主力軍。山西燃?xì)饧瘓F(tuán)則是山西省于2018年啟動國企國資改革后成立的燃?xì)馄髽I(yè)，作為山西省級煤層氣（燃?xì)猓I(yè)化重組平臺公司，由山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“晉煤集團(tuán)”）控股并牽頭重組；此后，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)對晉煤集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、山西能源交投、山煤投資集團(tuán)所持的相關(guān)燃?xì)赓Y產(chǎn)進(jìn)行了整合。

“其實(shí)在首輪燃?xì)赓Y產(chǎn)整合時，國新能源集團(tuán)就被納入考慮范圍，一度還出現(xiàn)究竟由晉煤還是國新主導(dǎo)燃?xì)饧瘓F(tuán)的爭議。后來出于種種原因，最終未能成行?！币晃皇煜で闆r的內(nèi)部人士在接受本報記者采訪時表示。

因此，在業(yè)內(nèi)人士看來，此次國新能源集團(tuán)與山西燃?xì)饧瘓F(tuán)的重新整合，也在情理之中。

公告透露，本次重組的目的是為深入貫徹山西省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊緊圍繞“抓住中間、整合兩頭”的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)改革思路，推動燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)成為山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有行業(yè)領(lǐng)軍力的全產(chǎn)業(yè)鏈一流燃?xì)馄炫瀯怕谩?/p>

山西省國有資本運(yùn)營有限公司公開表示，整合重組之后，華新燃?xì)赓Y產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到800億，并擁有兩家上市公司，成為省內(nèi)上游煤成氣資源最多、抽采能力最強(qiáng)；中游管網(wǎng)占比最高、儲氣調(diào)峰能力最優(yōu)；下游市場份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場主體。

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國新能源成整合主體

值得注意的是，此次整合重組事宜確定國新能源集團(tuán)控股的上市公司國新能源為整合主體，將按照“抓住中間”改革要求和全省“一張網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局思路，通過市場化方式整合其他省屬和民營管網(wǎng)公司。同時，依法依規(guī)授予國新能源山西省內(nèi)天然氣管網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)全省天然氣管網(wǎng)的統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)營。

事實(shí)上，同為山西省燃?xì)恺堫^，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)、國新能源集團(tuán)各有千秋。

作為山西省境內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)，國新能源集團(tuán)由山西國資運(yùn)營公司全資持股，目前已建長輸管線、城市管網(wǎng)總長超1.2萬公里，用戶覆蓋全省11市所有縣區(qū)，涉及600多萬戶居民、上萬家工商業(yè)用戶。

山西燃?xì)饧瘓F(tuán)優(yōu)勢在于上游氣源，主要由省屬重點(diǎn)煤企晉煤集團(tuán)控股，持股比例64.23%，并由太原煤氣化集團(tuán)、國開金融、中國信達(dá)、山煤投資、同煤集等多方股東共同持股?？毓晒蓶|晉煤集團(tuán)是山西五大省屬煤炭集團(tuán)之一，也是全國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)。此外，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)也擁有相當(dāng)規(guī)模的城燃資產(chǎn)，按照此前規(guī)劃，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)將主導(dǎo)全省煤層氣（燃?xì)猓I(yè)務(wù)，形成“煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣”多氣源開發(fā)利用格局。

從財務(wù)狀況上來看，截至2019年底，國新能源集團(tuán)資產(chǎn)總額為481.98億元，所有者權(quán)益總額為72.82億元；山西燃?xì)饧瘓F(tuán)資產(chǎn)總額為236.21億元，所有者權(quán)益總額101.27億元。2019年，山西燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入128.52億元，凈利潤7.13億元；相較之下，國新能源集團(tuán)盈利情況并不樂觀，去年共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入156.9億元，其中燃?xì)鈽I(yè)務(wù)占七成，凈利潤為虧損6.79億元。根據(jù)國新能源集團(tuán)控股的上市公司國新能源公布的2020年半年報，今年上半年，國新能源實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損2.78億元。

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“1+1”能否大于2？

上述熟悉情況的內(nèi)部人士表示，除國企改革的必要性，做大煤層氣產(chǎn)業(yè)也是山西發(fā)展清潔能源、乃至打造能源革命排頭兵的重要一環(huán)。今年4月，山西全省煤層氣增儲上產(chǎn)三年行動正式啟動，進(jìn)一步提出包括煤層氣、頁巖氣、致密氣在內(nèi)的“煤成氣”概念，短期內(nèi)以煤層氣增儲上產(chǎn)為主體。也正因此，燃?xì)獍鍓K的再重組及走勢頗為關(guān)鍵。

據(jù)悉，2020年，山西省將重點(diǎn)推動沁水、鄂東兩大煤成氣基地項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，力爭產(chǎn)量增加約25億立方米、達(dá)到90億立方米，并經(jīng)過連續(xù)3年的投資建設(shè)，到2022年實(shí)現(xiàn)200億立方米的產(chǎn)量目標(biāo)，建設(shè)國家非常規(guī)天然氣基地。

“我國大部分天然氣的銷售要進(jìn)入中石油的管網(wǎng)，但因?yàn)槊簩託獠辉趺促嶅X，中石油沒興趣，所以就出現(xiàn)了煤層氣采出來沒處賣的問題。光生產(chǎn)不行，必須能銷售出去。從這個角度講，此次重組，使山西燃?xì)饧瘓F(tuán)可以利用國新能源的管網(wǎng)系統(tǒng)，擴(kuò)大銷售范圍，相當(dāng)于把生產(chǎn)銷售‘一條龍’了，有利于山西整個煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中央財經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任邢雷對記者表示。

“但從另一個角度講，現(xiàn)在許多省內(nèi)的國有企業(yè)重組，更多的是受行政意愿的影響，而非市場的主動行為?！毙侠字赋觯捌髽I(yè)合并重組并不是簡單的劃撥資產(chǎn)就完事了，前期是否做了充足的調(diào)研和分析？重組是不是對各個企業(yè)發(fā)展都特別有利？會不會增加企業(yè)的管理成本？各方面都是存疑的?？赡茉O(shè)想是美好的，但實(shí)際上能不能達(dá)到效果，是不是‘1+1’大于2，很難說?！?/p>