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近日,貴州印發(fā)《省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》的通知。其中提出,通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金,著力做好煤電要素保障,完成電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)的煤礦,對(duì)其供應(yīng)統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠分別按8元/噸、4元/噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);迎峰度冬電力保供期,對(duì)煤電機(jī)組超過裝機(jī)容量75%及以上的發(fā)電能力視為頂峰電力,并對(duì)頂峰電量實(shí)行分段式獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)移峰填谷組織生產(chǎn)的企業(yè)按0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用電獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)上一年度完成應(yīng)急性電煤儲(chǔ)備任務(wù)的國(guó)有煤炭企業(yè),按20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
詳情如下:
省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》的通知
黔財(cái)工〔2024〕28號(hào)
各市(自治州)、縣(市、區(qū))財(cái)政局,省有關(guān)單位:
為加快推進(jìn)我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),著力構(gòu)建富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)將《省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年4月1日
省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的
若干政策措施
為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件,按照省委、省政府決策部署,省級(jí)財(cái)政通過統(tǒng)籌財(cái)政資源,強(qiáng)化資金保障,切實(shí)做到財(cái)政資源向“六大產(chǎn)業(yè)基地”匯集,著力構(gòu)建富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為加快推進(jìn)我省建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”,現(xiàn)制定如下財(cái)政政策措施。
一、總體要求
(一)按照省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略的決策部署,圍繞我省比較優(yōu)勢(shì),聚焦“一圖三清單”和“3533”目標(biāo)任務(wù),政策精準(zhǔn)滴灌,為貴州建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有專項(xiàng)資金、積極爭(zhēng)取中央支持,運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化財(cái)政資源配置,加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策銜接聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債券資金、政府擔(dān)保體系及產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。
二、政策措施
(一)推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)基地”園區(qū)建設(shè)。
1.創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,2024年通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金安排1億元,以融資貼息方式支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。
2.會(huì)同省發(fā)展改革委積極指導(dǎo)各地做好新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極支持符合條件的國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行新增專項(xiàng)債券。
(二)利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.加大產(chǎn)業(yè)基金投入力度,2024年繼續(xù)安排267億元注入“四化”及生態(tài)環(huán)保、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金,強(qiáng)化對(duì)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)支持,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目支持力度。
4.完善風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)內(nèi)容,積極爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān)?;饘?duì)我省擔(dān)保項(xiàng)目分險(xiǎn)支持,對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取擔(dān)保費(fèi)率1%及以下的項(xiàng)目,免收再擔(dān)保費(fèi),有效引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利,引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域。
(三)大力培育“六大產(chǎn)業(yè)基地”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
5.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金,在“十四五”期間,對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億級(jí)、500億級(jí)、100億級(jí)、10億級(jí)的企業(yè),分檔分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)(一級(jí)企業(yè))獎(jiǎng)勵(lì)不低于200萬元,最高不超過1000萬元。
6.通過省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)按每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),按照每戶100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)專精特新“小巨人”培育企業(yè),按照每戶60萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),按照每戶40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),按照每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
7.充分利用貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境,支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。
8.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助100萬元,對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助50萬元。
(四)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。
9.通過省科技廳科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,支持我省圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”“富礦精開”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),單個(gè)科研項(xiàng)目(課題)支持額度原則上最高不超過1000萬元。
10.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實(shí)施技術(shù)改造,提升發(fā)展質(zhì)效;支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,鼓勵(lì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,單個(gè)項(xiàng)目獲支持額度原則上不超過1000萬元。
(五)推動(dòng)我省現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持透明礦山及煤礦智能化建設(shè),對(duì)達(dá)到透明礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且通過驗(yàn)收的煤礦,按總投資額的30%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)且不超過200萬元;對(duì)新實(shí)施的智能化采煤工作面、新實(shí)施的智能化掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)過程遠(yuǎn)程集控的、智能煤礦項(xiàng)目分別按照400萬元/個(gè)、100萬元/個(gè)、450萬元/礦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
12.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金,著力做好煤電要素保障,完成電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)的煤礦,對(duì)其供應(yīng)統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠分別按8元/噸、4元/噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);迎峰度冬電力保供期,對(duì)煤電機(jī)組超過裝機(jī)容量75%及以上的發(fā)電能力視為頂峰電力,并對(duì)頂峰電量實(shí)行分段式獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)移峰填谷組織生產(chǎn)的企業(yè)按0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用電獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)上一年度完成應(yīng)急性電煤儲(chǔ)備任務(wù)的國(guó)有煤炭企業(yè),按20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)開拓算力市場(chǎng),做大做強(qiáng)算力產(chǎn)業(yè)。
13.2024—2026年,省級(jí)財(cái)政每年安排約8000萬元,用于發(fā)放“貴州算力券”,對(duì)購買符合條件的貴州算力服務(wù)或貴州數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品,給予綜合政策激勵(lì)。
14.發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè),對(duì)云服務(wù)營(yíng)收首次達(dá)到500億元、200億元、100億元的企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
15.開展典型案例示范推廣,優(yōu)先突破數(shù)字工廠、智慧煤礦、數(shù)字交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、文化旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點(diǎn)方向,其他各行各業(yè)比照推進(jìn)大力開放應(yīng)用場(chǎng)景,將數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景打造的重點(diǎn)項(xiàng)目納入各單位專項(xiàng)資金支持范圍。
(七)多措并舉助力“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。
16.積極落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策?!傲螽a(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,可按規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。
17.強(qiáng)化省屬企業(yè)資本金注入。通過優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出結(jié)構(gòu),聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”國(guó)有企業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
18.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善省對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付分配辦法,落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,激發(fā)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,做大財(cái)政收入總量,提升財(cái)政收入質(zhì)量。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地、各部門要按職責(zé)認(rèn)真履行,主動(dòng)作為,超前謀劃,積極指導(dǎo)和組織相關(guān)企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)項(xiàng)目,切實(shí)用好用活資金,助力我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),推動(dòng)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)。各地、各部門要加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。
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