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隨著需求的暴增和價值的顯現(xiàn)，各層級政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、負荷側(cè)資源聚合商紛紛布局，搶占虛擬電廠市場。但是，我國虛擬電廠目前仍處于初級階段，與市場化的成熟形態(tài)差距較遠，亟需專項政策的支持、標(biāo)準體系的建立與市場環(huán)境的完善。

7月11日，由北極星電力網(wǎng)聯(lián)合東方電子主辦的“2024第二屆虛擬電廠運營與未來發(fā)展研討會”召開，多位行業(yè)人士對虛擬電廠的發(fā)展現(xiàn)狀和未來進行了剖析。

加速建設(shè)虛擬電廠已成行業(yè)共識

截至2024年一季度末，我國可再生能源裝機15.85億千瓦，超過電力總裝機的50%。隨著可再生能源在整體能源結(jié)構(gòu)中的比例逐步上升，產(chǎn)消者新型負荷快速增長，電力系統(tǒng)面臨負荷低谷時段新能源消納難，尖峰負荷時段電力保供難的難題。

從國家戰(zhàn)略發(fā)展的層面來看，虛擬電廠作為新型電力系統(tǒng)建設(shè)和雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)實施的重要創(chuàng)新，正在逐漸成為推動能源轉(zhuǎn)型和電力行業(yè)發(fā)展的突出力量。虛擬電廠成為清潔能源消納和綠色低碳發(fā)展的重要抓手已經(jīng)成為共識，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的又一個場景。

從電力系統(tǒng)發(fā)展的角度來看，在供需高度協(xié)調(diào)、產(chǎn)消一體化發(fā)展需求下，需求側(cè)資源將逐漸提升至與供給側(cè)同等地位，在促進電力供需平衡、支撐新能源消納等方面發(fā)揮更加突出的作用。虛擬電廠則能夠?qū)误w容量小、分布散的需求側(cè)資源“化零為整、聚沙成塔”，在電力供需平衡困難時實現(xiàn)高效率、成規(guī)模的快速響應(yīng)。

自下而上探索、自上而下推進

實則在前些年的發(fā)展過程中，我國對虛擬電廠這一概念并未有官方或?qū)W術(shù)上的明確定義，但虛擬電廠建設(shè)實踐早已在我國自下而上地進行了探索，并在近兩年自上而下地進行了推進。

在自下而上的探索中，冀北、深圳、山西等地“摸著石頭過河”，落地了多個虛擬電廠示范項目。

譬如，國網(wǎng)冀北公司不僅建成了全國首個市場化運營的虛擬電廠示范工程，而且圍繞冀北地區(qū)高比例新能源和規(guī)?；妱又乜ǔ鋼Q電特色，打造出了冀北特色示范虛擬電廠。目前，僅國網(wǎng)冀北清潔能源汽車公司虛擬電廠就已簽約56戶，容量達到20萬千瓦左右，調(diào)節(jié)能力達到10萬千瓦。

深圳供電局于2022年8月掛牌國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心，2023年，深圳虛擬電廠管理中心已實現(xiàn)“實體化、常態(tài)化、市場化”運作。目前，深圳已接入超過260萬千瓦的虛擬電廠，可調(diào)能力超過60萬千瓦，有效解決了局部重過載、全市削峰、斷面堵塞和跨省備用等問題。

今年，山西、山東電力現(xiàn)貨市場已“轉(zhuǎn)正”，兩地的虛擬電廠不僅可參與中長期市場，也可參與現(xiàn)貨市場，還可參與輔助服務(wù)市場，商業(yè)模式可持續(xù)、盈利模式更多元。

在自上而下的推進上，今年以來，山東、河北、成都、安徽、湖北、湖南等地均發(fā)布了虛擬電廠建設(shè)實施或參與電力市場的政策方案，煙臺市甚至將“建成全國首個城市級數(shù)字化虛擬電廠”寫入政府工作報告。

在煙臺市政府的支持下，煙臺市發(fā)改委牽頭，東方電子承建了國內(nèi)首個城市級煙臺市數(shù)字化虛擬電廠，探索“能源安全韌性” 城市建設(shè)之路，以期為省內(nèi)其他城市提供可復(fù)制、可推廣的虛擬電廠建設(shè)經(jīng)驗。

市場空間巨大，但行業(yè)亟需成長

隨著虛擬電廠價值作用的不斷釋放，各方主體加快實踐探索，試點示范項目大量涌現(xiàn)，聚合資源規(guī)模持續(xù)擴大，目前，僅國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)虛擬電廠規(guī)模就接近2000萬千瓦。據(jù)華泰證券等券商預(yù)測，我國虛擬電廠行業(yè)有望在2030年突破1000億元的理論市場空間。

但是，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的同時我們也應(yīng)清醒地認識到，當(dāng)前我國虛擬電廠發(fā)展仍處于初級階段，還面臨著政策機制尚未完善、商業(yè)模式尚不成熟等發(fā)展難題。

在政策支持上，國家層面雖明確支持虛擬電廠發(fā)展，但尚未有針對性專項政策；在市場主體上，發(fā)電集團、電網(wǎng)公司、民營企業(yè)基于自身特點和差異化訴求推動相關(guān)項目落地實施，但對于虛擬電廠的發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展方向尚未形成統(tǒng)一認識；在標(biāo)準打造上，框架體系已基本建立，但核心標(biāo)準規(guī)范仍需加快立項推進；在機制模式上，受限于我國電力市場建設(shè)整體推進節(jié)奏，虛擬電廠參與市場交易的相關(guān)機制建設(shè)仍需逐步完善。

此外，我國虛擬電廠建設(shè)目前還存在著對需求側(cè)資源管理仍偏傳統(tǒng)以及缺乏需求側(cè)資源對應(yīng)的電力市場產(chǎn)品兩大問題。

對此，專家建議，一要從標(biāo)準層面認可虛擬電廠是可持續(xù)、市場化的“電源”。加快推動虛擬電廠資源感知、系統(tǒng)交互、網(wǎng)絡(luò)安全防護、入網(wǎng)測試等技術(shù)標(biāo)準體系建設(shè)。二要通過市場化手段，跑通能源服務(wù)最后一公里。對虛擬電廠的開放，是對能源互聯(lián)網(wǎng)接納的一種表現(xiàn)，蘊含大量的技術(shù)創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三要推動虛擬電廠獲取多樣化收益，加快推動虛擬電廠參與電力市場等多品種交易，促進虛擬電廠可常態(tài)化、規(guī)模化常效發(fā)展。四要監(jiān)管機構(gòu)與主體的全面發(fā)展，全面參與新興業(yè)態(tài)的流程管控，以各類試點建立分級監(jiān)管機制，不斷完善監(jiān)管方式方法，使市場規(guī)范、有序。

虛擬電廠是極具發(fā)展?jié)摿蛢r值的新興業(yè)態(tài)，當(dāng)前仍處于發(fā)展初級階段，需要政產(chǎn)學(xué)研各方在政策制定、市場建設(shè)、核心能力鍛造、標(biāo)準體系完善等共同努力，推動虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展！