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山西作為國家首批電力現(xiàn)貨市場建設試點省份，截至2021年10月底已開展7次共336天結算試運行，是國內結算試運行時間最長且最早宣告持續(xù)不間斷運行的發(fā)用兩側均參與的電力現(xiàn)貨市場。

以現(xiàn)貨市場為核心的山西電力市場體系充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格的作用，建立了相對穩(wěn)定的中長期分時交易機制和有效競爭的現(xiàn)貨交易機制，初步實現(xiàn)了對電力輔助服務交易的融合。山西電力現(xiàn)貨市場經歷了新能源出力大幅波動、度冬度夏電力保供等多種運行場景，特別是在2021年煤價持續(xù)高漲、全國電力供應形勢緊張的情況下，依然保持了穩(wěn)定運行，在“保供應、保安全、促消納、促轉型”等方面均取得積極成效。

山西電力現(xiàn)貨市場建設之初，面臨著缺少可借鑒經驗、市場成員缺乏共識、技術支持系統(tǒng)薄弱、交易體系難以銜接等一系列問題，如今取得的成績，離不開市場運營管理者持之以恒的努力，其運營管理的實踐經驗對其他試點地區(qū)有重要的啟發(fā)和借鑒意義。

政企協(xié)同共建現(xiàn)貨研討專班

國網山西省電力公司和山西電力交易中心有限公司作為市場運營機構，主動服務電力市場化改革工作大局，秉承公心，密切配合省能源局與山西能監(jiān)辦，堅持“開門搞改革、開放建市場”的理念，組織省內主要發(fā)電集團、售電公司和電力用戶代表成立全省電力現(xiàn)貨市場研討專班，按月開展電力現(xiàn)貨市場建設專題研討工作。專班機制在市場建設和運營中發(fā)揮了一系列重要作用，國家發(fā)改委下發(fā)的《電力現(xiàn)貨市場試點工作指引》中將山西專班機制作為典型經驗推廣。

專班筑牢基礎。專班以理論集中學習、外請專家講演、實地觀摩調研、交易過程推演等形式，在較短的時間內使專班成員對現(xiàn)貨市場的功能、特點、建設背景和基本原則等形成較為全面且有一定深度的認識，為后續(xù)工作的開展打下了良好的基礎。

專班凝聚共識。在現(xiàn)貨市場建設的目標、路徑及市場規(guī)則的重大調整等方面，各方代表暢所欲言，多輪次的研討幫助各方從多個維度看待問題，有利于預控市場潛在風險，并且能夠最大限度尋求各方利益的均衡點，擴大市場公約數(shù)，起到了廣泛凝聚共識、營造和諧市場氛圍和改革環(huán)境的作用。

專班搭建橋梁。專班為市場運營機構和市場主體的密切溝通搭起橋梁。在專班會議上運營機構和市場主體代表均可提出結算試運行中發(fā)現(xiàn)的各類具體問題，雙方充分了解、消除誤會，運營機構能夠更深刻地認識到市場主體的痛點和需求進而提升服務，市場主體也更加理解和信任運營機構。

專班制修規(guī)則。山西市場規(guī)則體系均由專班負責起草，逐項規(guī)則條款及后續(xù)修訂均需經專班研討，由專班形成一致意見，經市場管理委員會審議通過后，再由試點第一責任單位省能源局正式發(fā)布。依托專班機制開展規(guī)則制訂修編，使市場主體的意見得到充分尊重，市場規(guī)則的出臺更加公開、透明、規(guī)范，更易得到市場主體認可，因而顯著降低了落地實施的難度。

專班培養(yǎng)人才。在參與人數(shù)方面，隨著市場建設的深入，專班成員由最初的40人增長至60余人，并且研討時允許其他市場主體列席，參與人數(shù)有時多達百余人；在工作時長方面，專班研討按月開展，每次時長從一整天至一整周。專班研討過程中各方積極建言獻策，闡釋對規(guī)則的不同理解，對交易邏輯開展分析，或針鋒相對，或愈辯愈明，專班研討極大地促進了對規(guī)則的學習、對市場的研究和對交易的思考，為市場運營培養(yǎng)了大批人才。

市場運營機構高效精益管理

打造跨專業(yè)運營協(xié)同管理體系

現(xiàn)貨市場建設是一項高度復雜的系統(tǒng)性工程，其要求現(xiàn)行電力運營管理體系轉型變革。市場運營機構內部必須打破部門藩籬，實現(xiàn)多專業(yè)共同支撐，保障各項業(yè)務有機協(xié)同。山西電力持續(xù)打造跨專業(yè)運營協(xié)同管理體系：一是成立現(xiàn)貨市場建設和運營領導組，制定《國網山西省電力公司電力現(xiàn)貨市場業(yè)務協(xié)同規(guī)范（試行）》，明確各部門職責分工，規(guī)范業(yè)務交互流程及關鍵時間節(jié)點；二是組建多專業(yè)協(xié)作柔性團隊負責現(xiàn)貨市場日常運行，保障現(xiàn)貨業(yè)務在交易、調度、財務、營銷、互聯(lián)網等專業(yè)間高效運轉；三是按月召開現(xiàn)貨市場建設例會，推動跨專業(yè)協(xié)同重點難點工作；四是在結算試運行期間，按需靈活召開現(xiàn)貨市場技術專題會，解決市場運營中出現(xiàn)的技術系統(tǒng)配合銜接等大小問題。

建設可靠的現(xiàn)貨技術支持體系

國網山西電力投資建設的現(xiàn)貨技術支持體系，目前已包括81個功能模塊、1129項具體功能，貫通調度現(xiàn)貨交易技術支持系統(tǒng)、新一代電力交易平臺、新一代電費結算系統(tǒng)、營銷業(yè)務應用和用電采集系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)等5大系統(tǒng)，涉及交互數(shù)據(jù)12大類110項，實現(xiàn)交易申報、交易組織、交易執(zhí)行、計量和結算等業(yè)務安全、可靠、有序運轉，將電力流、信息流、資金流有機融合，有效支撐現(xiàn)貨市場結算試運行。

精準精細管理市場運營費用

現(xiàn)貨市場運營過程中出現(xiàn)的各類市場運營費用始終受到市場主體高度關注，山西電力按照“誰收益、誰承擔”的思路，堅持公平、合理的原則，對市場運營費用進行精準分類、精細管理，確保各類費用收支平衡，分配公允。一是平衡類費用優(yōu)化市場布局，實現(xiàn)“運行有效”：雙軌制偏差費用較好地平衡了優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電不匹配的情況，費用規(guī)模逐步控制到合理范圍；阻塞費用一定程度上反映出市場化機制下電網潮流上為“源-網-荷-儲”協(xié)同互動提供了量化信號；二是成本補償類費用填補價格盲區(qū)，實現(xiàn)“保障有度”：火電機組啟動費用、安全必開機組補償、調頻偏差成本補償，還原了電能量價格之外的成本構成；三是市場調節(jié)類費用引導市場行為，實現(xiàn)“調節(jié)有力”：新能源預測偏差回收、用戶側用電曲線偏差回收、用戶側中長期缺額回收，引導市場主體規(guī)范交易行為，避免初期市場主體過度套利。

“雙循環(huán)”保障現(xiàn)貨計量結算

現(xiàn)貨市場要求計量清算周期由原來的月度細化至每15分鐘，并且由于山西率先推動市場化用戶參與現(xiàn)貨市場結算，發(fā)用兩側多達1.4萬余個計量點，計量結算的數(shù)據(jù)量增長了3個數(shù)量級。面對巨大的壓力，山西電力在檔案優(yōu)化、變更用電、數(shù)據(jù)采集、電費結算、市場分析、客戶咨詢響應等方面，建立起營銷服務中心“內循環(huán)”、中心與地市公司“外循環(huán)”的“雙循環(huán)”閉環(huán)管控工作機制，加強計量裝置及采集系統(tǒng)的運維管理，完善計量裝置異常數(shù)據(jù)補采、異常在線監(jiān)測、96點數(shù)據(jù)正確性核查等工作機制，保障了現(xiàn)貨交易發(fā)用兩側數(shù)據(jù)采集的完整正確和電費結算的及時準確。

提升服務加強市場信息公開

在嚴格按照國家相關規(guī)定及山西市場規(guī)則的要求做好市場信息披露工作的基礎上，電力交易中心在全國率先開展了市場主體交易輔助系統(tǒng)與交易平臺的接入工作。為提升服務品質，滿足市場主體便捷獲取市場信息、高效開展市場交易、規(guī)范管理用戶資料的需求，交易中心組織市場主體共同研究，編制了交易輔助系統(tǒng)接入交易平臺的技術規(guī)范，經省能源局與山西能監(jiān)辦審核并發(fā)布后，已有50余家市場主體開展接入聯(lián)調測試，14家已正式接入。交易輔助系統(tǒng)與交易平臺的接入，為市場主體開展現(xiàn)貨與中長期交易提供了極大便利，實現(xiàn)了批零兩級市場信息的一體融合，加強了市場信息的公開透明，優(yōu)化了營商環(huán)境，提升了優(yōu)質服務水平。

堅持結算試運快速迭代升級

各類運行場景堅持結算試運

山西電力現(xiàn)貨市場在經過半年多的模擬試運行和兩次調電不結算試運行后，于2019年9月1日首次開展調電結算試運行，對規(guī)則的適用性、技術支持系統(tǒng)的實用性和交易組織的合理性進行了檢驗。隨后，9月18~24日開展了第二次結算試運，檢驗了市場模式的有效性及電網檢修高峰期現(xiàn)貨運行的適應性。12月7~13日，在冬季供熱和新能源大發(fā)疊加時期開展了第三次結算試運，檢驗了現(xiàn)貨電能量市場與深度調峰輔助服務聯(lián)合優(yōu)化機制。2020年5月10~24日開展了第四次結算試運，適逢春季風電大發(fā)并經歷全國兩會保電，檢驗了長周期機組組合算法的有效性，化解了新能源出力大幅波動引起火電機組頻繁啟停、導致系統(tǒng)運行成本和運行風險增加的矛盾。8月，正值迎峰度夏與雷雨等惡劣天氣頻發(fā)時期，開展了第五次整月結算試運，檢驗了中長期交易與現(xiàn)貨市場的銜接機制。11~12月，在迎峰度冬期開展第六次連續(xù)雙月結算試運，首次實現(xiàn)現(xiàn)貨市場與深度調峰輔助服務的融合。2021年4月1日起，開展第七次連續(xù)不間斷結算試運行，克服了煤價持續(xù)上漲、極端天氣頻發(fā)、電網檢修密集等因素，在10月份因電力供應緊張省內出現(xiàn)多次有序用電時依然保持了穩(wěn)定持續(xù)運行。

快速迭代完善市場規(guī)則體系

山西在各現(xiàn)貨建設試點地區(qū)中規(guī)則迭代最為快速，不到三年的時間里，完成了市場規(guī)則體系從1.0版到10.0版的升級，其中1.0版、2.0版用于模擬試運和調電不結算試運，3.0版至10.0版均實際應用于結算試運。

每次試運結束或長周期試運完成一個階段后，市場運營機構向各類市場主體廣泛征求規(guī)則修訂意見建議，形成專班議題；專班對規(guī)則修訂議題開展分組和集中研討，對形成一致意見的修訂建議，納入規(guī)則修訂范圍；修訂意見及新修訂規(guī)則經相關審議程序通過后由省能源局發(fā)布，用于后續(xù)結算試運。由于規(guī)則版本迭代相對較快，為增強市場主體對規(guī)則變化的掌握程度，市場運營機構通過線下宣講、線上直播、公眾號答疑等方式積極開展市場主體培訓，宣貫規(guī)則修訂變化情況及重點注意事項，避免市場主體因不知道、不熟悉、不理解產生交易失誤。

堅持結算試運與規(guī)則快速迭代完善相配合，使各類電網運行場景、不同供需形勢下結算試運中出現(xiàn)的各種問題能夠被及時關注到，繼而迅速開展問題攻關與規(guī)則完善，避免了各類矛盾的持續(xù)發(fā)酵，在市場建設和培育階段對保護市場主體利益、防控市場交易風險發(fā)揮了舉足輕重的作用，并且使山西的市場規(guī)則體系具備更強的適應性，為不間斷結算試運打下堅實的基礎。

超前謀劃做好市場銜接過渡

由于不開展現(xiàn)貨期間，按中長期合約開展市場結算，僅與電量、電價有關，與合約分解曲線無關；而在現(xiàn)貨結算試運時，不同分解曲線對中長期合約價值的影響巨大。因此，一年中何時開展現(xiàn)貨結算試運、何時不開展，對市場主體進行年度、季度等較長周期中長期交易的策略影響很大。2020年末，在無法確定次年現(xiàn)貨結算試運安排的情況下，同時考慮國家發(fā)改委對中長期交易分時開展的要求，山西電力配合省能源局與山西能監(jiān)辦，組織市場主體經過充分研討，超前謀劃2021年市場交易，做好市場過渡階段交易管理：一是明確不開展現(xiàn)貨期間與現(xiàn)貨結算試運期間的中長期交易采用不同的交易方式；二是降低年度等較長周期中長期交易比重，增加月度交易比重；三是縮短售電公司與零售用戶的綁定周期至3個月。這些針對市場過渡階段所做的安排，在2021年供需形勢劇烈變化的情況下，為山西市場做好風險預控、及時傳導成本、保障非現(xiàn)貨和現(xiàn)貨期間市場運營穩(wěn)定起到了重要作用。

山西自2020年10月啟動對中長期交易分時與現(xiàn)貨市場銜接的研究，歷經數(shù)輪次專班研討、集中攻關、征求意見、修訂完善，以及交易技術支持系統(tǒng)的開發(fā)、測試、模擬運行，在國內首創(chuàng)中長期分時段交易機制，并于2021年6月正式啟動試運行。中長期分時段交易機制的實施，使山西率先實現(xiàn)了中長期與現(xiàn)貨交易的有機銜接，該機制在暢通批發(fā)與零售市場價格傳導、化解中長期曲線分解矛盾、提供靈活的風險管理手段、激勵用電側削峰填谷等方面具有顯著優(yōu)勢。