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6月17日,山東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行,這是繼廣東和山西之后全國第三個電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正的試點省份,成為國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)首個在受端省份正式運行的現(xiàn)貨市場。時至年中,又值能源保供迎峰度夏,山東電力現(xiàn)貨市場結(jié)束了長達30個月的長周期不間斷結(jié)算試運行宣告轉(zhuǎn)正,備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
能源結(jié)構(gòu)為改革“命題”
山東是經(jīng)濟大省、人口大省,同時也是能源生產(chǎn)和消費大省。資料顯示,2023年山東全社會用電量7965.6億千瓦時位居全國第二,電力裝機容量2.12億千瓦居全國首位。
山東還是新能源裝機大省。截至2023年底,山東新能源裝機達9122萬千瓦,占全省裝機總?cè)萘康?3%,其中光伏裝機5693萬千瓦,規(guī)模全國第一。
大規(guī)模、高比例的新能源裝機也催生了山東儲能的高速發(fā)展。截至目前,山東新型儲能、抽水蓄能規(guī)模分別達到428萬千瓦、400萬千瓦。
此外,山東電網(wǎng)規(guī)模全國最大,已建成“五交三直一環(huán)網(wǎng)”國內(nèi)規(guī)模最大的省域交直流混聯(lián)電網(wǎng),大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力強。
這一系列的先發(fā)優(yōu)勢和資源稟賦,為山東電力現(xiàn)貨市場探索運營提供了豐富的業(yè)態(tài),也為山東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗。
當前,隨著構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加快推進,山東省能源電力發(fā)展格局和市場環(huán)境發(fā)生了深刻變化。一位參與山東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的資深人士表示,一方面,受電能消費比重上升、煤電發(fā)展空間受限及新能源“大裝機小電量”等因素影響,電力供需呈現(xiàn)階段性趨緊態(tài)勢,亟須探索建立供電保障兜底機制,確保電力安全可靠供應(yīng)。另一方面,新能源逐步成為主力電源,煤電向基礎(chǔ)保障性調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)以電量競爭為主的市場機制,無法準確體現(xiàn)電力市場各經(jīng)營主體為系統(tǒng)提供的電能量價值、容量價值、安全價值、綠色價值,不利于保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,也難以平衡多元經(jīng)營主體利益。
電力市場改革成為了破題的關(guān)鍵手段。
優(yōu)化市場增添保供“底氣”
山東自2017年8月被確定為電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點省份開始,就肩負起探索“轉(zhuǎn)型中建市場”和“‘受端’省份建市場”的使命。
電力規(guī)劃設(shè)計總院能源政策與市場研究院副院長凡鵬飛表示,此次山東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行,有五方面的做法和經(jīng)驗值得關(guān)注。
一是配套建立全國首個容量電價補償機制,有利于保障電源固定成本回收;二是合理設(shè)置市場限價,有利于形成充分反映電力供需的峰谷價差;三是設(shè)計分時價格零售套餐,有利于實現(xiàn)分時電價信號向終端用戶的傳導;四是探索國內(nèi)首個爬坡輔助服務(wù)市場交易品種,利用市場化手段挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力;五是建立了“事前+事后”市場力行為監(jiān)管機制,有利于維護市場交易秩序的穩(wěn)定。
“作為首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點,山東電力現(xiàn)貨市場著眼高比例光伏發(fā)電特點,創(chuàng)新配套運營機制,初步探索出了一條系統(tǒng)化、科學化、統(tǒng)籌考慮多元目標、具有可操作性的現(xiàn)貨市場建設(shè)路徑,為同類型地區(qū)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)樹立了先行示范和樣板?!狈铲i飛說。
凡鵬飛向記者介紹,在具體運行環(huán)節(jié),為實現(xiàn)保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格、促消納,山東電力現(xiàn)貨市場通過引入容量補償電價機制,設(shè)置容量補償分時電價,激勵發(fā)電企業(yè)嚴控機組不可控容量,促使火電機組非停率和受阻率明顯下降。
與此同時,山東創(chuàng)新實施現(xiàn)貨市場分時電價全鏈條傳導機制,以現(xiàn)貨市場分時價格信號為指導,優(yōu)化工商業(yè)分時電價與分時零售套餐約束機制,適時調(diào)整代理購電用戶分時電價浮動比例和峰谷時長等參數(shù),實現(xiàn)現(xiàn)貨市場分時價格信號向終端用戶的有效傳導。
一系列組合拳,推動山東電力市場的供給側(cè)與用戶側(cè)實現(xiàn)了動態(tài)平衡,電力保供能力顯著提升。
新業(yè)態(tài)給堅強電網(wǎng)“依靠”
據(jù)了解,2023年迎峰度夏期間,負荷高峰時段現(xiàn)貨高價激勵煤電機組發(fā)電能力提升270萬千瓦,激發(fā)獨立儲能頂峰放電能力充分釋放,分時電價機制引導市場化用戶晚高峰移峰200萬千瓦,有效助力電力安全可靠供應(yīng)。國網(wǎng)山東電力調(diào)控中心現(xiàn)貨市場處處長馬強表示,現(xiàn)貨市場低谷低價和分時電價信號的傳導,充分調(diào)動了各類資源參與新能源消納。今年春季,在新能源大發(fā)、電力需求下降的低谷時段,現(xiàn)貨市場低電價激勵煤電機組深調(diào)371萬千瓦,分時電價機制引導市場化用戶午間填谷500萬千瓦,有效促進了新能源消納,推動了能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展。
當前,新型儲能、虛擬電廠、負荷聚集商等各類新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。對于這一新趨勢,山東電力現(xiàn)貨市場不斷完善各類經(jīng)營主體參與模式,建立了獨立儲能“電能量收益+容量補償+租賃收益”的市場盈利機制,明確新能源與配建儲能聯(lián)合入市規(guī)則,出臺新能源配儲轉(zhuǎn)獨立儲能的技術(shù)條件、支持長時儲能試點應(yīng)用的若干措施。
截至目前,山東電力現(xiàn)貨市場已有28家獨立儲能電站和2座風電場配建儲能常態(tài)化參與現(xiàn)貨市場交易,有效促進了新型儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)悉,今年迎峰度夏期間,山東虛擬電廠接入資源容量預計突破80萬千瓦,調(diào)節(jié)能力可達10萬千瓦,此舉將進一步提高山東電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力,實現(xiàn)負荷側(cè)資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,助力山東迎峰度夏電力保供及能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
長周期不間斷結(jié)算試運行30個月,歷經(jīng)迎峰度夏、度冬及重要節(jié)假日、重要活動保電等多場景實戰(zhàn)檢驗。從實際運行情況看,山東省內(nèi)各類經(jīng)營主體對電力市場的預期和信心不斷增強,主體多元、競爭有序的電力交易格局已經(jīng)形成。
記者了解到,在市場建設(shè)過程中,山東能源監(jiān)管辦、山東省發(fā)展改革委、山東省能源局通力合作,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,確保了市場建設(shè)的高效推進、各項難題的有效破解。
相關(guān)主管部門負責同志表示,山東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正運行,是山東省電力市場化改革的重要階段性成果,標志著該市場在形成電價、優(yōu)化電力資源配置上的決定性地位得到了確立。“下一步,將密切關(guān)注市場運行情況,進一步完善制度保障,推動山東加快融入全國統(tǒng)一電力市場體系,為電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻山東力量、提供山東經(jīng)驗?!?/p>
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