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2022年太原能源低碳發(fā)展論壇，“碳中和與煤炭高質(zhì)量發(fā)展論壇暨第十二屆全球新能源企業(yè)500強峰會”召開。中國能源研究會理事陳宗法作主旨發(fā)言。

以下為發(fā)言內(nèi)容整理

2021年，電力裝機占比47%的煤電提供了全國約60%的發(fā)電量，支撐了超70%的電網(wǎng)高峰負荷，承擔了超80%的供熱任務。煤電企業(yè)也是煤炭企業(yè)、鐵路貨運的最大客戶。因此煤電仍然是我國的主體能源。

“十四五”期間，隨著“雙碳”目標的推進和新型電力系統(tǒng)的構建，以及能源保供壓力的增加，發(fā)電行業(yè)呈現(xiàn)出六大發(fā)展趨勢，包括低碳化提前提速、市場化交易大增、一體化協(xié)同發(fā)展、智能化建設升級、電氣化不斷加快、國家化走深走實。其中既有新的機遇，更有新的挑戰(zhàn)，必須要有清醒的認識和正確的把握。

進入“十四五”，由于政策市場環(huán)境發(fā)生急劇變化，特別是來自上游煤炭市場的嚴重沖擊、“十三五”煤炭煤電政策的持續(xù)影響以及應對氣候變化的整體環(huán)境，煤電企業(yè)經(jīng)營“入不敷出”，嚴重缺乏融資功能，面臨生存難、改造難、發(fā)展難、保供難。

提升煤電企業(yè)的存續(xù)發(fā)展能力需做到以下幾個方面：

一是煤電企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，找準定位，優(yōu)存量、控增量，提高煤電靈活調(diào)節(jié)、兜底保供以及市場競爭能力。

二是要建立與新型電力系統(tǒng)相適應的煤電市場機制，以體現(xiàn)煤電的多維價值，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是政府部門要總結經(jīng)驗，未雨綢繆，綜合施策，大力提升煤電企業(yè)存續(xù)發(fā)展能力。

四是落實“十四五”能源規(guī)劃布局，政府、企業(yè)、社會要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，實現(xiàn)保障功能、清潔轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展三大目標的統(tǒng)一。