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甘肅省發(fā)改委、甘肅省工信廳、甘肅能監(jiān)辦聯(lián)合發(fā)布《甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案》的公告。

甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案中提出，2024年省內(nèi)電力中長期年度交易發(fā)電側(cè)按新能源、水電、火電類別分批組織。

第一批次組織新能源年度交易，以集中競價、雙邊協(xié)商交易方式組織，其中集中競價交易按用戶類別分時序分序列組織，雙邊協(xié)商交易按不同用戶類別分序列組織。交易時間：2023年10月30日-11月23日。（詳情見附件1、附件2）。

第二批次組織水電年度交易，由電網(wǎng)公司統(tǒng)一掛牌，電采暖用戶、非電采暖工商業(yè)用戶、電氣化鐵路用戶同場參與。交易時間：2023年11月16日-11月28日（詳情見附件3）。

第三批次組織火電年度交易，以雙邊協(xié)商、集中競價交易方式組織，其中雙邊協(xié)商交易按不同用戶類別分序列組織，集中競價交易按用戶類別分時序分序列組織。交易時間：2023年11月21日-12月20日（詳見附件4、附件5）。

第四批次組織電網(wǎng)公司代理購電年度交易，以掛牌交易方式組織。交易時間：2023年12月13日-12月27日（詳見附件6）。

詳情如下：

關(guān)于發(fā)布《甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案》的公告

國網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶：

為有序組織2024年省內(nèi)電力中長期交易，進一步健全我省電力市場體系，根據(jù)國家有關(guān)政策文件，結(jié)合我省實際情況，我們制定了《甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案》，現(xiàn)予以公布，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案

甘肅省發(fā)展和改革委員會

甘肅省工業(yè)和信息化廳

國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室

2023年10月27日

附件

甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織方案

為做好甘肅省2024年省內(nèi)電力中長期年度交易組織工作，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則>的通知》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦能源〔2023〕569號）、《甘肅省電力中長期交易實施細則（試行）》《甘肅省發(fā)展和改革委關(guān)于進一步完善我省分時電價機制的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕721號）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕488號）、《關(guān)于印發(fā)<甘肅省組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實施方案>的通知》（甘發(fā)改價格函〔2023〕15號）等政策文件，制定本工作方案。

一、交易組織

（一）組織方式

1.用電側(cè)：根據(jù)用戶能耗性質(zhì)不同、峰谷時段劃分不同及國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電（以下簡稱電氣化鐵路用戶）類別，按不同場次組織交易。電網(wǎng)企業(yè)代理購電按照報量不報價方式與電力用戶同權(quán)參與各類型電源集中競價、掛牌交易。

根據(jù)能耗性質(zhì)，分為高耗能用戶與非高耗能用戶，高耗能用戶以政府發(fā)布的名單為準。

根據(jù)時段劃分不同，分為執(zhí)行采暖時段用戶和非電采暖工商業(yè)用戶。

電氣化鐵路用戶由電網(wǎng)公司根據(jù)國家政策及用戶用電基礎(chǔ)資料、用電性質(zhì)確定。

2.《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于2023年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦能源〔2023〕569號）明確，2024年甘肅非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重指標不低于23.2%。為保障我省非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重指標完成，2024年年度交易各電力用戶與新能源發(fā)電企業(yè)成交電量占比不得低于其總需求電量的23.2%。

3.發(fā)電側(cè)：2024年省內(nèi)電力中長期年度交易發(fā)電側(cè)按新能源、水電、火電類別分批組織。

第一批次組織新能源年度交易，以集中競價、雙邊協(xié)商交易方式組織，其中集中競價交易按用戶類別分時序分序列組織，雙邊協(xié)商交易按不同用戶類別分序列組織。交易時間：2023年10月30日-11月23日。（詳情見附件1、附件2）。

第二批次組織水電年度交易，由電網(wǎng)公司統(tǒng)一掛牌，電采暖用戶、非電采暖工商業(yè)用戶、電氣化鐵路用戶同場參與。交易時間：2023年11月16日-11月28日（詳情見附件3）。

第三批次組織火電年度交易，以雙邊協(xié)商、集中競價交易方式組織，其中雙邊協(xié)商交易按不同用戶類別分序列組織，集中競價交易按用戶類別分時序分序列組織。交易時間：2023年11月21日-12月20日（詳見附件4、附件5）。

第四批次組織電網(wǎng)公司代理購電年度交易，以掛牌交易方式組織。交易時間：2023年12月13日-12月27日（詳見附件6）。

如遇某交易批次取消，后續(xù)交易向前依序順推，詳見交易公告。

（二）交易公告

甘肅電力交易中心有限公司在交易組織前依據(jù)本工作方案編制交易公告并組織實施。

（三）交易規(guī)模

1.電力用戶。市場化電力用戶年度交易申報計劃電量原則上不超過上年度實際生產(chǎn)經(jīng)營用電量，上年度實際生產(chǎn)經(jīng)營用電量可跨年度統(tǒng)計；新投、復(fù)產(chǎn)、增容、擴容等無完整年歷史電量數(shù)據(jù)的電力用戶可根據(jù)其月最大實際用電量乘以12或報裝容量乘以年預(yù)計利用小時數(shù)確定申報電量。國網(wǎng)甘肅省電力公司負責(zé)匯總審核用戶側(cè)用電需求，于年度中長期交易開市前傳遞至交易平臺，用戶年度及月度交易申報電量上限按照1.3倍報裝容量乘以年日歷小時數(shù)控制。

2.發(fā)電企業(yè)。各發(fā)電企業(yè)年度可交易空間由調(diào)度機構(gòu)根據(jù)2024年優(yōu)先發(fā)電計劃及各類型電源發(fā)電特性測算，通過交易平臺發(fā)布。各發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)2024年生產(chǎn)經(jīng)營計劃及調(diào)度機構(gòu)測算的可交易空間合理參與各批次交易。發(fā)電企業(yè)應(yīng)與電力用戶高比例簽約，在中長期市場中足額落實優(yōu)先發(fā)電計劃。

（四）交易申報

水電掛牌交易：帶曲線交易掛牌方按照24個電量時段申報曲線電量，按掛牌價格申報電價，摘牌方按月申報總需求電量，根據(jù)掛牌曲線按比例形成24段摘牌電量。

集中競價交易：按照24個電量時間段分別申報電量，峰段、平段、谷段3個電價時段申報電價。

雙邊協(xié)商交易：按照24個電量時間段分別申報電量，峰段、平段、谷段3個電價時段申報電價。

（五）交易出清

水電掛牌交易：采用帶曲線交易方式，按掛牌曲線作為各摘牌方交易出清曲線，按掛牌方掛牌價格作為交易出清電價。當(dāng)用戶側(cè)摘牌電量小于掛牌電量時，按各用戶摘牌電量形成無約束交易結(jié)果；當(dāng)用戶側(cè)摘牌電量大于掛牌電量時，按摘牌電量等比例分配掛牌電量形成無約束交易結(jié)果，經(jīng)調(diào)度安全校核后形成有約束交易結(jié)果。

集中競價交易：按24個電量時間段分別進行邊際出清計算，形成對應(yīng)的邊際價格和出清電量，根據(jù)峰、平、谷三個時段對應(yīng)的各時間段邊際電價的加權(quán)平均價作為峰、平、谷各時段的出清電價形成最終無約束交易結(jié)果，經(jīng)調(diào)度安全校核后形成有約束交易結(jié)果。

雙邊協(xié)商交易：交易雙方通過自主協(xié)商確定交易意向，通過交易平臺申報和確認后達成無約束交易結(jié)果，經(jīng)調(diào)度安全校核后形成有約束交易結(jié)果。

二、價格機制

（一）峰谷分時電價機制

1.執(zhí)行峰谷分時電價機制的市場主體：依據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委關(guān)于進一步完善我省分時電價機制的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕721號）要求，市場主體各時段交易申報電價的價差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價的峰、平、谷價差比例，即高峰時段交易申報價格不低于平段申報價格的150%、低谷時段申報價格不高于平段申報價格的50%。

2.不執(zhí)行峰谷分時電價機制的市場主體：依據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）要求，國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電可不執(zhí)行峰谷分時電價，也可自主選擇執(zhí)行峰谷分時電價；水電企業(yè)由電網(wǎng)公司代理按統(tǒng)一掛牌方式交易，掛牌價格由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)參與掛牌交易水電企業(yè)批復(fù)價格綜合測算。

3.時段劃分

電采暖用戶：依據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕488號）明確的取暖用電峰谷時段執(zhí)行：其中峰段為7:00至9:00、18:00至24:00；平段為0:00至1:00、5:00至7:00、9:00至11:00、17:00至18:00；谷段為1:00-5:00、11:00-17:00。

執(zhí)行峰谷分時電價機制的其他用戶：依據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委關(guān)于進一步完善我省分時電價機制的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕721號）明確的工商業(yè)用戶峰谷時段執(zhí)行：其中峰段為7:00至9:00、17:00至23:00；平段為23:00至24:00、0:00-7:00；谷段為9:00-17:00。

（二）交易價格形成機制

1.燃煤發(fā)電交易價格機制：依據(jù)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）、《國家發(fā)改委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）要求，燃煤發(fā)電峰、谷、平各段交易基準價格為燃煤基準價格乘以峰谷分時系數(shù)（峰段系數(shù)=1.5，平段系數(shù)=1，谷段系數(shù)=0.5），各段市場化交易價格在“交易基準價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價，上下浮動范圍均不超過20%，高耗能企業(yè)與燃煤發(fā)電企業(yè)市場交易價格不受上浮20%限制。電力用戶與燃煤發(fā)電企業(yè)交易時均執(zhí)行國家明確的燃煤發(fā)電價格形成機制。

2.新能源發(fā)電交易價格機制：依據(jù)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）、《國家發(fā)改委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）要求，新能源企業(yè)峰、谷、平各段交易基準價格為燃煤基準價格乘以峰谷分時系數(shù)（峰段系數(shù)=1.5，平段系數(shù)=1，谷段系數(shù)=0.5），各段交易價格不超過交易基準價。電力用戶與新能源企業(yè)交易時均執(zhí)行國家明確的新能源發(fā)電價格形成機制。

3.水電掛牌交易價格機制：由甘肅省電力公司掛牌，掛牌價格由國網(wǎng)甘肅省電力公司按綜合均價測算。

三、結(jié)算

所有市場主體中長期交易電量及偏差電量依據(jù)《甘肅省電力中長期交易實施細則（試行）》結(jié)算。

四、其他

嚴禁市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為，如遇以上干擾電力市場正常秩序的行為，我委將會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅查處。

如遇國家、甘肅省有關(guān)政策調(diào)整按最新政策執(zhí)行，其他未盡事宜詳見交易公告。

附件：1.甘肅省2024年電力用戶與新能源企業(yè)直接交易年度集中競價交易時間

2.甘肅省2024年電力用戶與新能源企業(yè)直接交易年度雙邊協(xié)商交易時間

3.甘肅省2024年電力用戶與水電企業(yè)直接交易年度掛牌交易時間

4.甘肅省2024年電力用戶與火電企業(yè)直接交易年度雙邊協(xié)商交易時間

5.甘肅省2024年電力用戶與火電企業(yè)直接交易年度集中競價交易時間

6.甘肅省2024年電網(wǎng)公司代理購電年度掛牌交易時間