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今年以來，南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司以“統(tǒng)籌為主線、穿透為目標(biāo)”，采取“一個地市局+兩個縣局”的“大統(tǒng)籌”模式，全面推動“壓實(shí)責(zé)任、管理穿透、監(jiān)督共享”的管理創(chuàng)新，圍繞“兩個統(tǒng)籌”和“三個穿透”，促進(jìn)審計工作提質(zhì)增效、深化內(nèi)部審計監(jiān)督效能，以高質(zhì)量審計促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　集約化抓實(shí)“兩個統(tǒng)籌”

　　“按照‘項(xiàng)目集中管理、資源統(tǒng)一調(diào)配’的要求，我們優(yōu)化了審計項(xiàng)目和審計資源的統(tǒng)籌管理?！辟F州電網(wǎng)審計部總經(jīng)理廖勇說。通過統(tǒng)籌管理，有效利用審計數(shù)據(jù)分析平臺，采取“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”的方式開展項(xiàng)目審計，審計質(zhì)量明顯提升。

　　貴州電網(wǎng)強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，按照“離任必審，任期滿3年必審”的原則進(jìn)行立項(xiàng)。同時，結(jié)合內(nèi)外部風(fēng)險環(huán)境的變化適時調(diào)整審計輪次，確保監(jiān)督的全面覆蓋和時效性。

　　在審計項(xiàng)目統(tǒng)籌管理中，貴州電網(wǎng)根據(jù)各部門各單位審計需求，及時擬定《2022年審計項(xiàng)目工作安排方案》，明確審計項(xiàng)目組織與實(shí)施、管理與考核、項(xiàng)目人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)等。

　　“根據(jù)工作安排，今年統(tǒng)籌管理審計項(xiàng)目共計63項(xiàng)，一季度已組織完成18項(xiàng)，第一次實(shí)現(xiàn)公司審計項(xiàng)目的全過程把控。”貴州電網(wǎng)審計部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理專責(zé)張潔說。

　　在全面統(tǒng)籌調(diào)配審計資源方面，貴州電網(wǎng)出臺了《基層單位審計人員配置指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各單位建立完善審計資源庫，目前各單位已初步建立審計資源庫。

　　據(jù)了解，貴州電網(wǎng)一季度統(tǒng)籌審計資源129人次，二季度156人次，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌管理、審計人員的統(tǒng)一調(diào)配。同時，貴州電網(wǎng)注重實(shí)戰(zhàn)練兵，通過全過程督導(dǎo)、“以審代培”提升參與審計項(xiàng)目人員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的敏感性及分析能力，審計人員隊(duì)伍建設(shè)、審計發(fā)現(xiàn)問題能力、精準(zhǔn)審計水平得到不斷提升。

　　標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)“三個穿透”

　　貴州電網(wǎng)以標(biāo)準(zhǔn)化為核心，通過“一把尺子量到底”，實(shí)現(xiàn)對“審計發(fā)現(xiàn)問題、風(fēng)險共享模式、整改責(zé)任落實(shí)”的“三個穿透”，以審計的精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、問題的精準(zhǔn)解決，確保審計覆蓋面、審計質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。

　　“事先擬定了統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目提升方案（試行）》分發(fā)給各審計組，實(shí)現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)問題方式方法的穿透?！睆垵嵳f?！斑@是一本實(shí)在、好用的‘工具書’，有效解決了審計人員審什么、怎么審的問題?！辟F州電網(wǎng)凱里從江供電局的肖永說，不僅明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中必須重點(diǎn)關(guān)注的問題，還清晰反映了每個問題需要獲取哪些資料，用什么方法查找問題，用什么標(biāo)準(zhǔn)判斷問題。

　　包括肖永在內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)配審計人員，貴州電網(wǎng)通過統(tǒng)一的審前培訓(xùn)、過程督導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中全面運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目審前調(diào)查關(guān)注內(nèi)容及方法”及“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)普遍問題及審計方法”，著力解決了審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等問題。

　　據(jù)了解，貴州電網(wǎng)今年第一批18個項(xiàng)目共發(fā)現(xiàn)問題552個，審計質(zhì)量明顯提升。

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，貴州電網(wǎng)制定了《關(guān)于落實(shí)國家審計和南方電網(wǎng)公司審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作承接方案》，細(xì)化審計整改工作流程，督促各單位各部門啟動“提級整改”“專項(xiàng)治理”“專項(xiàng)督導(dǎo)”，實(shí)現(xiàn)問題整改責(zé)任落實(shí)的穿透。

　　貴州電網(wǎng)銅仁供電局著力構(gòu)建審計整改驗(yàn)收、管理、評價一體共進(jìn)體系，首次啟用審計驗(yàn)收A/B角補(bǔ)位模式，制定《審計整改管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，建立“整改建議提出責(zé)任制、整改效果考評責(zé)任制、整改考核監(jiān)督責(zé)任制”三項(xiàng)職能協(xié)同作戰(zhàn)且有層次、有互補(bǔ)的審計整改考核評價體系，有效推動了審計整改橫向管理，縱向穿透。

　　在探索運(yùn)用“穿透式審計”工作中，貴州電網(wǎng)統(tǒng)一建立臺賬進(jìn)行跟蹤管控。目前已完成20個國家審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，推動3個上級審計發(fā)現(xiàn)問題完成整改。