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能源經(jīng)濟與金融分析研究所(IEEFA)的一份新報告指出，為了避免大幅提高電價，孟加拉國新制定的能源和電力系統(tǒng)總體規(guī)劃必須側(cè)重于電網(wǎng)投資和可再生能源，而不是將重點從進口煤炭轉(zhuǎn)向進口液化天然氣。

能源經(jīng)濟和金融分析研究所分析師西蒙·尼古拉斯

孟加拉國目前正在日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)資助下制定一項新的綜合能源和電力總體規(guī)劃(IEPMP)。

能源分析師西蒙·尼古拉斯表示，這給孟加拉國提供了一個可以停止建設(shè)計劃中的液化天然氣和燃煤電廠，重新制定計劃來建設(shè)長期財務(wù)上可持續(xù)的電力系統(tǒng)的機會。

“建設(shè)低成本清潔能源產(chǎn)能將有助于改善孟加拉國電力發(fā)展委員會(BPDB)日益惡化的財務(wù)狀況，BPDB因基于進口化石燃料的產(chǎn)能過度擴張而遇到嚴重的財務(wù)困境，”尼古拉斯說，“任何對進口化石燃料發(fā)電項目的發(fā)展都是對孟加拉國能源消費者的威脅，會讓對經(jīng)濟造成損害的電價提高預(yù)期變成現(xiàn)實?！?/p>

日本國際協(xié)力機構(gòu)網(wǎng)站關(guān)于孟加拉國綜合能源和電力總規(guī)劃(IEPMP)項目的信息2022年1月，BPDB提議將大宗電價提高64%，以彌補3250億塔卡(38 億美元)的財務(wù)缺口。分析師尼古拉斯說：“BPDB正在因進口煤炭、液化天然氣(LNG)和石油為基礎(chǔ)的發(fā)電和采購成本不斷增加而越陷越深。在2020-21財年，孟加拉國政府需要提供創(chuàng)紀錄的高額補貼來彌補BPDB的運營虧損，虧損比上一年翻了一番。由日本國際協(xié)力機構(gòu)牽頭的能源和電力總體規(guī)劃不應(yīng)建議增加化石燃料的進口，這將進一步引起提高電價的風(fēng)險。孟加拉國的消費者面臨支付大幅上漲電費的局面，以解決BPDB的財務(wù)困境。“圖片

“這是不可持續(xù)的，也沒有解決電力部門問題的根源?！?/p>

BPDB的財務(wù)狀況正受到當前電力系統(tǒng)產(chǎn)能過剩、支付未充分利用的發(fā)電廠不斷增加的容量電價(據(jù)報道在2020-21財年再次增加到1320億塔卡)以及應(yīng)對價格飆升的進口化石燃料。

這導(dǎo)致2020-21財年從獨立電力廠(IPP)購電的成本上升了58%。從獨立電力廠(IPP)購買電力的成本首次占BPDB總運營費用的50%以上。

比如新建成的帕亞拉(Payra)燃煤電廠正在收取BPDB的容量電價付款，而由于輸電基礎(chǔ)設(shè)施不足，該電廠的一半機組處于閑置狀態(tài)，這座電廠是BPDB從獨立發(fā)電廠采購部分成本增長的最大單一貢獻者。

分析師尼古拉斯表示：“隨著更多獨立電廠并網(wǎng)發(fā)電，以及建設(shè)更多燃煤和天然氣電廠的規(guī)劃，預(yù)計BPDB的運營虧損情況將進一步惡化。2020-21財年孟加拉國政府對BPDB的創(chuàng)紀錄高額補貼不能被視為最高峰?！?/p>

中企投資的帕亞拉1320兆瓦燃煤電廠

孟加拉國已經(jīng)受到價格波動的全球液化天然氣市場的影響。液化天然氣價格在2021年飆升至歷史新高，迫使孟加拉國支付創(chuàng)紀錄的液化天然氣現(xiàn)貨價格。分析師預(yù)計該市場不會很快穩(wěn)定。

尼古拉斯表示：“越來越依賴液化天然氣等進口燃料將導(dǎo)致政府為救助BPDB的損失提供更多的補貼，并為孟加拉國的能源消費者增加使用電力和天然氣的費用。”

“鑒于電力系統(tǒng)的整體利用率已經(jīng)很低，僅為42%，日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)必須在孟加拉國新的總體規(guī)劃中專注于電網(wǎng)投資和可再生能源，以提高可靠性并限制孟加拉國未來對進口化石燃料的依賴。”

尼古拉斯還表示，孟加拉國可持續(xù)和可再生能源發(fā)展局(SREDA)和國父Mujib氣候繁榮計劃的發(fā)展可再生能源的雄心必須反映在新的能源和電力總體規(guī)劃(IEPMP)中。

“如果孟加拉國希望像世界其他大部分地區(qū)一樣開始享受低成本可再生能源的好處，那么政府雄心勃勃的風(fēng)能和太陽能目標需要鎖定在新的能源和電力總體規(guī)劃(IEPMP)中。