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近日,廣東省能源局、南方能監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2023年電力市場交易有關(guān)事項的通知》,首提“一次能源價格傳導(dǎo)機制”和“售電公司收取浮動費用”等內(nèi)容。業(yè)內(nèi)專家表示,當(dāng)前的傳導(dǎo)機制可以在一定程度上疏導(dǎo)火電企業(yè)的成本壓力,但其實目前,前端購買煤炭的渠道很多時候價格是高于發(fā)改委指導(dǎo)價格的。要想真正緩解火電企業(yè)的壓力,從虧損轉(zhuǎn)為正向盈利,還是需要煤價整體降下來,但從目前的情況來看比較困難。
政策重點
一、用戶側(cè)準入標(biāo)準
1. 市場購電用戶。10kV及以上工商業(yè)用戶原則上直接參與市場交易,暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。鼓勵其他工商業(yè)用戶在具備條件的情況下直接參與市場交易,未直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
2. 電網(wǎng)代購用戶。對未從市場直接購電的工商業(yè)用戶,統(tǒng)一由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
二、零售側(cè)市場交易相關(guān)要求
1. 市場交易模式:零售市場方面,市場主體按照絕對價格模式簽訂零售合同,同時繼續(xù)應(yīng)用用戶側(cè)峰谷平衡機制, 加強與分時電價政策的銜接,引導(dǎo)用戶削峰填谷。
2. 零售交易模式:按照“固定價格+聯(lián)動價格+浮動費用”的模式, 開展零售合同簽訂。
3. 電費構(gòu)成:零售用戶電費由零售合同電費、 輸配電費、 政府性基金及附加、 輔助服務(wù)費用、 其他分攤費用、 尖峰加價電費等組成。
4. 零售交易要求:對峰谷價格提出要求;零售合同簽訂周期靈活;零售合同模式可根據(jù)用戶用電習(xí)性等情況靈活簽訂等。
解 讀
政策變化要點
1. 2023年度交易規(guī)模3000億千瓦時,較2022年下降150 億千瓦時。
2. 新能源機組參與現(xiàn)貨交易。有序推動 220kV 及以上電壓等級的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電、光伏參與現(xiàn)貨交易。
3. 建立中長期分時交易機制,交易品種有調(diào)整。
年度層面,新增年度集中競爭交易,交易標(biāo)的為分月、分峰平谷的方式組織開展。
月度層面,月度集中競爭交易由原來的 1 個交易標(biāo)的(全月電量)改為采用分時段交易方式開展。
多日層面,新增多日分時段集中競爭交易。
4. 按“固定價格+聯(lián)動價格+浮動費用”模式簽訂零售合同。其中浮動費用用以疏導(dǎo)批發(fā)電能量電費以外的購電成本和其他費用,浮動費用價格最高 2 分/千瓦時。
5. 聯(lián)動價格減少至四種。聯(lián)動價格包括月度交易綜合價、月度集中競爭交易綜合價、日前市場月度綜合價、月度及現(xiàn) 貨偏差電量加權(quán)平均價,聯(lián)動價格含批發(fā)市場分攤費用。聯(lián)動日前市場月度綜合價或月度及現(xiàn)貨偏差電量加權(quán)平均價 的比例不得大于 20%,且不能同時聯(lián)動。
6. 市場與計劃銜接機制未明確,具體方案另行制定。
7. 建立核電中長期收益回收機制。核電中長期交易電量, 按照中長期批發(fā)側(cè)市場均價(年度、月度均價)并綜合考慮市場運行風(fēng)險等情況確定參考均價,與 0.463 元/千瓦時之差的一定比例進行回收(負值置零)。
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