日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

豐富的煤炭資源使印度尼西亞（以下簡稱“印尼”）成為煤電大國，也是全球重要的煤炭出口國。由于地處赤道附近，易受自然災害影響，印尼非常關注氣候變化。

2021年7月，印尼向聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）秘書處提交了首份《長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略》，承諾在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。同年10月，印度尼西亞能源和礦產資源部（以下簡稱“印尼能礦部”）部長阿里芬·塔斯里夫（Arifin Tasrif）宣布，除已納入規(guī)劃和獲批項目外，將不再考慮新建燃煤電站。

然而，“大象”轉身不易，印尼眾多“年輕”的煤電廠需要處置擱淺成本，新能源也還方興未艾。雖然擁有豐富的光照資源，但由于政策頻繁變更，光伏發(fā)展緩慢。此外，可再生資源富集區(qū)域與負荷中心位置不匹配，也是印尼發(fā)展綠色電力的一大制約。

退煤挑戰(zhàn)

2022年，燃煤發(fā)電約占印尼發(fā)電總量的62.5%，其次是燃氣發(fā)電，占比約為22.2%，太陽能及其他非水可再生能源僅占比約0.3%。

印尼煤炭資源豐富。印尼能礦部2021年數據顯示，其煤炭儲量達388.4億噸，預計能維持至少60年開采。印尼也是全球最大的動力煤出口國，印尼能礦部2023年1月稱，2022年印尼共生產6.87億噸煤炭，出口4.94億噸；2023年預計生產6.95億噸煤炭，出口5.18億噸。

據馬里蘭大學崔宜筠教授統(tǒng)計，截至2022年10月，印尼在運和新建的煤電項目共計總裝機量為46.6GW，其中，獨立發(fā)電商（IPP）擁有的燃煤電廠裝機量為63%（29.3GW），印尼國家電力公司（PLN）旗下燃煤電廠裝機量占比37%（17.3GW）。

根據中國商務部《對外投資合作國別（地區(qū)）指南 印度尼西亞（2022年版）》，正在編制的碳中和路線圖中，PLN將在2025年前將燃煤電站和燃氣電站改造升級為可再生能源電站，計劃到2030年、2035年、2040年、2045年依次淘汰1GW、9GW、10GW、24GW的燃煤電站，2056年淘汰全部燃煤電站，2058年進入大規(guī)?？稍偕茉措娬景l(fā)展階段。

而印尼政府和PLN于2021年10月發(fā)布的《2021—2030年國家電力發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“RUPTL”）提到，印尼在2021—2030年預計新增40.6GW發(fā)電機組，其中包括約14GW之前已納入規(guī)劃或正在建設的燃煤機組。

2022年9月13日，印尼總統(tǒng)佐科簽署了第112/2022號總統(tǒng)條例，除上述已納入規(guī)劃外的項目，停止為新建燃煤電廠發(fā)放許可證。

崔宜筠介紹，和歐美國家許多已運行超過50年的煤電廠不同，印尼煤電廠更加“年輕”。按照公布的退役時間表，每個煤電廠平均只有20年的運行周期，而一般燃煤機組的壽命是30—40年。

據《南方能源觀察》（Energy Observer，以下簡稱“eo”）此前報道，新投產的煤電廠運行到末期需要進行大幅改造才能更好地提供調峰等電力輔助服務，這將是一筆不小的投入。如果這些煤電廠選擇提前退役，項目運營年限縮短也勢必影響投資回報率。

2022年二十國集團（G20）峰會期間，印尼與一些國家和組織發(fā)布“公平能源轉型伙伴關系”（JETP）聯合聲明，籌集100億美元，幫助印尼減少對煤炭的依賴。亞洲開發(fā)銀行在2021年創(chuàng)設了促進早日關停燃煤發(fā)電站的“能源轉型機制”（ETM），以低息貸款替換燃煤發(fā)電站現在背負的貸款。

不過，此前有受訪專家認為，上述資金可以緩解印尼能源轉型的壓力，但還遠遠不夠。2022年9月，印尼國有企業(yè)部長埃里克·托希爾（Erick Thohir）表示，該國能源轉型需要超過6000億美元的資金支持。

多位受訪專家認為，印尼過去在經濟發(fā)展上取得的成功，很大程度上依賴傳統(tǒng)能源的支撐，煤炭出口也是重要的收入來源之一，富產煤炭的同時促進了印尼國內的電氣化進程。

硬幣的另一面是，近年來，印尼的減排壓力劇增。2022年9月，國際能源署（IEA）發(fā)布的《印尼實現凈零排放的能源部門路線圖》（An Energy Sector Roadmap to Net Zero Emissions in Indonesia，以下簡稱《路線圖》）顯示，2000—2021年，印尼二氧化碳排放增加了兩倍多，燃煤排放占新增排放量的四分之三。

煤炭支撐了印尼的經濟發(fā)展，工業(yè)發(fā)展與煤緊密相關，產業(yè)能耗也偏高。“退煤必然會經歷痛苦?！贝抟梭拚f，“經過多年發(fā)展，印尼的煤炭、煤電行業(yè)已經形成了相對穩(wěn)定的產業(yè)鏈、利益鏈，解決退煤過程中的就業(yè)等問題將是未來推進減排工作的重點?！?/p>

《路線圖》認為，需要對印尼燃煤電廠的運營方式進行一些調整，比如，不再用固定價格簽署長期購售電合同等?！肮潭妰r的長期合同使燃煤電廠缺乏升級改造的動力，進而不利于其靈活參與電力系統(tǒng)，配合風電、光伏的運行。改變合同模式，促進煤電釋放靈活性非常重要?！?/p>

崔宜筠說，近期看來，退煤進展也要看印尼新能源的發(fā)展速度，“對發(fā)展中國家來說，只有新能源‘頂’上來，才能放心退煤”。長遠看來，碳捕集、利用與封存（CCUS）也可能使印尼持續(xù)利用煤炭，但與可再生能源相比，CCUS是一種更為昂貴的選擇。

掙扎的新能源

2022年10月，阿里芬·塔斯里夫在新加坡國際能源周分享，印尼可再生能源總開發(fā)潛力為3686GW，包含太陽能、水電、生物能、風能、地熱能、海洋能。截至2022年10月，印尼可再生能源利用率僅約0.3%，開發(fā)潛力巨大。

其中，水能和地熱資源開發(fā)利用率相對較高，而太陽能和風能利用率較低。作為赤道國家，印尼擁有豐富的光照資源，全域太陽能資源豐富，但也因地處赤道無風地帶，風資源一般。

根據RUPTL提出的目標，2025年印尼可再生能源發(fā)電占比要達到23%，到2050年不低于31%。2021—2030年，印尼計劃新增新能源20.92GW，其中，水電10.39GW、地熱3.36GW、光伏4.68GW、風能與儲能電站1.49GW。

印尼是東盟國家中較早出臺光伏補貼政策的國家，自2009年以來，印尼能礦部下屬的可再生能源和節(jié)能總局（DGNREEC，以下簡稱“新能源局”）多番嘗試制定有效的政策促使印尼太陽能行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，但過去很長一段時間里，由于電價政策缺乏連貫性，并沒有達到預期效果。

印尼曾兩次推出FIT補貼機制，而后又匆忙撤銷，接替FIT補貼的是基準電價機制（Biaya Pokok Produksi，BPP），規(guī)定光伏、風能、潮汐能等上網電價不高于當地BPP的85%，水力、地熱、垃圾發(fā)電等價格上限為BPP。BPP是指項目所在地平均發(fā)電成本，基本由煤電決定，在BPP機制下，如果沒有額外補貼，難以推動可再生能源發(fā)展。

第112/2022號總統(tǒng)條例明確了新的新能源電價政策，對項目還貸期設置了較高的“天花板”價，并與多維變量掛鉤。

印尼政府于2021年3月推出的投資“優(yōu)先清單”，取代了2016年第44號總統(tǒng)條例中以“負面清單”為主要模式的外商投資準入制度，取消了對外商投資發(fā)電廠、輸配電等項目的股權比例限制。2022年10月，印尼能礦部擬進一步放開投資限制，允許獨立發(fā)電商（IPP）在特定區(qū)域內自行投資建設和運營輸配電網。

印尼當地一位能源從業(yè)者介紹，PLN購電采取照付不議機制，公司負債水平較高，是否愿意以較高的電價采購可再生能源電力仍是一個未知數，同時短期內也難以直接投資可再生能源發(fā)電項目。

多位長期在印尼從事能源行業(yè)的人士對eo說，由于缺乏清晰的盈利模式，印尼廣闊的可再生能源發(fā)展前景雖然吸引著眾多關注，但落地項目不多。

群島互聯之解

印尼是世界上最大的群島國家，擁有約17000個島嶼。各個島嶼人口和自然資源分布不均，經濟發(fā)展水平也各不相同。其中，人口多聚集于爪哇島、蘇門答臘兩大島嶼中的幾個主要城市及周邊區(qū)域。

爪哇島貢獻了印尼人口總量和國內經濟生產總值的60%，用電量約占印尼全國的75%?！堵肪€圖》顯示，印尼公用事業(yè)規(guī)模的太陽能開發(fā)潛力約為1500GW，爪哇島光伏發(fā)電潛力僅為全國的4%，蘇門答臘島和加里曼丹島約占40%，巴厘島也有較為優(yōu)越的光伏資源。

印尼當地一位能源從業(yè)者透露，發(fā)展分布式光伏需要在有一定經濟基礎、具備電量消納能力的區(qū)域及城市，由于印尼各離島人口較少且較為貧困，電力消納能力有限，經濟消費水平較低，目前尚難以承受分布式光伏的成本。

上述從業(yè)者認為，新能源發(fā)電優(yōu)質資源多分布在印尼東部人口較少的島嶼，難以完全實現自產自銷，“各島嶼互聯互通將是印尼未來的電網發(fā)展趨勢”。

據悉，PLN正抓緊研究該課題，目前中國相關企業(yè)正積極與PLN溝通，有意參與該課題研究，并進一步參與印尼電網投資。

為解決印尼可再生資源與需求中心不匹配問題，《路線圖》預計，到2050年，蘇門答臘島和爪哇島之間大約需要25GW的傳輸能力，加里曼丹島和爪哇島之間大約需要17GW的傳輸能力，爪哇和努沙騰加拉島之間大約需要16GW的傳輸能力。

群島互聯之外，隨著印尼可再生能源的發(fā)展，電力系統(tǒng)還需要更多可調節(jié)資源。2030年前，煤電作為可調節(jié)性資源，將滿足印尼三分之一以上的靈活性調節(jié)需求。天然氣則是另一備選。

《路線圖》預測，到2030年，印尼將需要1.8GW儲能，主要是位于爪哇島的抽水蓄能，其余是電化學儲能。到2050年，儲能裝機規(guī)模將達到80GW。

前述從業(yè)者認為，印尼國內仍以大型火電裝機為主，未來5—10年將面臨電網調峰、調頻方面的挑戰(zhàn)，抽水蓄能、電化學儲能等項目將迎來較大的發(fā)展空間，也是我國企業(yè)“出?！笨梢躁P注的方向。