全國政協(xié)委員曹志安：大力推進(jìn)電力需求側(cè)響應(yīng)效能提升
時間：2021-03-05 09:12:31
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能源是國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展與民生社會長治久安的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)國計民生和國家安全。全國政協(xié)委員、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹志安指出，預(yù)計到“十四五”末，南方電網(wǎng)最高負(fù)荷峰谷差將超1億千瓦，新能源發(fā)電裝機接近2.7億千瓦，對電力系統(tǒng)安全運行提出了極大挑戰(zhàn)。
“大力推進(jìn)電力需求側(cè)響應(yīng)效能提升，能夠有效縮小電力負(fù)荷峰谷差，促進(jìn)清潔能源足額消納，緩解電力投資建設(shè)壓力，提高電力系統(tǒng)運行效率，對電力系統(tǒng)安全經(jīng)濟運行意義重大?！辈苤景舱f，目前我國開展電力需求側(cè)響應(yīng)主要采取政府為主導(dǎo)、電網(wǎng)企業(yè)為實施主體、能源服務(wù)公司為中介、全社會用戶共同參與的方式。這樣的方式存在著以下問題：電價政策仍以行政指導(dǎo)為主，缺乏成熟完善的商業(yè)模式，電力市場體系尚未健全，需求響應(yīng)資源種類單一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠成熟完善。
為此，曹志安建議首先加強需求側(cè)響應(yīng)頂層設(shè)計，在能源電力“十四五”發(fā)展規(guī)劃中明確需求響應(yīng)的發(fā)展要求以及實施路徑，將需求響應(yīng)資源統(tǒng)籌納入電力調(diào)度運行，提高電網(wǎng)調(diào)節(jié)的靈活性，為實現(xiàn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)提供有利條件。其次，完善需求側(cè)響應(yīng)激勵機制，設(shè)立需求側(cè)管理專項資金，加大激勵力度，進(jìn)一步調(diào)動用戶參與積極性，遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，建立需求側(cè)響應(yīng)長效激勵機制，推動需求側(cè)響應(yīng)從臨時性、緊急性措施逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、市場化手段。
在推動需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)發(fā)展方面，曹志安建議大力發(fā)展自動響應(yīng)、負(fù)荷聚集、節(jié)約電力測量與驗證、智能計量、通信、智能用電以及智能負(fù)荷控制等需求側(cè)響應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)，同時加快制訂完善需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展試點示范建設(shè)，研究建立需求側(cè)響應(yīng)發(fā)展模式，支持需求側(cè)響應(yīng)項目大規(guī)模部署實施。
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