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安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于淮南礦業(yè)集團(tuán)潘集電廠二期2×660MW超超臨界燃煤機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函，詳情如下：

淮河能源電力集團(tuán)有限責(zé)任公司：

《淮南礦業(yè)集團(tuán)潘集電廠二期2×660MW超超臨界燃煤機(jī)組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告書》”，項(xiàng)目編碼：2111-340000-04-01-938414）收悉。項(xiàng)目位于淮南市潘集區(qū)架河鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2×660MW超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)脫硫、脫硝、除塵、除灰渣及二次循環(huán)冷卻系統(tǒng)，配套建設(shè)貯煤系統(tǒng)、貯灰渣系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)等，運(yùn)輸?shù)缆贰⑸钗鬯幚淼纫劳幸黄诠こ?。?xiàng)目符合國(guó)家及我省長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，屬于《安徽省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》電力保供項(xiàng)目。2022年9月，省發(fā)展改革委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)（皖發(fā)改能源〔2022〕543號(hào)）。結(jié)合省環(huán)境工程評(píng)估中心技術(shù)評(píng)估意見，經(jīng)研究，提出如下審批意見：

一、在落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，工程建設(shè)導(dǎo)致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過程中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作

（一）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)和環(huán)境管理，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達(dá)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

（二）做好施工期大氣污染防控。規(guī)范各類施工設(shè)施廢氣污染防治措施。施工場(chǎng)地應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)與視頻監(jiān)控，做到工地圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸。

運(yùn)營(yíng)期落實(shí)大氣污染防治措施。項(xiàng)目采用高效石灰石-石膏濕法脫硫、低氮燃燒選擇性催化還原法（SCR）脫硝、雙室五電場(chǎng)低低溫靜電除塵器除塵，脫硫、脫硝、除塵協(xié)同除汞，煙氣經(jīng)處理后通過240米高煙囪排放。項(xiàng)目燃煤鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物應(yīng)按照5毫克/立方米、25毫克/立方米、35毫克/立方米控制，其他污染物排放應(yīng)滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）表2大氣污染物特別排放限值要求；低矮點(diǎn)源和無組織顆粒物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求；無組織氨排放滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1中二級(jí)新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)限值要求，氨逃逸滿足《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2301-2017）等技術(shù)指南控制要求。嚴(yán)格落實(shí)原輔料儲(chǔ)運(yùn)、破碎等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵控制措施，減輕各類無組織排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。全廠燃料煤采用鐵路運(yùn)輸，粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等大宗物料采用新能源汽車運(yùn)輸，并采取防塵、防撒落措施；廠區(qū)應(yīng)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)情況，運(yùn)輸車輛電子臺(tái)賬需保存至少一年。

落實(shí)《大氣污染防治法》第九十條要求，完成煤炭的等量或者減量替代。

（三）落實(shí)水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原則，完善廠區(qū)排水系統(tǒng)，提高水重復(fù)利用率。新建脫硫廢水、含煤廢水、冷卻塔排水等廢水處理設(shè)施。生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）和《城市污水再生利用 綠地灌溉水質(zhì)》（GB/T25499-2010）標(biāo)準(zhǔn)后回用，不外排。

按《報(bào)告書》要求，落實(shí)分區(qū)防滲措施，對(duì)各類廢水儲(chǔ)存處理池、事故油池等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防滲。

（四）落實(shí)噪聲污染防治措施。優(yōu)先選用低噪聲、振動(dòng)小的設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，合理布置高噪聲設(shè)備，并對(duì)高噪聲設(shè)備采取基礎(chǔ)減振、隔聲、消聲等降噪措施。按《報(bào)告書》要求，在廠界北側(cè)圍墻、南側(cè)圍墻、冷卻塔西側(cè)圍墻等處安裝隔聲屏障；吹管、鍋爐排汽應(yīng)采取降噪措施，吹管期間應(yīng)公告周圍居民，防止噪聲擾民。廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，廠界周邊環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng)符合聲環(huán)境功能要求。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523-2011）要求。

（五）按“資源化、減量化、無害化”原則落實(shí)各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）及修改單和相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)及時(shí)清運(yùn)并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。

（六）嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》中提出的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)污染防治措施，按照設(shè)計(jì)規(guī)程開展施工作業(yè)，確保本工程工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)所致的公眾曝露控制限值滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）的要求。

（七）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，建設(shè)事故污染物收集系統(tǒng)，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。

（八）按規(guī)定設(shè)置各類排污口和標(biāo)志，安裝污染物在線監(jiān)測(cè)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，按《報(bào)告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)。

（九）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求。高度重視并及時(shí)回應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行可能引起的社會(huì)關(guān)注，有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，及時(shí)采取措施解決公眾關(guān)注的問題并消除影響，有效防范和化解環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（十）本項(xiàng)目主要污染物年排放總量核定為：二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵應(yīng)分別不超過463.87噸/年、651.86噸/年、89.17噸/年。你公司應(yīng)配合淮南市人民政府落實(shí)區(qū)域污染物削減的承諾；項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證前，確保上述各項(xiàng)污染物削減落實(shí)到位，出讓減排量的企業(yè)排污許可證完成變更或注銷。運(yùn)營(yíng)后開展燃煤元素碳含量、硫含量等定期檢測(cè)，留存原始檢測(cè)記錄，確保滿足主要污染物總量、溫室氣體排放相關(guān)要求。

三、淮南市人民政府應(yīng)綜合施策，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，并確保該項(xiàng)目大氣污染物排放達(dá)到最先進(jìn)水平。

四、你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，及時(shí)重新申請(qǐng)排污許可證；未重新申請(qǐng)取得排污許可證的，不得排放污染物。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、淮南市生態(tài)環(huán)境局和潘集區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”日常監(jiān)督管理，并加強(qiáng)施工期環(huán)境管理工作。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2022年110月28日