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11月21日，由北京市豐臺區(qū)人民政府、南方財經(jīng)全媒體集團指導，麗澤商務(wù)區(qū)管委會、21世紀經(jīng)濟報道主辦的21世紀金融發(fā)展（麗澤）年會2023碳中和年度論壇在北京舉辦。中國宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所前所長、研究員，第四屆國家氣候變化專家委員會專家委員王仲穎發(fā)表了題為“中國能源轉(zhuǎn)型展望2023”的主題演講。

王仲穎指出，當前中國能源發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從過去的“能源總量供給不足與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳茉垂┙o高碳結(jié)構(gòu)制約甚至倒退經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾”。矛盾的主要方面也從過去的“保障煤炭供應(yīng)以滿足總量供給不足”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按罅Πl(fā)展風、光、水等可再生能源電力以優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)”。

在他看來，中國能源轉(zhuǎn)型的總體目標是建立起以高端化、智能化和綠色化的制造業(yè)為支撐，建立起以風、光為主體的新型電力系統(tǒng)，以新型電力系統(tǒng)為核心建設(shè)清潔低碳、安全高效的新型能源體系。而要完成這一目標的首要任務(wù)就是要打破能源、環(huán)境、經(jīng)濟“不可能三角”的偽命題。

“過去以化石能源為主的能源系統(tǒng)支撐著經(jīng)濟發(fā)展同時帶來了嚴峻的環(huán)境壓力，就像是一個倒立的三角形，隨時面臨著能源供需安全、環(huán)境與氣候安全以及國家經(jīng)濟安全的問題?，F(xiàn)在就是要把這個倒立的三角形轉(zhuǎn)過來，讓新型能源體系與現(xiàn)代經(jīng)濟體系這兩角落地來穩(wěn)固地支撐生態(tài)文明的經(jīng)濟社會系統(tǒng)?！蓖踔俜f說。

至于如何建立這個穩(wěn)固的三角關(guān)系？王仲穎認為，需要通過終端用能高比例電氣化、產(chǎn)業(yè)行業(yè)智能化（信息化+數(shù)字化）、電力綠色化的同步推進，能源系統(tǒng)性變革跟經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革才能形成一個良性的循環(huán)。

此前，中國宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所已經(jīng)基于社會經(jīng)濟發(fā)展目標設(shè)計了參考情景（BLS）、碳中和情景1（CNS1）和碳中和情景2（CNS2）。這三個情景都將滿足生態(tài)環(huán)境保護目標與能源系統(tǒng)安全目標，并納入已經(jīng)發(fā)布的政策、措施和標準。不同點在于，BLS是依據(jù)當前能源部門的發(fā)展情況，結(jié)合近期內(nèi)外部環(huán)境與風險，推演未來能源發(fā)展趨勢。CNS1和CNS2則均需實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和為目標，即在目標倒逼下的研究并提出兩種轉(zhuǎn)型解決方案。

碳中和1情景（CNS1）：大力發(fā)展可再生能源，到2055年，生物質(zhì)能發(fā)電和遺留的火電機組全面采用CCUS技術(shù)，力爭能源系統(tǒng)2055年前后實現(xiàn)凈零排放。

碳中和2情景（CNS2）：在大力發(fā)展可再生能源的基礎(chǔ)上，需要進一步擴大風電和光伏發(fā)電裝機容量，更多地發(fā)揮煤電機組的靈活性作用，其發(fā)電利用小時數(shù)下降更快直至其自然退役，2055年前，生物質(zhì)能發(fā)電和遺留的天然氣發(fā)電機組逐步采用CCUS技術(shù)，力爭能源系統(tǒng)2055年前實現(xiàn)凈零排放。

在這其中，王仲穎認為，實現(xiàn)終端用能高比例電氣化是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的充分和必要條件。工業(yè)用能、建筑用能、交通運輸用能都有極大的提升改造空間。在CNS2情景下，終端用能行業(yè)的高比例電氣化和電制氫規(guī)?；l(fā)展是拉動用電量更快提升的主因；到2035年，全社會用電量達到16萬億千瓦時；到2060年，全社會用電量進一步達到20萬億千瓦時。

具體來看，在CNS2中，終端能源消費中電力比重從2020年的23.9%增加到2035年的40.2%和2060年的65.8%。其中，交通運輸部門是電氣化發(fā)展速度最快的領(lǐng)域，電力占交通部門能源消費比重將從當前的3%增長到2060年的51.4%；建筑部門是電氣化程度最高的領(lǐng)域，電氣化率從當前的37%進一步大幅增長至2060年的96.9%；工業(yè)部門的電氣化率持續(xù)穩(wěn)定提升，在CNS2中，從當前的25%增長到2060年的52.2%。

在實現(xiàn)電力綠色化方面，王仲穎指出，未來電力系統(tǒng)要全面實現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)型，則需進一步擴大風電光伏裝機規(guī)模。預(yù)計2035年發(fā)電總裝機將突破63億千瓦，可再生能源占比77%；2060年風電+光伏裝機達到約90億千瓦，可再生能源占比99%。

此外，他強調(diào)，建設(shè)新型電力系列必須堅持系統(tǒng)統(tǒng)籌、堅持多元平衡，同時構(gòu)建高度智能化的電網(wǎng)新形態(tài)。其中，煤電裝機“十四五”期間達到峰值后逐步下降，部分機組轉(zhuǎn)為備用，到2040年仍是重要的靈活性調(diào)節(jié)資源；到2055年，現(xiàn)有煤電機組基本達到自然退役期。與之相對的，抽水蓄能、新型儲能和需求側(cè)響應(yīng)將在2035年進入全面規(guī)?；l(fā)展階段，并在2060年成為電力系統(tǒng)的主力調(diào)節(jié)資源，總資源量達到28.7億千瓦。

王仲穎最后總結(jié)道，能源系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是推動經(jīng)濟社會產(chǎn)生系統(tǒng)性變革的充分和必要條件。清潔能源技術(shù)倍增式、跨越式發(fā)展成為國民經(jīng)濟替代化石能源的主流產(chǎn)業(yè)，同時也會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，進而彌補了能源轉(zhuǎn)型導致的煤炭、石油天然氣、火電等傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)機會損失，同時助力實現(xiàn)大氣污染物源頭減排，建設(shè)美麗中國。

（作者：繳翼飛 ）