日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

是電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵

截至2022年底，我國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到12.13億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的47.3%，發(fā)電量達(dá)到2.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的31.6%，為我國(guó)可持續(xù)綠色發(fā)展以及電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型做出了巨大貢獻(xiàn)。但是可再生能源具有隨機(jī)性、波動(dòng)性以及不可控性，其大規(guī)模發(fā)展會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生革命性影響，導(dǎo)致電力系統(tǒng)產(chǎn)生系統(tǒng)性事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。這就需要電力系統(tǒng)輔助服務(wù)的全面支撐，保障電力系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展。

電力系統(tǒng)輔助服務(wù)包括調(diào)頻、備用、爬坡速率、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等，煤電作為穩(wěn)定可控電源，是承擔(dān)電力系統(tǒng)輔助服務(wù)的主要力量。但是由于電力市場(chǎng)機(jī)制還有待完善，煤電還不能完全依靠提供輔助服務(wù)維持生存，導(dǎo)致煤電和可再生能源因爭(zhēng)搶發(fā)電電量存在一定利益沖突。其實(shí)，煤電和可再生能源是互生互助的關(guān)系，煤炭資源的不可再生性和高碳排放是煤電發(fā)展面臨的極大挑戰(zhàn)，需要可再生能源大規(guī)模發(fā)展進(jìn)行破局，而可再生能源大規(guī)模發(fā)展也需要煤電提供輔助服務(wù)支撐才能順利實(shí)現(xiàn)，雙方共同可持續(xù)發(fā)展才是保證電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的必然選擇。

煤電的可持續(xù)發(fā)展在于由以前的常規(guī)主力電源向系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,這就需要進(jìn)行電力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的重構(gòu)。其中，起到關(guān)鍵作用的就是電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，讓煤電通過(guò)承擔(dān)電力系統(tǒng)輔助服務(wù)獲取利益，從而推動(dòng)其自愿進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。

我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)從2006年開(kāi)始建設(shè)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)6大區(qū)域、33個(gè)省區(qū)電網(wǎng)的全覆蓋，統(tǒng)一的輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則體系已基本形成。2022年，通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制，全國(guó)共挖掘全系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超過(guò)9000萬(wàn)千瓦，年均促進(jìn)清潔能源增發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)，煤電企業(yè)因?yàn)檩o助服務(wù)獲得補(bǔ)償收益約320億元，有效激發(fā)了煤電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。未來(lái)，還需進(jìn)一步加大輔助服務(wù)補(bǔ)償收益力度，促進(jìn)煤電更大規(guī)模轉(zhuǎn)型發(fā)展。

■■合理的分?jǐn)倷C(jī)制

是輔助服務(wù)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展基石

隨著全國(guó)輔助服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)以及煤電企業(yè)輔助服務(wù)補(bǔ)償收益力度的不斷提升，輔助服務(wù)補(bǔ)償收益的來(lái)源問(wèn)題也日益得到重視。2006年輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)初期，輔助服務(wù)補(bǔ)償主要由發(fā)電側(cè)的火電廠和水電廠承擔(dān)，基本在火電系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)，這時(shí)候可再生能源還沒(méi)有大規(guī)模發(fā)展，電力系統(tǒng)對(duì)輔助服務(wù)的需求還較小，因此，市場(chǎng)運(yùn)行還不存在較大問(wèn)題。但隨著可再生能源不斷接入電力系統(tǒng)，對(duì)電力系統(tǒng)輔助服務(wù)的壓力不斷提升，輔助服務(wù)補(bǔ)償繼續(xù)只在火電系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)變得日益不可持續(xù)。2009年，華東區(qū)域率先將風(fēng)電廠和核電廠納入輔助服務(wù)補(bǔ)償來(lái)源，隨后各個(gè)區(qū)域都將風(fēng)電廠、核電廠以及后續(xù)快速發(fā)展的光伏電站納入輔助服務(wù)補(bǔ)償來(lái)源，提升了輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行的可持續(xù)性。但是由于輔助服務(wù)補(bǔ)償仍然只在省內(nèi)承擔(dān)，隨著可再生能源跨區(qū)跨省的大規(guī)模發(fā)展，輔助服務(wù)補(bǔ)償跨區(qū)跨省分?jǐn)偩吞嵘献h事日程。2014年6月國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作的通知》，規(guī)定與電能消納地發(fā)電廠不同調(diào)度關(guān)系的送電發(fā)電廠，參與受端電網(wǎng)的輔助服務(wù)成本分?jǐn)偅瑥亩_(kāi)啟了輔助服務(wù)補(bǔ)償省間分?jǐn)偰Ｊ?，提升了輔助服務(wù)補(bǔ)償收益規(guī)模。隨著輔助服務(wù)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，單純由發(fā)電側(cè)承擔(dān)輔助服務(wù)補(bǔ)償也日益無(wú)法持續(xù)，2022年3月南方能監(jiān)局發(fā)布《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，率先規(guī)定輔助服務(wù)成本由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體與市場(chǎng)化用戶按50%的比例各自承擔(dān)，最終實(shí)現(xiàn)了輔助服務(wù)補(bǔ)償不僅來(lái)源于省間外送電源，也來(lái)源于當(dāng)?shù)仉娏τ脩舻亩嘣窬?，真正?shí)現(xiàn)了輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)目沙掷m(xù)性和可循環(huán)性，為提升煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展水平，保障電力系統(tǒng)低碳發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我國(guó)有6個(gè)區(qū)域電網(wǎng)，不同區(qū)域電網(wǎng)關(guān)于輔助服務(wù)成本省間分?jǐn)偟臋C(jī)制既有相同之處，也有不同之處。首先是分?jǐn)傊黧w，東北、西北等區(qū)域?qū)儆陔娏┐笥谇髤^(qū)域，分?jǐn)傊黧w主要為發(fā)電側(cè)，還沒(méi)有將用戶側(cè)涵蓋進(jìn)來(lái)，南方、華東等區(qū)域則屬于電力供不應(yīng)求區(qū)域，分?jǐn)傊黧w已將用戶側(cè)涵蓋了進(jìn)來(lái)。其次是分?jǐn)偙壤?，目前所有區(qū)域都采用按照電量分?jǐn)偟姆绞?，只是針?duì)不同主體在不同時(shí)期會(huì)有電量折算系數(shù)，比如，東北區(qū)域針對(duì)供熱期和非供熱期可再生能源電量系數(shù)就分別設(shè)置為2和1，即在供熱期可再生能源需要承擔(dān)更多的輔助服務(wù)成本。最后是分?jǐn)傊Ц断揞~。目前多數(shù)區(qū)域電網(wǎng)都取消了輔助服務(wù)成本分?jǐn)傊Ц断揞~，但還有的區(qū)域電網(wǎng)仍然有相關(guān)規(guī)定，如東北區(qū)域電網(wǎng)規(guī)定可再生能源支付價(jià)格不能超過(guò)火電標(biāo)桿電價(jià)的40%或者60%，西北區(qū)域電網(wǎng)規(guī)定當(dāng)火電由于承擔(dān)輔助服務(wù)成本導(dǎo)致結(jié)算金額為負(fù)值，且超出上一年度月平均結(jié)算電費(fèi)收益的8%時(shí)，則不再承擔(dān)輔助服務(wù)成本。

■■多角度發(fā)力

改進(jìn)輔助服務(wù)分?jǐn)倷C(jī)制

輔助服務(wù)成本不光在省內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)?，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)展到在省間進(jìn)行分?jǐn)?，保障了輔助服務(wù)資金的來(lái)源，促進(jìn)了煤電提供輔助服務(wù)的積極性，有力提升了煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。但輔助服務(wù)分?jǐn)倷C(jī)制仍存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。一是在跨省的輔助服務(wù)成本分?jǐn)傄?guī)定中，有些區(qū)域會(huì)限制電廠的支付上限，而有些區(qū)域則沒(méi)有限制電廠的支付上限。如若不設(shè)置支付上限，則可能因?yàn)槭袌?chǎng)中輔助服務(wù)價(jià)格太高導(dǎo)致電廠需要支付高額的輔助服務(wù)費(fèi)用，從而增加電廠成本，最終可能導(dǎo)致電廠減少發(fā)電量，從而整個(gè)電網(wǎng)上網(wǎng)電量減少并進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)缺電。而如果設(shè)置了支付上限，則可能會(huì)減少電廠提供輔助服務(wù)的積極性，也就無(wú)法降低煤炭的使用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型。二是在南方區(qū)域和華東區(qū)域，輔助服務(wù)成本分?jǐn)傆砂l(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體和市場(chǎng)化電力用戶共同承擔(dān)。而在當(dāng)前試行階段，各省區(qū)都暫定的分?jǐn)偙壤鳛?0%，但是同比例分?jǐn)偝杀臼欠窈侠磉€需要進(jìn)一步商榷，50%的比例是否能夠?qū)崿F(xiàn)效率最大化，是否能使得雙方的利益最大化都是需要思考的問(wèn)題。三是跨區(qū)的輔助服務(wù)成本分?jǐn)倖?wèn)題還沒(méi)有明確規(guī)定，各省區(qū)間的電價(jià)水平差異較大，用戶電價(jià)承受能力差異也較大，區(qū)域內(nèi)各省區(qū)電力市場(chǎng)開(kāi)放程度不同，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一。一方面，市場(chǎng)主體對(duì)于擴(kuò)大交易范圍的訴求進(jìn)一步增強(qiáng)，跨區(qū)的交易將不可避免；另一方面，各省區(qū)為維護(hù)自身利益，限制本省區(qū)市場(chǎng)主體在更大范圍內(nèi)參與市場(chǎng)交易。區(qū)間壁壘的核心是區(qū)間利益分配問(wèn)題，進(jìn)一步改善成本分?jǐn)倷C(jī)制是解決區(qū)間壁壘問(wèn)題的重要方向。

為改進(jìn)輔助服務(wù)分?jǐn)倷C(jī)制，建議未來(lái)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大改革力度：一是取消輔助服務(wù)成本分?jǐn)傊Ц断拗?。以跨省輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，激勵(lì)輔助服務(wù)能力強(qiáng)的省份為輔助服務(wù)困難省份提供服務(wù)的積極性。但是由于有些區(qū)域考慮到發(fā)電側(cè)輔助服務(wù)成本支付的可承受性，相應(yīng)設(shè)定支付上限，其并不符合輔助服務(wù)市場(chǎng)化目標(biāo)，應(yīng)該逐漸取消輔助服務(wù)成本分?jǐn)傊Ц渡舷蓿ㄟ^(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)輔助服務(wù)成本合理分?jǐn)?，同時(shí)對(duì)輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，避免輔助服務(wù)市場(chǎng)力過(guò)度出現(xiàn)，將輔助服務(wù)市場(chǎng)控制在合理范圍之內(nèi)。同時(shí)，除了煤電以外，也應(yīng)允許獨(dú)立儲(chǔ)能、需求側(cè)資源等新型資源參與輔助服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，加大輔助服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度。二是合理確定用戶與發(fā)電側(cè)輔助服務(wù)成本分?jǐn)偙壤?。?dāng)前，只有部分區(qū)域在試行市場(chǎng)化用戶與發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體共同分?jǐn)傒o助服務(wù)成本，但基本都設(shè)定為各支付50%。在未來(lái)的市場(chǎng)化建設(shè)過(guò)程中，需要將用戶與發(fā)電側(cè)共同分?jǐn)偼茝V至全國(guó)，同時(shí)利用先行試點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)，將分?jǐn)偙壤M(jìn)行改進(jìn)，不同區(qū)域可以根據(jù)自身的情況設(shè)定不同的分?jǐn)偙壤?，以?shí)現(xiàn)分?jǐn)偙壤暮侠硇裕龠M(jìn)分?jǐn)傂б娴淖畲蠡?。三是完善發(fā)電側(cè)輔助服務(wù)成本分?jǐn)傮w系。根據(jù)不同電源特點(diǎn)依據(jù)“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則確定其輔助服務(wù)成本分?jǐn)偙壤?，針?duì)不同特性電源詳細(xì)分析其對(duì)輔助服務(wù)成本的影響，從而合理確定在輔助服務(wù)成本省間分?jǐn)傊邢鄳?yīng)的調(diào)整系數(shù)。四是深入研究?jī)刹恐瞥杀痉謹(jǐn)偡绞?，通過(guò)合理調(diào)整固定分?jǐn)偤碗娏糠謹(jǐn)偙壤_定不同省份以及不同區(qū)域之間合理的輔助服務(wù)成本分?jǐn)傮w系，利用利益機(jī)制推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)在更大范圍和更大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)成本分?jǐn)傇诟笠?guī)模實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。