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這些天煤電雙方都在簽?zāi)甓群贤?，?guó)家要求12月15號(hào)基本簽完，山西省要求今晚24點(diǎn)前就結(jié)束。由于政府上調(diào)了明年的長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)，很多機(jī)構(gòu)依然看好明年的動(dòng)力煤價(jià)格，認(rèn)為秦港5500常態(tài)化會(huì)在1000元/噸以上，甚至?xí)S持在噸煤1200塊的高位，今日智庫(kù)認(rèn)為這個(gè)預(yù)測(cè)有些太樂觀。

根據(jù)12月3號(hào)，全國(guó)煤炭交易會(huì)上公布的中長(zhǎng)期簽訂合同履約工作方案（征求意見稿），2022年定價(jià)基準(zhǔn)為 700元/噸，較之前的535元/噸漲幅約31%。方案規(guī)定了年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格定價(jià)機(jī)制。

新的動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)定價(jià)公式，簡(jiǎn)化之后為，下月年度秦港5500長(zhǎng)協(xié)價(jià)格=700/2+ （環(huán)渤海指數(shù)+市場(chǎng)網(wǎng)指數(shù)+沿海電煤價(jià)格指數(shù)+全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)）/8。同時(shí)規(guī)定，年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格區(qū)間為550-850元/噸。

之前的老辦法中，規(guī)定的浮動(dòng)價(jià)綜合了三個(gè)價(jià)格指數(shù)：環(huán)渤海煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島港煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)。今日智庫(kù)注意到，這次《方案》中增加了全國(guó)煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù)，還規(guī)定全國(guó)煤炭交易中心、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)價(jià)格機(jī)制定期測(cè)算每月中長(zhǎng)期合同價(jià)格，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核確認(rèn)后，每月最后一個(gè)工作日對(duì)外發(fā)布。

這次只規(guī)定了年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格，市場(chǎng)煤價(jià)格是否會(huì)限價(jià)呢？今日智庫(kù)認(rèn)為，大概率也會(huì)根據(jù)價(jià)格法以成本+合理利潤(rùn)的方式進(jìn)行限價(jià)，前段時(shí)間國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司廣泛調(diào)研，應(yīng)該就是為這項(xiàng)工作做準(zhǔn)備。

即使不考慮價(jià)格干預(yù)，從供需層面看，市場(chǎng)也沒有想象中樂觀。當(dāng)前的煤炭產(chǎn)量維持在高位。2021年1—10月，全國(guó)原煤累計(jì)產(chǎn)量 33億噸，同比2020 年增長(zhǎng)4%。后兩個(gè)月政府要求持續(xù)增產(chǎn)，按日均產(chǎn)量1180萬(wàn)噸計(jì)算，11—12月產(chǎn)量將持續(xù)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量到7.2億噸，全年煤炭產(chǎn)量超過40億噸已成定局。預(yù)計(jì)到2021年年底煤炭有效產(chǎn)能同比增加超過3億噸，總產(chǎn)能超過41.5億噸。

這個(gè)供應(yīng)量，還沒有考慮進(jìn)口煤。據(jù)海關(guān)總署12月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年11月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭3505.2萬(wàn)噸，較去年同期的1167.1萬(wàn)噸增加2338.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)200.33%。2021年1-11月份，我國(guó)共進(jìn)口煤炭29232.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.6%。全年的進(jìn)口量，應(yīng)該會(huì)在3.3億噸以上。

目前的高位供給水平，至少會(huì)維持到明年供暖季結(jié)束，對(duì)煤價(jià)產(chǎn)生壓制。今日智庫(kù)認(rèn)為，雖然2022年長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)31%至700元/噸，加上長(zhǎng)協(xié)簽訂范圍進(jìn)一步擴(kuò)大核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上的煤炭企業(yè)，以及發(fā)電供熱企業(yè)除進(jìn)口煤以外的用煤100%簽訂長(zhǎng)協(xié)，長(zhǎng)協(xié)價(jià)格將主導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)，再加上供給水平增加和政府將會(huì)采取的限價(jià)可能，秦港5500在1000元/噸上方可能面臨較強(qiáng)壓制，價(jià)格上行空間會(huì)非常的有限度。