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到2030年中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上，從以前的單一目標調整到當下的雙目標，我國新時代能源發(fā)展既要保證供應，也要實現綠色轉型升級。”在9月23日北極星太陽能光伏網舉辦的2022年光伏新時代論壇上，中國電建西北勘測設計研究院有限公司新能源規(guī)劃中心主任李誠總結了當下能源能源發(fā)展現狀，“實現‘雙碳’目標，頂層部門也多次強調大型風光基地是‘十四五’新能源發(fā)展的重中之重?！?/p>

李誠介紹，從2011年起始，有關新能源基地的發(fā)展規(guī)劃便被多次提及，如“十一五”規(guī)劃指出，擴大可再生能源利用規(guī)模，推動百萬千瓦風電基地規(guī)劃；“十二五”規(guī)劃強調，實現較大規(guī)模發(fā)展，重點建設“三北”和沿海地區(qū)千萬千瓦級風電基地，在甘肅、青海、新疆等資源豐富地區(qū)建設若干太陽能發(fā)電基地；“十三五”繼續(xù)擴大規(guī)模、不斷提高能源結構比重，建立“三北”和西南地區(qū)新能源發(fā)電基地，推動東部沿海地區(qū)新能源發(fā)電基地建設；“十四五”大力推進風電光伏基地化開發(fā)，重點建設新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風電基地集群。

大基地也將是未來新能源新增規(guī)模的重中之重。2021年第一批以沙漠、荒漠、戈壁地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目下發(fā)，裝機規(guī)?？傆?705萬kW，風光規(guī)模4:6，2022年建成4500萬千瓦，2023年建成5200萬千瓦。

今年2月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《以戈壁、沙漠、荒漠為重點地區(qū)的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案》，第二批項目規(guī)劃出爐，到2030年，規(guī)劃建設風光電基地總裝機約4.55億千瓦（十四五2億千瓦，十五五2.55億千瓦），其中庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地規(guī)劃裝機2.84億千瓦，采煤沉陷區(qū)規(guī)劃裝機0.37億千瓦，其他沙漠和戈壁地區(qū)規(guī)劃裝機1.34億千瓦。

李誠指出，未來實現風光大基地目標最大的難題是外送和消納。對此，今年5月，《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》里進一步明確了大基地“三位一體”的發(fā)展思路，加大力度規(guī)劃建設以大型風光基地為基礎，以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐，以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

與此同時，可再生能源一體化發(fā)展是落實碳達峰、碳中和目標的重要創(chuàng)新途徑，我國水、風、光等可再生能源具有較好的互補特性，推動水風光一體化協同發(fā)展是未來可再生能源大基地的發(fā)展方向。

此外，風光大基地更需要配套的是儲能調峰能力。抽水蓄能是目前技術最成熟、經濟性最優(yōu)，也是最具大規(guī)模開發(fā)條件的一個儲能方式。 截至8月31日，“十四五”期間，已經核準的抽水蓄能電站23座，總的裝機規(guī)模3000多萬千瓦。隨著可再生能源規(guī)模不斷增大，抽水蓄能在大基地開發(fā)中的價值也將被愈發(fā)凸顯，將成為大基地開發(fā)中的一個重要的儲能選擇。