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4月15日，第二十一屆中國國際環(huán)保展覽會煤電產(chǎn)業(yè)減污降碳高端論壇在京舉辦。本次論壇由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會主辦，國電科技環(huán)保集團有限責(zé)任公司和國能龍源環(huán)保有限公司承辦，會議集中探討了新時代減污降碳協(xié)同增效的新路徑。

龍源環(huán)保常州電廠固廢處置項目俯視外景。

2022年12月31日，龍源環(huán)保承接國內(nèi)在建最大火電項目上海廟3號機組脫硫脫硝系統(tǒng)投運。龍源環(huán)保/供圖

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用。

作為我國能源供應(yīng)的“壓艙石”，煤電行業(yè)該如何做好減污降碳這份答卷？

減污降碳潛力空間巨大

煤電行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中具有獨特的重要地位，現(xiàn)階段我國能源電力消費量仍處于較快的增長階段，截至2022年底全國累計發(fā)電裝機容量約25.6億千瓦，同比增長7.8%，其中煤電裝機11.2億千瓦，雖然近年來可再生能源發(fā)電裝機容量迅速發(fā)展，但受資源稟賦和國際能源市場等的限制，煤電對于中國目前和未來很長一段時間的發(fā)展來說都是剛性需求，是保障我國電力安全可靠的基石兜底保障作用。

黨的二十大報告強調(diào)加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動能源清潔低碳高效利用，為推動減污降碳指明了前進的方向，提供了根本遵循。而我國以煤為主的資源稟賦決定了煤電在相當(dāng)長時間內(nèi)仍將承擔(dān)保障我國能源電力安全的重要作用，因此解決煤電碳排放問題是我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重中之重。

近年來，我國將生態(tài)文明建設(shè)置于治國理政的重要位置，措施之實、力度之大前所未有，正是在這樣的時代背景下，大氣污染防治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列歷史性變革。

作為二氧化碳排放最大的行業(yè)，煤電行業(yè)過去也曾經(jīng)是大氣污染物排放量最大的行業(yè)，近年來生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門大力推動煤電行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型取得積極成效，在煤電裝機容量、發(fā)電量分別增長41%、28%的情況下，電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量從千萬噸級的量級下降到百萬噸，在有效支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求的同時，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善做出突出貢獻，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善的雙贏。

但值得注意的是，作為碳排放大戶，煤電行業(yè)二氧化碳排放量增長雖然有所放緩，取得顯著成效，同時也要清醒認識到當(dāng)前我國空氣質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固，與人民群眾的期待還有很大差距。大氣污染防治的長期性、艱巨性、復(fù)雜性仍然存在，空氣質(zhì)量改善還有很大的空間，碳減排壓力依然十分巨大。電力行業(yè)仍然存在煤電占比高，落后小機組淘汰難度大，運輸結(jié)構(gòu)偏公路等問題。

因此，多位業(yè)內(nèi)人士表示，煤電行業(yè)減污降碳潛力空間巨大。中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記、會長郭承站指出：“煤電行業(yè)是我國電力領(lǐng)域中二氧化碳排放的重點行業(yè)，具有巨大的減碳降碳的潛力，雙碳目標(biāo)下合理建設(shè)支撐性、調(diào)節(jié)性的先進煤電，抓好煤炭清潔高效利用，是推動能源綠色低碳發(fā)展的必答題。煤電行業(yè)減污降碳、綠色發(fā)展為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來重大的市場需求和重大的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展必將有大的突破、大的作為?！?/p>

骨干企業(yè)勇當(dāng)探路先鋒

一個行業(yè)的崛起，離不開勇?lián)厝蔚奶铰废蠕h，成立于1993年的國能龍源環(huán)保便是這樣的企業(yè)。龍源環(huán)保是由原電力工業(yè)部出資成立的我國第一家電力環(huán)保企業(yè)，30年來深耕環(huán)保、能源、低碳三大領(lǐng)域，是我國電力行業(yè)環(huán)保的主力軍，可以說是中國煤電環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展30年的一個縮影。

在今年博鰲亞洲論壇零碳示范園區(qū)，長壽命全釩液流長時儲能系統(tǒng)驚艷亮相海島，吸引了諸多關(guān)注，這是全釩液流在零碳建筑場景的首次應(yīng)用。電堆過載能力提升至40%，旁路電流造成的功率單元能量損耗降至1%，輸送系統(tǒng)功耗降低20%以上，這是龍源環(huán)保攜手國家能源集團低碳院打造的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高安全性的全釩液流長時儲能系統(tǒng)。

成立30年來，從國家“兩控區(qū)”酸雨防治，到打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，龍源環(huán)保代表火電行業(yè)，參與國家總理基金項目，協(xié)助制定京津冀“2+26”城市“一市一策”方案；從服務(wù)“一帶一路”倡議，在印尼、孟加拉國等6個沿線國家和地區(qū)成功開拓環(huán)保治理項目，到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進沼氣發(fā)電、畜禽養(yǎng)殖糞便無害化處理及資源化利用，到服務(wù)建設(shè)海南國際旅游島戰(zhàn)略，實施了國內(nèi)首個燃煤電廠近零排放項目……龍源環(huán)保始終堅持專業(yè)化發(fā)展。

作為我國第一家電力環(huán)保企業(yè)，龍源環(huán)保在技術(shù)、裝備、運營等多個方面實現(xiàn)業(yè)內(nèi)第一。龍源環(huán)保是全國第一家實現(xiàn)濕法脫硫技術(shù)、裝備國產(chǎn)化企業(yè)；是全國首批參與國家大規(guī)模環(huán)保島特許經(jīng)營試點企業(yè)；電力環(huán)保治理工程業(yè)績累計17年排名行業(yè)第一，累計簽訂環(huán)保治理項目合同總額近1000億元；承接環(huán)保第三方治理項目裝機67730兆瓦，總規(guī)模位于國內(nèi)前列。

目前龍源環(huán)保正著力推動以“清潔高效煤電為核心，動靜脈融入城市”的一心兩脈實施路徑，促進傳統(tǒng)煤電清潔化發(fā)展，將傳統(tǒng)煤電打造成為城市提供綠色綜合能源服務(wù)、環(huán)境協(xié)同治理、新型產(chǎn)業(yè)培育的重要節(jié)點。經(jīng)過30年積淀，龍源環(huán)保已由單一的環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司升級為綜合性的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司。

面向未來，龍源環(huán)保又該怎么走？公司正在努力實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變：從專業(yè)從事大氣治理的公司，向大氣、固廢、水、綜合能源多領(lǐng)域的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團轉(zhuǎn)變；從電力環(huán)保行業(yè)到非電環(huán)保領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，尤其是煤炭、運輸、化工方面的氣水固治理；從圍繞環(huán)保工程的工程公司到全模式的轉(zhuǎn)變，讓公司向未來更可持續(xù)的發(fā)展。

在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的進程中，減污降碳其實本質(zhì)是煤電高質(zhì)量發(fā)展的話題，國家能源集團黨組成員、副總經(jīng)理馮樹臣在致辭中表示，作為能源骨干央企，將堅決扛牢能源供應(yīng)“壓艙石”、能源革命排頭兵的使命，不斷加大科技研發(fā)投入力度，推動清潔能源工程示范應(yīng)用，提升節(jié)能減污降碳水平，為建成世界最大的清潔高效煤電體系做出更大貢獻。

多方聯(lián)動發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

與會人士一致認為，煤電由現(xiàn)在主體能源成為未來的能源安全保障的基石，也是構(gòu)建新型能源體系的基石。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，煤電行業(yè)必將發(fā)揮重要作用，但要真正實現(xiàn)減污降碳和清潔轉(zhuǎn)型，仍需多方聯(lián)動發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

協(xié)同推進降碳減污擴綠增長已成為我國新時期綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。從國家戰(zhàn)略上看，“十四五”時期我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點的戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與減污降碳的關(guān)系，持續(xù)推進減污降碳協(xié)同工作是我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重大部署。

另從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，減污降碳是統(tǒng)籌水、氣、土、固廢、溫室氣體等多領(lǐng)域減排的總體要求，加強煤炭清潔高效利用以及新能源開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級，有利于統(tǒng)籌多產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效完成減污降碳目標(biāo)任務(wù)，強化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制的技術(shù)攻關(guān)是推進減污降碳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。

從企業(yè)定位上看，在“雙碳”背景下，嚴(yán)守碳排放生態(tài)紅線，集約高效利用資源，對能源企業(yè)履行經(jīng)濟、社會、政治責(zé)任意義重大，構(gòu)建以煤基能源為主體的低碳能源體系勢在必行。

“統(tǒng)籌推進大氣污染防治與‘雙碳’目標(biāo)落地，是未來一段時期的重點任務(wù)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張大偉在論壇上強調(diào)。

張大偉同時指出：“電力行業(yè)屬于資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，人才濟濟，是出經(jīng)驗、作表率的行業(yè)，面向新形勢、新要求，需要帶頭推進減污降碳協(xié)同增效，加快推動煤電行業(yè)由過去的主體電源逐步向兜底保供轉(zhuǎn)變，從以煤電機組自身的治理改造為主向推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動低效散煤替代等更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展延伸，加快完成清潔低碳轉(zhuǎn)型?！?/p>

中國工程院院士高翔則認為，科技創(chuàng)新為世界減污降碳做出一定貢獻，包括電力、鋼鐵、有色、化工、工業(yè)、交通，所以空氣質(zhì)量也取得持續(xù)改善，但我們?nèi)匀幻媾R溫室效應(yīng)、PM2.5和臭氧協(xié)同控制的挑戰(zhàn)，空氣質(zhì)量仍需持續(xù)改善，碳減排壓力仍然十分巨大。世界各國都積極制定政策和科技創(chuàng)新推動電力、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，包括能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，低碳政策和規(guī)劃以及綠色金融計劃來支撐轉(zhuǎn)型。未來在煤電的清潔低碳特別是圍繞碳中和遠景下，綠色低碳科技已經(jīng)成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能，可能會產(chǎn)生一批顛覆性技術(shù)，成為重要支撐。

張大偉表示，未來生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門開展大氣減污降碳協(xié)同增效行動，從源頭減少大氣污染物和碳排放，以嚴(yán)控增量、強化治理的關(guān)鍵舉措，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目的盲目發(fā)展，堅持非化石能源與煤炭清潔高效利用的協(xié)同發(fā)展，以政策協(xié)同、機制創(chuàng)新為手段，圍繞重點領(lǐng)域、聚焦重點行業(yè)、突出重點地區(qū)，統(tǒng)籌推動減污降碳協(xié)同增效。