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早春的陽光,灑在廣袤的中國大地上,照進(jìn)了每一名華夏兒女的心里。隨著全國兩會(huì)時(shí)間的開啟,歷史新的書寫已經(jīng)起筆。我們送別“十三五”,迎來“十四五”。
回望過去5年,在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下,我國能源發(fā)展取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
全面推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革,能源節(jié)約和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)終端用能清潔化、低碳化。5年來,我國以能源消費(fèi)年均低于3%的增速支撐了經(jīng)濟(jì)中高速增長,非化石能源消費(fèi)比重提前一年實(shí)現(xiàn)到2020年達(dá)到15%左右的目標(biāo),煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量下降至56.8%;我國工業(yè)能效水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列,成為能源利用效率提升最快的國家。
建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系,能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展非化石能源,推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用,統(tǒng)籌發(fā)展能源輸送和儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施,支持農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧工程建設(shè)。截至2020年底,我國可再生能源發(fā)電總裝機(jī)9.1億千瓦,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均位居世界首位;原油產(chǎn)量連續(xù)兩年企穩(wěn)回升,天然氣連續(xù)4年增產(chǎn)超過100億立方米;建成9個(gè)國家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目,初步建立天然氣儲(chǔ)備體系;全面解決了無電人口用電,光伏扶貧工程惠及約6萬個(gè)貧困村、415萬貧困戶。
發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,實(shí)現(xiàn)能源科技水平快速提升。建立了完備的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,自主創(chuàng)新的三代核電技術(shù)全球首堆建成運(yùn)行?;茉辞鍧嵏咝ч_發(fā)利用技術(shù)水平明顯提升,煤炭綠色高效智能開采技術(shù)取得突破,大型煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)98%。先進(jìn)電網(wǎng)及智慧能源處于世界前列,建成全球規(guī)模最大、安全可靠的電網(wǎng),全面掌握特高壓輸變電技術(shù),柔性直流、多端直流等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)開展示范應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、儲(chǔ)能、區(qū)塊鏈、綜合能源服務(wù)等一大批能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在蓬勃興起。
能源體制和市場化改革釋放活力,能源治理機(jī)制持續(xù)完善。深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場化改革,構(gòu)建有效競爭的能源市場,完善主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制。5年來,全國市場化交易電量累計(jì)10.3萬億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本近3000億元。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)天然氣價(jià)格市場化改革。深化推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革,推進(jìn)我國“獲得電力”指標(biāo)排名從2017年的第98位提升至2019年的第12位。加強(qiáng)能源安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)我國電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控,油氣生產(chǎn)、核電廠安全生產(chǎn)狀況良好。
全方位加強(qiáng)能源國際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我國遵循互利共贏原則開展國際合作,積極參與全球能源治理,共同維護(hù)全球能源市場穩(wěn)定,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。暢通能源貿(mào)易投資,取消煤炭、油氣、電力(除核電外)、新能源等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。著力推進(jìn)“一帶一路”能源合作,支持“一帶一路”國家解決無電人口用電等能源可及性項(xiàng)目建設(shè)。積極參與二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊機(jī)制下的能源國際合作,與90多個(gè)國家和地區(qū)建立了政府間能源合作機(jī)制,與30多個(gè)能源領(lǐng)域國際組織和多邊機(jī)制建立了合作關(guān)系。作為全球最大的可再生能源市場,我國推動(dòng)可再生能源開發(fā)利用成本快速降低,加速了全球能源低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。回顧“十三五”奮斗歷程,我國能源行業(yè)勇于直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展的腳步在不斷跨越艱難險(xiǎn)阻中變得愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。從更高的視角俯瞰,能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的波瀾畫卷正在中國大地上徐徐鋪展,在這里,我們看到了中國信心的強(qiáng)勁脈動(dòng)。 展望“十四五”,眺望更遠(yuǎn)的未來,“力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。更大力度深入推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,需要能源系統(tǒng)全面貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,不斷開辟中國能源高質(zhì)量發(fā)展的新境界。
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