高層政策信號(hào)明確釋放，明年煤電行業(yè)形勢(shì)如何?
時(shí)間：2021-12-16 09:51:08
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近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議明確提出，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。針對(duì)當(dāng)前的電力緊張問(wèn)題，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
可以說(shuō)，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)立足以煤為主的基本國(guó)情，向外界傳遞了一個(gè)非常明確的信號(hào)，那就是煤電作為電力安全壓艙石的地位不能動(dòng)搖。同時(shí)，這此會(huì)議也是對(duì)今年以來(lái)各省份推進(jìn)“能耗雙控”政策所采取的大范圍拉閘限電等一系列不切實(shí)際行動(dòng)的一次明確警告和糾偏。
這次會(huì)議還明確提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，“雙碳”工作要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。言外之意，今年各省份出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)式“減碳”方式有些操之過(guò)急，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)下發(fā)展實(shí)際做到循序漸進(jìn)。
值得注意的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛結(jié)束，國(guó)家發(fā)改委迅速召開(kāi)會(huì)議，研究部署2022年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議提出，要先立后破有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)能源特別是煤炭、煤電的調(diào)峰和兜底保供作用。
今日智庫(kù)還關(guān)注到，國(guó)家各部門(mén)對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策落實(shí)的節(jié)奏正在加快推進(jìn)。昨日，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知。通知明確提出，要推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長(zhǎng)期合同履約水平，推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力;要完善能耗雙控有關(guān)政策，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控，多措并舉有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，保障工業(yè)發(fā)展合理用能。
由上述政策消息面來(lái)看，伴隨著“雙碳”工作的持續(xù)推進(jìn)，明年國(guó)家層面對(duì)煤電的壓制力度將會(huì)進(jìn)一步放緩，同時(shí)也會(huì)持續(xù)加快優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能的釋放，以確保煤電行業(yè)上下游的穩(wěn)定、協(xié)同和有序發(fā)展。
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