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近期，全國多地氣溫攀升，用電需求不斷升高。記者6月13日從中電聯(lián)獲悉，今年迎峰度夏期間，全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊，南方、華東、華中區(qū)域電力供需形勢偏緊，存在電力缺口；東北、華北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。

作為保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，今年迎峰度夏期間，煤電潛力亟待發(fā)掘。當(dāng)前，煤電企業(yè)都做了哪些努力？煤電滿負(fù)荷出力存在哪些困難？《中國能源報》記者就此進(jìn)行了采訪。

●煤電企業(yè)積極備戰(zhàn)

氣象部門預(yù)計，今年夏季（6-8月）西南地區(qū)東部及華中中部降水偏少、氣溫偏高，湖北大部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少，可能出現(xiàn)區(qū)域性氣象干旱，一定程度上會影響當(dāng)?shù)仉娏?yīng)及電力外送。

“在水電出力不足的情況下，煤電需要充分發(fā)揮電力安全壓艙石作用?！比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海對《中國能源報》記者表示，在西南地區(qū)今年預(yù)期水電受挫的情況下，煤電要應(yīng)發(fā)盡發(fā)、多發(fā)滿發(fā)，在光伏發(fā)電規(guī)模較大的省份，煤電要最大程度發(fā)揮調(diào)峰功能，日間低出力運行、夜間頂峰發(fā)電，托底保障電力系統(tǒng)安全。同時，要協(xié)調(diào)好存量電源與輸電通道的供電能力，推動支撐性、保障性資源如期安全建成投產(chǎn)。

煤電是電力保供主力軍。據(jù)《中國能源報》記者了解，當(dāng)前各地發(fā)電企業(yè)積極備戰(zhàn)，存煤整體充足，對迎峰度夏電力供應(yīng)形成較強的支撐和保障。根據(jù)中電聯(lián)電力行業(yè)燃料統(tǒng)計，截至6月4日，統(tǒng)計口徑內(nèi)發(fā)電集團(tuán)燃煤電廠煤炭庫存合計1.13億噸，同比增長2135萬噸，為近四年來最高值，甚至超過近兩年迎峰度冬期間庫存水平，電廠電煤庫存可用天數(shù)25.6天。

華能南方分公司副總經(jīng)理孫偉鵬向《中國能源報》記者透露，為保障迎峰度夏期間能源穩(wěn)定供應(yīng)，該公司已加大電煤采購力度，當(dāng)前庫存提升至100萬噸左右，可用天數(shù)超過20天，6月電煤資源已基本落實，同時積極鎖定后續(xù)進(jìn)口煤長協(xié)資源。另外，天然氣長協(xié)資源已鎖定7.5億立方米，其中迎峰度夏期間合同氣量為2.3億立方米，完全滿足發(fā)電供熱需求。“我們嚴(yán)格落實安全措施，下屬電廠實施‘一機(jī)一策’健康管理，進(jìn)一步強化機(jī)組運行維護(hù)和隱患排查力度，消除設(shè)備缺陷等影響出力因素，保障設(shè)備健康狀態(tài)和機(jī)組安全穩(wěn)定運行?！?/p>

●成本端壓力緩解

去年，受煤價高企等因素等影響，發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)“發(fā)一度虧一度”的情況，而近期動力煤市場價格出現(xiàn)今年以來最長時間和最大幅度的回調(diào)，或?qū)⒏纳破髽I(yè)發(fā)電高成本困境。

中電聯(lián)CECI曹妃甸指數(shù)監(jiān)測顯示，今年北方港電煤采購價格震蕩頻繁，3月以后總體呈震蕩下行走勢。截至6月2日，全年5500大卡電煤現(xiàn)貨采購平均價格1067元/噸，其中，1月初為全年價格高點，5500大卡現(xiàn)貨價格1226元/噸，進(jìn)入5月，價格持續(xù)下行，本輪價格下降227元/噸。

“雖然南方局部地區(qū)依然存在用電緊張的風(fēng)險，但好在今年不存在煤價高、存煤量不足等情況，預(yù)計迎峰度夏時期用電緊張情況整體會好于去年。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強告訴《中國能源報》記者。

袁家海也認(rèn)為，在煤價下跌環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)成本端壓力有所緩解?！巴瑫r，受電價改革影響，多地電力市場成交價實現(xiàn)上浮，煤電企業(yè)盈利能力有所改善。”

雖然電煤價格回落降低了發(fā)電企業(yè)的成本壓力，但煤電企業(yè)仍面臨一定程度的運營壓力。

中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任王益烜指出，近年來煤電企業(yè)持續(xù)虧損導(dǎo)致技改檢修投入不足，設(shè)備風(fēng)險隱患上升，均增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的不確定性。

袁家海坦言，雖然電煤庫存相對充足，但煤電調(diào)峰機(jī)組運維人員少、機(jī)組老化等問題仍然存在。為保障新能源大規(guī)模發(fā)展情景下系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)，煤電機(jī)組頻繁啟停嚴(yán)重，鍋爐、汽輪機(jī)、環(huán)保及電氣設(shè)備安全性受到一定挑戰(zhàn)，存在設(shè)備故障、可運行年限降低、經(jīng)濟(jì)性降低等風(fēng)險?！皯?yīng)注意建立公平的成本分?jǐn)倷C(jī)制，保障煤電機(jī)組的啟停成本得到合理補償。”

●立足“煤電+”多元供應(yīng)體系

“總體看，緩解迎峰度夏時期用電緊張要從用需兩端來解決。供給端方面，目前存量煤電機(jī)組發(fā)電足以滿足當(dāng)前用電高峰需求?！比A南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)與電力市場研究所所長陳皓勇表示。

接下來，煤電發(fā)展還需如何發(fā)力？

在受訪人士看來，進(jìn)一步挖掘存量煤電機(jī)組的潛力仍至關(guān)重要?！耙环矫妫瑧?yīng)持續(xù)推動存量煤電‘三改聯(lián)動’，提升機(jī)組負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，充分發(fā)揮煤電的靈活支撐作用，保障電力系統(tǒng)供應(yīng)安全。同時，在保障機(jī)組安全運行基礎(chǔ)上，積極推動低排放、高效率機(jī)組到期繼續(xù)發(fā)揮存量價值，儲備應(yīng)急備用電源；另一方面，應(yīng)健全市場價格機(jī)制，疏導(dǎo)煤電發(fā)電成本，以合理的價值回報引導(dǎo)煤電機(jī)組加快功能轉(zhuǎn)型。”袁家海建議。

此外，以多元化綜合手段賦予煤電在一體化靈活調(diào)峰、兜底保供發(fā)電、綜合能源服務(wù)、低碳發(fā)電等方面更多的技術(shù)屬性和應(yīng)用場景，提升高滲透率新能源電力系統(tǒng)的安全裕度和區(qū)域電力系統(tǒng)氣候韌性也至關(guān)重要。

袁家海舉例稱，在西部地區(qū)重點建設(shè)煤電+風(fēng)光水多能互補基地，充分發(fā)揮煤電靈活支撐作用，探索火水風(fēng)光多能深度融合發(fā)展新模式；在東部地區(qū)重點建設(shè)以清潔高效煤電為基礎(chǔ)的綜合能源項目，發(fā)揮“煤電+”耦合生物質(zhì)和處置城市廢棄物的協(xié)同效用?！懊弘姂?yīng)不再單純追求大容量單機(jī)建設(shè)思路，在提升供電效率的同時也能壓低電力系統(tǒng)的最小出力，前瞻性地提升電力系統(tǒng)的新能源消納裕度和常規(guī)電源可調(diào)度容量?！?/p>

中國能源研究會理事、配售電研究中心副主任賈豫認(rèn)為，未來需要為煤電建立客觀公允的回收途徑，比如建立容量電價回收機(jī)制，使部分裝機(jī)作為提供整個系統(tǒng)的容量支撐，并在新能源不足的雙峰雙高時期發(fā)揮支撐作用?！伴L此以往，回收機(jī)制就會從單一靠電量為主向電量和容量并重方向演變?！?/p>