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中國(guó)電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)（CECI）編制辦公室發(fā)布的《CECI周報(bào)》（2022年23期）顯示，CECI沿海指數(shù)（周）高卡現(xiàn)貨成交價(jià)高位下跌，高卡綜合價(jià)和進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)均略有上漲。采購(gòu)經(jīng)理人綜合指數(shù)及其分指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間。除供給、庫(kù)存分指數(shù)環(huán)比下降外，其余分指數(shù)均環(huán)比下降。

進(jìn)入夏季高溫天氣階段，全國(guó)多地高溫，發(fā)電量和煤炭日耗繼續(xù)增加，整體發(fā)電量和耗煤量已接近去年同期水平。隨著耗煤量增加，煤炭入廠量環(huán)比也隨之增加，且增速高于耗煤量，庫(kù)存再次進(jìn)入上升階段。電廠整體庫(kù)存環(huán)比增加293萬(wàn)噸，高于同期2867萬(wàn)噸，繼續(xù)保持2年同期高水平，庫(kù)存可用天數(shù)22.4天。

煤炭整體供應(yīng)量保持偏緊態(tài)勢(shì)，特別是市場(chǎng)煤供應(yīng)量明顯不足造成市場(chǎng)煤價(jià)格保持高位。迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，各地能源部門積極落實(shí)國(guó)家能源保供要求，用好我國(guó)以煤為主的能源資源稟賦，釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、能開盡開，推進(jìn)長(zhǎng)協(xié)煤供應(yīng)，保障煤炭供應(yīng)和保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

北港調(diào)入量高于調(diào)出量，庫(kù)存已經(jīng)提升至歷史高位水平。秦皇島港庫(kù)存已達(dá)到580多萬(wàn)噸。6月28日起，秦皇島港場(chǎng)存能力下調(diào)75萬(wàn)噸至800萬(wàn)噸，國(guó)投曹妃甸港場(chǎng)存能力下調(diào)120萬(wàn)噸至630萬(wàn)噸，環(huán)渤海八港實(shí)際場(chǎng)存能力下調(diào)195萬(wàn)噸至3290萬(wàn)噸。目前，環(huán)渤海八港煤炭庫(kù)存2399.7萬(wàn)噸，場(chǎng)存能力利用率72.94%。采購(gòu)需求回升，海運(yùn)煤炭市場(chǎng)尋船數(shù)量增加，海運(yùn)費(fèi)迎來(lái)回暖。一方面全國(guó)多地高溫，日耗逐步攀升，逐步進(jìn)入迎峰度夏高耗量階段，市場(chǎng)交投活躍度上升，貿(mào)易商挺價(jià)情緒增強(qiáng)，報(bào)價(jià)上探。另一方面，各環(huán)節(jié)庫(kù)存壓力增大，貿(mào)易商迫于港務(wù)局疏港任務(wù)和垛場(chǎng)煤炭高溫自燃?jí)毫?，上漲力度有限。

本期，CECI沿海指數(shù)5500、5000千卡/千克綜合價(jià)分別比上期上漲7元/噸、下跌5元/噸，現(xiàn)貨成交價(jià)分別比上期下跌34元/噸、51元/噸。從樣本情況看，本期離岸樣本采購(gòu)量環(huán)比基本持平，年度長(zhǎng)協(xié)采購(gòu)量有所增加，現(xiàn)貨采購(gòu)相應(yīng)減少。

本期，因樣本量不足，曹妃甸指數(shù)未發(fā)布。曹妃甸港區(qū)煤炭調(diào)入量略高于調(diào)出量，港口庫(kù)存小幅增加。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，疊加全國(guó)高溫天氣增多影響，沿海終端日耗較前期有所提升，下游用戶詢盤略有增加，市場(chǎng)情緒有所好轉(zhuǎn)，部分貿(mào)易商報(bào)價(jià)小幅上調(diào)，但下游電廠多以長(zhǎng)協(xié)煤采購(gòu)為主，現(xiàn)貨維持剛需采購(gòu)，市場(chǎng)實(shí)際成交仍較為冷清，煤價(jià)整體高位企穩(wěn)。

本期，CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)1591元/噸，較上期小幅上漲12元/噸，環(huán)比增加0.8％。進(jìn)口煤價(jià)格波動(dòng)較小、暫且相對(duì)穩(wěn)定，處于價(jià)格高位。從樣本情況看，本期樣本量大幅增加。國(guó)內(nèi)多地陸續(xù)迎來(lái)高溫天氣、迎峰度夏能源保供工作正有序推進(jìn)，各地著力拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，用電需求也逐步回升。中低卡進(jìn)口煤煤價(jià)倒掛情況已修復(fù)能起其補(bǔ)充作用。

本期，CECI采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為52.41%，連續(xù)4期處于擴(kuò)張區(qū)間，環(huán)比上升0.37個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)指數(shù)中，所有分指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間，需求、價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)環(huán)比上升，供給和庫(kù)存分指數(shù)環(huán)比下降。供給分指數(shù)為51.36%，環(huán)比下降1.18個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5期處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤供給量繼續(xù)增加，增幅有所收窄。需求分指數(shù)為54.13%，環(huán)比上升0.46個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4期處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤需求量繼續(xù)增加，增幅有所擴(kuò)大。

本周（6月24日至6月30日，下同），多數(shù)地區(qū)持續(xù)高溫，制冷負(fù)荷繼續(xù)攀升，發(fā)電量持續(xù)上漲，已高于歷史同期，供熱量繼續(xù)維持低水平。納入統(tǒng)計(jì)的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量，環(huán)比（6月17日至6月23日，下同）增長(zhǎng)3.2%，同比減少2.3%；日均供熱量環(huán)比增長(zhǎng)2.3%，同比增長(zhǎng)1.7%。日均耗煤量環(huán)比增長(zhǎng)3.4%，同比增長(zhǎng)1.3%；日均入廠煤量環(huán)比增長(zhǎng)13.0%，同比增長(zhǎng)11.5%。庫(kù)存分指數(shù)為51.15%，環(huán)比下降0.18個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)13期處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤庫(kù)存量繼續(xù)增加，增幅有所收窄。價(jià)格分指數(shù)為50.56%，環(huán)比上升1.88個(gè)百分點(diǎn)，處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤價(jià)格由降轉(zhuǎn)增。航運(yùn)分指數(shù)為51.54%，環(huán)比上升2.09個(gè)百分點(diǎn)，處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤航運(yùn)價(jià)格由降轉(zhuǎn)增。

6月28日，中共中央宣傳部在北京舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將重點(diǎn)做好3方面工作：一是全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，防止價(jià)格大起大落。二是持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價(jià)力度，完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間；加大國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)供給保障能力。三是持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，密切跟蹤市場(chǎng)變化，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制資本過度投機(jī)炒作。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，服務(wù)迎峰度夏能源保供大局，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)通知，部署各地開展煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)督檢查工作。以6月-9月為集中檢查期，同時(shí)注重建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全年推進(jìn)，常抓不懈。突出電煤重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為。對(duì)于捏造、散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期大量囤積煤炭，在成本未明顯增加時(shí)大幅度提高煤炭?jī)r(jià)格，或者成本雖有增加但煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，通過搭售、大幅度提高運(yùn)輸費(fèi)用、收取其他不合理費(fèi)用變相提高煤炭?jī)r(jià)格等行為，將依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》以及《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》等定性處理。

綜合以上分析，建議：一是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委安排部署電煤中長(zhǎng)期合同換簽補(bǔ)簽工作會(huì)議精神,持續(xù)做好電煤中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽換簽、“欠一補(bǔ)三”補(bǔ)充協(xié)議和新版誠(chéng)信履約承諾書簽訂，并做好補(bǔ)充運(yùn)力銜接工作。二是除中長(zhǎng)期合同價(jià)格執(zhí)行國(guó)家限價(jià)要求，在市場(chǎng)煤采購(gòu)過程中也應(yīng)按現(xiàn)貨交易價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，如發(fā)現(xiàn)超出區(qū)間銷售的現(xiàn)象及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局等相關(guān)價(jià)格和能源管理部門反映，做好煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定工作。三是繼續(xù)保持煤炭高入廠量采購(gòu)狀態(tài)，確保維持高庫(kù)存，后續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)高熱值煤采購(gòu)。