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山西電力現(xiàn)貨平穩(wěn)運(yùn)行一周年 售電公司做對了什么?
時間:2022-04-13 08:55:02

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無現(xiàn)貨,不市場。電力現(xiàn)貨交易是電力市場發(fā)展的終極形式,是以市場競爭方式形成反映成本與供需分時電價和節(jié)點電價的交易市場,更是發(fā)現(xiàn)實時電力商品價格信號最為直接的交易市場。建立覆蓋市場主體全面、規(guī)則細(xì)致條款完善的電力現(xiàn)貨市場,監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)、發(fā)電主體、售電主體、用電主體缺一不可。

2021年4月,山西電力現(xiàn)貨市場開始中長期與現(xiàn)貨交易配套、批發(fā)與零售聯(lián)動的不間斷結(jié)算試運(yùn)行,是唯一同時具備開展省內(nèi)深調(diào)服務(wù)市場,采用節(jié)點電價機(jī)制,涉及省內(nèi)現(xiàn)貨、省內(nèi)輔助服務(wù)與跨省調(diào)峰輔助服務(wù)、跨區(qū)現(xiàn)貨市場之間復(fù)雜銜接問題,允許用戶側(cè)市場主體參與現(xiàn)貨市場四個特點的現(xiàn)貨試點省份。截至日前,山西省電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行一周年。

在這一年中,山西省電力現(xiàn)貨市場雖然面臨了包括新能源出力大幅震蕩、長周期政治保電、迎峰度夏、冬季電力保供等多項市場挑戰(zhàn),但仍然保持了“走得快、走得穩(wěn)”的改革步伐,達(dá)到了此前預(yù)計的改革目標(biāo)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行過程中,來自市場一線的參與者發(fā)出的聲音,為交易規(guī)則、政策的趨于完善提供了寶貴的實踐經(jīng)驗,為電力現(xiàn)貨交易市場的穩(wěn)定運(yùn)行立下了汗馬功勞。

參與交易規(guī)則制定 傳遞售電一線聲音

售電公司作為連接發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)的載體,從誕生之日起就天然位居市場中承上啟下的地位。既需要與發(fā)電側(cè)進(jìn)行交易,也需要同購電側(cè)進(jìn)行交易的市場參與模式,也決定了其需要面臨最多的電力現(xiàn)貨交易場景。在與發(fā)、購兩側(cè)市場交易主體進(jìn)行交易的同時,售電公司能夠敏銳的察覺其他市場主體因為角度不同而無法發(fā)現(xiàn)的問題。在建立電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則的過程中,暢通的發(fā)聲渠道成為售電公司傳遞一線聲音的重要前提。

在山西省開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)之初,牽頭單位按照“開門搞改革、開放建市場”的思路,積極承辦全省電力現(xiàn)貨市場專班,囊括了包括山西省能源局、山西能監(jiān)辦、國網(wǎng)山西省電力公司、山西電力交易中心、全省主要發(fā)電集團(tuán)、售電公司、電力用戶等代表,充分聽取市場不同主體的聲音。

在市場主體平等討論的環(huán)境下,通過公開、透明的研討機(jī)制,售電公司能夠參與到市場規(guī)則的制定中來,與其他市場參與主體群策群力、推動改革。在電力現(xiàn)貨市場專班的開展過程中,來自售電公司的代表提出了大量針對規(guī)則中存在不足條款的修改意見。其中最為典型的,便是針對部分規(guī)模較小、組織機(jī)構(gòu)不完善、投機(jī)思想濃厚的售電公司使用外部掛載軟件,過度“搶電量”的現(xiàn)象做出的規(guī)則修改。

在2021年電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行的過程中,曾經(jīng)在一段時間內(nèi)由于中長期市場合約執(zhí)行過程中出現(xiàn)大規(guī)模偏差,這部分電量需要通過電力現(xiàn)貨市場進(jìn)行購買和供應(yīng)。面對激烈的市場競爭和動人心弦的高價差,部分售電公司違反市場交易規(guī)定,使用外部掛載軟件,過度“搶電量”,導(dǎo)致售電側(cè)出現(xiàn)了不公平的交易現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了正常的售電市場秩序,破壞了公平、公正、公開的電力市場環(huán)境,為當(dāng)時電力市場的平穩(wěn)運(yùn)行制造了不安定的因素。

針對這一現(xiàn)象,售電公司集思廣益,向監(jiān)管部門提出建議。要求通過對交易規(guī)則的修訂,限制單個售電公司通過中長期合同轉(zhuǎn)出電量規(guī)模等方式,規(guī)避售電公司脫離電力用戶,進(jìn)行囤積電量、惡意操縱市場的現(xiàn)象,保障電力市場的平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)安定的市場秩序。

在充分聽取售電公司所提出的意見后,相關(guān)監(jiān)管部門在目前適用于山西省電力市場的《山西省電力市場規(guī)則匯編(試運(yùn)行V11.0)》中對相關(guān)條款進(jìn)行修改,明確要求:售電公司當(dāng)月中長期合同轉(zhuǎn)出總電量不得超過其當(dāng)月成交(買入)電量的ZL%(ZL值具體由山西省能源局、山西能監(jiān)辦根據(jù)國家及我省要求明確,目前暫按15%執(zhí)行)。

另外,在山西省能源局、國家能源局山西監(jiān)管辦公室最新印發(fā)的《售電公司管理實施細(xì)則》中,參考了此次售電公司針對交易規(guī)則所提出的建議,同樣加入了對市場參與主體公正參與市場的相關(guān)規(guī)定,明確提出:“為防止市場壟斷行為,售電公司綁定零售用戶上一年度總用電量(包括承接的保底售電服務(wù)電量)原則上不應(yīng)超過上一年度全省市場化交易電量的 10%?!?/p>

合理傳導(dǎo)電價變化 平抑市場波動情緒

保供應(yīng)曾一度成為2021年度電力市場的焦點熱詞,也成為山西電力現(xiàn)貨市場平穩(wěn)運(yùn)行所面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。

在當(dāng)時的電力市場環(huán)境下,一方面2021年煤炭價格上漲迅速,火電企業(yè)所發(fā)電量尚未全部進(jìn)入市場,發(fā)電意愿不強(qiáng),同時新能源裝機(jī)規(guī)模增加,但出力不穩(wěn)定,導(dǎo)致整個電力市場供應(yīng)不足;另一方面,在國內(nèi)疫情基本得到有效控制,國外疫情仍在繼續(xù)蔓延的大環(huán)境下,國外市場向國內(nèi)制造業(yè)投放大量訂單,商品生產(chǎn)對電力供應(yīng)的需求迅速擴(kuò)張。

在供需兩側(cè)一減一增的情況下,供不應(yīng)求的電力供給情況也使得電力商品的價格信號在顯現(xiàn)后迅速向電力現(xiàn)貨市場進(jìn)行傳導(dǎo),飆升的電力現(xiàn)貨價格瞬間沖擊了整個市場,部分電力用戶不得不面臨用電成本上漲的現(xiàn)狀。

由于已經(jīng)習(xí)慣通過電力交易獲取電費優(yōu)惠,大部分電力用戶對于此次電價的巨額上漲未做好充分的準(zhǔn)備。又因為售電公司是同電力用戶直接進(jìn)行交易行為的交易方,所以部分電力用戶將電價發(fā)生飆漲的原因歸咎于售電公司,雙方之間產(chǎn)生了一定的誤會和摩擦。同時,部分售電公司因為自身原因,無法處理好與客戶的關(guān)系,同時因電價上漲分?jǐn)偟谋戎剡^高,自身經(jīng)濟(jì)承受能力不足,最終選擇棄單跑路,退出市場。

在現(xiàn)貨電價迅速上漲的當(dāng)時,售電公司通過多次討論會議,集中認(rèn)識到:應(yīng)當(dāng)向電力用戶共同明確因煤價大幅上漲導(dǎo)致的火電企業(yè)巨大經(jīng)營壓力和交易價格上漲問題,共同做到努力爭取用戶理解,做好批發(fā)市場價格向零售側(cè)的傳導(dǎo)工作,與上下游共渡難關(guān)。

最終,在售電公司耐心做好用戶安撫工作的努力下,大部分電力用戶逐漸理解了電力價格上漲的原因,并表示了對售電公司的理解。此次宏觀環(huán)境的變化對電力現(xiàn)貨市場帶來的挑戰(zhàn)也被電力市場主體共同克服。同時,大部分具備足夠經(jīng)濟(jì)實力、風(fēng)控能力的售電公司經(jīng)受住此次考驗,與客戶之間的粘性也得到了增強(qiáng),為此后售電公司主導(dǎo)開展可控負(fù)荷聚合服務(wù)提供了基礎(chǔ)。

可控負(fù)荷聚合為基 探索虛擬電廠時代

隨著山西省電力現(xiàn)貨市場的逐漸完善,售電公司正在從單獨的“賺差價”向“做服務(wù)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在價格波動頻繁的電力現(xiàn)貨市場環(huán)境下,售電公司正在探索邁入以可控負(fù)荷聚合為基礎(chǔ)的虛擬電廠時代。

隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模、并網(wǎng)規(guī)模的迅速增加,其與生俱來的波動性與間歇性給電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行帶來了更大的挑戰(zhàn)。截至2022年1月底,山西省新能源裝機(jī)規(guī)模為3657萬千瓦,占全省能源裝機(jī)規(guī)模的31.5%。其中風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為2181萬千瓦,占比18.81%;光伏裝機(jī)規(guī)模為1476萬千瓦,占比12.73%。與裝機(jī)規(guī)模相對應(yīng)的是,截至2021年底,山西共有448家省調(diào)發(fā)電企業(yè)進(jìn)入電力交易市場,其中省內(nèi)風(fēng)電企業(yè)203家,光伏發(fā)電企業(yè)154家。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模在電源裝機(jī)規(guī)模中的上升也使得其大發(fā)情況下的出力占比創(chuàng)下新的歷史記錄。3月4日,山西省新能源發(fā)電出力突破2200萬千瓦關(guān)口,創(chuàng)歷史新高,達(dá)到2216萬千瓦,占當(dāng)時全省發(fā)電出力的61.3%。在山西省“新能源優(yōu)先,全電量優(yōu)化”的電力交易原則下,發(fā)電量的供過于求導(dǎo)致電力現(xiàn)貨價格出現(xiàn)0電價情況。

在新能源大發(fā)的背后,一方面是電力現(xiàn)貨價格出現(xiàn)的0電價情況,的的確確按照實時的供需情況反應(yīng)了電力真實的價格信號;另一方面,新能源在大發(fā)的情況下會出現(xiàn)棄風(fēng)、棄光的現(xiàn)象,相對應(yīng)的同樣也會出現(xiàn)零發(fā)的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象呼喚著市場主體提供及時的可控負(fù)荷聚合、負(fù)荷型虛擬電廠等服務(wù),從而及時接入電網(wǎng),滿足電網(wǎng)的移峰填谷需求。

在現(xiàn)貨市場的背景下,建設(shè)負(fù)荷型虛擬電廠的重任理應(yīng)由部分具備良好市場信譽(yù)的售電公司來承擔(dān)。長久以來,售電公司所服務(wù)的對象一直是電力用戶,通過不斷與用戶之間進(jìn)行良好的交易履約,售電公司與用戶形成了良好的合作關(guān)系,長期合作帶來的用戶粘性與相互信任也成為售電公司組建負(fù)荷型虛擬電廠的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時,因為分時電價信號釋放出的用電曲線,也在推動售電公司幫助用戶調(diào)整用電習(xí)慣,推動剛性負(fù)荷向柔性負(fù)荷演化。

因此,利用山西電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的有利環(huán)境與市場基礎(chǔ),以可控負(fù)荷聚合為原型的負(fù)荷型虛擬電廠已經(jīng)成為部分售電公司孕育下誕生的新型市場主體。在未來,以售電公司為組建主體的負(fù)荷型虛擬電廠將靈活調(diào)用其綁定的具備用電負(fù)荷調(diào)節(jié)能力的市場化電力用戶(包括電動汽車、可控負(fù)荷、可中斷工商業(yè)負(fù)荷等),在現(xiàn)貨市場提供負(fù)荷側(cè)靈活響應(yīng)調(diào)節(jié)服務(wù),逐漸從日前現(xiàn)貨市場向日內(nèi)現(xiàn)貨市場演進(jìn)。

在電力系統(tǒng)中建立虛擬電廠,將有利于充分挖掘系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力和需求側(cè)資源,有利于各類資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和科學(xué)配置,有利于提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開發(fā)綜合效益,有利于提升電力系統(tǒng)實時平衡和安全保供能力。以售電公司為主導(dǎo)的虛擬電廠,將成為未來電力市場中占據(jù)重要地位的關(guān)鍵角色,依托售電公司提高用電側(cè)用能水平、實現(xiàn)用電側(cè)資源優(yōu)化配置的改革目標(biāo)正在加速實現(xiàn)。


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