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江蘇2023年電力市場交易定調(diào)!將出現(xiàn)這些變化
時(shí)間:2022-11-23 11:26:40

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繼廣東、山東、天津后,11月21日江蘇省發(fā)改委、江蘇能監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2023年電力市場交易工作的通知》(文末附與2022年完整對比)。通知在市場主體準(zhǔn)入、市場交易電量、市場交易價(jià)格、市場交易組織等方面進(jìn)行部署。要點(diǎn)如下:

一、年度長協(xié)比例增加

2022年通知中明確,一類用戶年度交易電量應(yīng)為其前三年用電量平均值的60%-75%,售電公司年度交易電量應(yīng)為其所有簽約用戶前三年用電量平均值之和的60%-75%,否則不得參與2022年市場交易。

2023年,一類用戶年度交易電量應(yīng)為其2022年用電量的75%-85%,售電公司年度交易電量應(yīng)為其所有簽約用戶2022年用電量之和的75%-85%。2022年用電量按照前10個(gè)月用電量的1.2倍折算。

【與2022年相比,年度長協(xié)電量比例增加,“壓艙石”的作用愈發(fā)明顯,2023年若開展電力現(xiàn)貨交易,簽訂高比例的長協(xié)電量會(huì)更為保險(xiǎn)?!?/p>

【另外2022年年度長協(xié)電量是基于前三年用電量的平均值計(jì)算的,而2023年長協(xié)電量是基于2022年用電量計(jì)算。在社會(huì)環(huán)境變化的背景下,采用前三年的平均值計(jì)算顯然不再符合實(shí)際,這一改變使得用電量的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)一步增加,會(huì)更加貼近企業(yè)用電實(shí)際?!?/p>

二、電力現(xiàn)貨市場建設(shè)將加速

作為第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn),7月1日至7日,江蘇省順利完成首次電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行,是全國第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)中首個(gè)啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行的省份。此后,9月23-29日江蘇開展為期7天的電力現(xiàn)貨市場第二次結(jié)算試運(yùn)行,11月11-20日,開展電力現(xiàn)貨市場第三次結(jié)算試運(yùn)行。江蘇基本完成了“中長期+現(xiàn)貨”電力市場體系的建設(shè)任務(wù)。

2023年通知中,多處提及“電力現(xiàn)貨市場”。例如:

“根據(jù)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)進(jìn)度,逐步擴(kuò)大參加現(xiàn)貨交易的發(fā)電企業(yè)規(guī)模?!?/p>

“一類用戶全部參與現(xiàn)貨交易試點(diǎn)?!?/p>

“售電公司所簽約用戶的市場化電量納入現(xiàn)貨交易試點(diǎn)?!?/p>

“售電公司與其簽約的二類用戶,可通過約定一定比例的實(shí)際用電量與現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng),合理控制現(xiàn)貨試點(diǎn)交易價(jià)格波動(dòng)?!?/p>

“現(xiàn)貨試運(yùn)行期間,未申報(bào)用電曲線以及到戶結(jié)算電價(jià)峰谷比例低于電價(jià)市場化改革前我省分時(shí)電價(jià)政策要求的,用戶峰谷用電價(jià)格按省價(jià)格部門確定的分時(shí)電價(jià)峰谷(含尖峰)時(shí)段及浮動(dòng)比例,以到戶結(jié)算電價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行上下浮動(dòng)?!?/p>

“為便于市場主體靈活調(diào)整中長期電力曲線,現(xiàn)貨試點(diǎn)交易日組織開展分時(shí)段能量塊交易?!?/p>

“結(jié)合現(xiàn)貨交易試點(diǎn),開展分時(shí)段交易?!?/p>

【可見,2023年江蘇將加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場與中長期市場的銜接工作,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)步伐將加快?!?/p>

三、這些用戶將視為改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電

2023年江蘇積極推進(jìn)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場,原則上10千伏及以上的工商業(yè)用戶要直接參與市場,鼓勵(lì)存量電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶進(jìn)入市場,逐步縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶范圍。

【縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶范圍,湖南曾發(fā)布文件明確時(shí)間點(diǎn)。2022年5月18日,國網(wǎng)湖南省電力有限公司發(fā)布關(guān)于落實(shí)推動(dòng)工商業(yè)用戶直接參與市場交易有關(guān)事項(xiàng)的公告,這是全國首個(gè)明確工商業(yè)用戶入市參與市場交易時(shí)間節(jié)點(diǎn)的省份!文件明確各類電壓等級工商業(yè)用戶入市的時(shí)間節(jié)點(diǎn):10千伏及以上的存量(2022年5月1日以前送電完成用戶)大工業(yè)用戶要在2023年1月1日前直接參與市場交易;10千伏及以上的存量一般工商業(yè)及其他用戶要在2023年5月1日前直接參與市場交易;10千伏及以上的新投產(chǎn)(2022年5月1日及以后送電完成的工商業(yè)用戶)要在并網(wǎng)運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)直接參與市場交易?!?/p>

【電網(wǎng)代理購電制度作為放開全部工商業(yè)用戶入市的“過渡性”的政策,應(yīng)設(shè)置過渡的時(shí)限并嚴(yán)格限制代理用戶的范圍。江蘇鼓勵(lì)存量電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶進(jìn)入市場,逐步縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶范圍,符合電力市場化改革的政策要求?!?/p>

另外,2023年江蘇還明確用戶多簽售電公司的處置標(biāo)準(zhǔn),給用戶敲響警鐘。文件指出,若二類用戶與2個(gè)及以上售電公司簽訂購售電合同,則不得參與2023年市場交易,按無正當(dāng)理由退市處理,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

對于已參與2022年市場交易的用戶,2023年既未作一類用戶與發(fā)電企業(yè)完成交易,也未作二類用戶與售電公司完成綁定,視為改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

四、價(jià)格機(jī)制

通知明確,市場交易價(jià)格浮動(dòng)范圍為燃煤機(jī)組發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)原則上不超過20%(0.3128~0.4692元/千瓦時(shí))。燃?xì)鈾C(jī)組和綠電交易價(jià)格不設(shè)限制,高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制。燃?xì)鈾C(jī)組參與市場交易的,仍執(zhí)行氣電聯(lián)動(dòng)政策。

【與2022年相比,新增“燃?xì)鈾C(jī)組和綠電交易價(jià)格不設(shè)限制”條款。如今,構(gòu)建綠色電力環(huán)境價(jià)值體系、促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、引導(dǎo)全社會(huì)綠色消費(fèi)將成為主流趨勢,綠電交易將越來越受到重視。綠電交易價(jià)格不受限制,可以充分體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值?!?/p>

另外通知提醒各市場主體簽訂年度中長期交易合同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮電力供需平衡、燃料價(jià)格等因素,按照平等協(xié)商、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,可關(guān)聯(lián)當(dāng)月現(xiàn)貨交易加權(quán)均價(jià)、當(dāng)月代理購電價(jià)格約定價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。若售電公司與二類用戶簽訂多年購售電合同,可通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式,約定價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。

對于已參與市場交易、改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,擁有燃煤發(fā)電自備電廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶,以及未參與市場交易由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能企業(yè),用電價(jià)格為電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍加上輸配電價(jià)、政府性基金及附加。

2023年度交易啟動(dòng)在即,在供需不平衡、原材料價(jià)格波動(dòng)等大背景下,江蘇明年的電力市場成交情況將會(huì)什么樣,歡迎大家留言猜測~

以下為2020-2022年度交易和2022年月度集中競價(jià)交易成交情況,供大家參考。

江蘇2022和2023年電力市場交易工作對比如下:

《關(guān)于開展2023年電力市場交易工作的通知》原文如下:

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