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發(fā)改委官員:當(dāng)前不適合大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電
時(shí)間:2010-03-22 16:40:52

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????? 發(fā)改委官員:當(dāng)前不適合大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電

????? 昨日,發(fā)改委新能源司副司長(zhǎng)史立山在可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示,
目前國(guó)內(nèi)還不適合大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電,當(dāng)前擴(kuò)大可再生能源發(fā)電總量的難度
很大,目前發(fā)改委正在研究政策調(diào)整,如征收碳稅等以解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。

????? 光伏政策是“推示范小應(yīng)用”

????? 關(guān)于光伏發(fā)電,史立山表示自去年敦煌我國(guó)首個(gè)太陽(yáng)能示范電站招標(biāo)后,
業(yè)界要求大規(guī)模發(fā)展光伏電站的呼聲很高,但目前國(guó)內(nèi)尚不存在大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)
能電站的條件。

????? “主要原因在于太陽(yáng)能電站的成本仍太高,除去電池板本身的成本,一千
瓦的建設(shè)成本達(dá)8000元?,F(xiàn)在很多地方出現(xiàn)了為建電站而建的現(xiàn)象,這并不是政
策支持的方向?!彼硎荆壳拔覈?guó)太陽(yáng)能的發(fā)展政策仍是推動(dòng)一些示范項(xiàng)目的
發(fā)展,旨在提高科技研發(fā),以及一些小規(guī)模的實(shí)際應(yīng)用,如在新疆、西藏等地。

????? 將組織大規(guī)模風(fēng)電招標(biāo)

????? 4 月1 日,新修訂的《可再生能源法》將正式實(shí)施。法案明確規(guī)定,電網(wǎng)
全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電。史立山表示,法案提出的目標(biāo)在落實(shí)上存在很大難度,
例如法案規(guī)定,能源主管部門(mén)應(yīng)訂出可再生能源發(fā)電量在發(fā)電總量中的比重目標(biāo)。
現(xiàn)在如何分配比重,分配給電網(wǎng)還是地方,如何管理等問(wèn)題仍未理出思路。

????? 史立山在會(huì)上說(shuō),可再生能源的發(fā)展目前出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
新能源補(bǔ)貼大量集中在江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)四川和貴
州等地多是水電,得不到補(bǔ)貼?!拔覀兡壳罢谘芯刻级愓撸@樣可以避免對(duì)
西南地區(qū)水電征稅,以促進(jìn)解決地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題。”史立山表示。

????? 史立山指出,目前風(fēng)電已經(jīng)比較成熟,風(fēng)電發(fā)展市場(chǎng)制約小,因此具備大
規(guī)模開(kāi)展的條件?!敖衲陮⒔M織大規(guī)模的海上風(fēng)電招標(biāo),目前基本思路已經(jīng)形成,
將會(huì)盡快推出。”

????? 補(bǔ)貼額可能“不夠用”

????? 史立山表示,隨著可再生能源發(fā)電總量增加,未來(lái)補(bǔ)貼額可能不夠用,繼
續(xù)擴(kuò)大可再生能源規(guī)模的制約很大。

????? 由于可再生能源發(fā)電價(jià)格高,目前我國(guó)對(duì)可再生能源發(fā)電實(shí)行補(bǔ)貼,即要
求電網(wǎng)公司按照售電量每度電補(bǔ)貼2 厘錢(qián)。新修訂的《可再生能源法》將目前發(fā)
改委征收的可再生能源附加(補(bǔ)貼)與財(cái)政部支持新能源發(fā)展的基金并到了一起。
對(duì)此,史立山表示,這樣做便于管理,征收也不存在問(wèn)題,“這個(gè)錢(qián)今年可能還
夠用,如果可再生能源發(fā)電總量不斷增加,補(bǔ)貼力度沒(méi)有增加,錢(qián)不夠的問(wèn)題就
長(zhǎng)期存在,財(cái)政部那邊是否會(huì)增加撥款也很難說(shuō)。”

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