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在探討電力市場(chǎng)的概念時(shí),我們首先需要明確的是,電力市場(chǎng)的主要商品自然是電力本身。然而,正如糧油市場(chǎng)不僅僅局限于銷(xiāo)售糧油,還會(huì)提供各種各樣的附加產(chǎn)品,如新鮮的蔬菜和各種調(diào)味品,電力市場(chǎng)同樣不僅僅局限于電力這一主要商品。在電力市場(chǎng)中,除了電力這一核心商品之外,還需要提供各種電力輔助服務(wù),這些服務(wù)可以被視為市場(chǎng)的“調(diào)味品”。雖然這些輔助服務(wù)可能不像電力那樣具有廣泛的需求和龐大的受眾群體,但它們?cè)谑袌?chǎng)中扮演著不可或缺的角色,同樣具有重要的價(jià)值和潛在的盈利空間。
這些輔助服務(wù)可能包括電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行、頻率調(diào)節(jié)、電壓控制、備用容量供應(yīng)等。盡管這些服務(wù)的受眾相對(duì)較小,但它們對(duì)于確保電力系統(tǒng)的安全、可靠和高效運(yùn)行至關(guān)重要。例如,頻率調(diào)節(jié)服務(wù)可以確保電力系統(tǒng)的頻率保持在規(guī)定范圍內(nèi),從而避免電力設(shè)備損壞和電力供應(yīng)中斷。備用容量供應(yīng)則可以在電力需求高峰或主電源出現(xiàn)故障時(shí),迅速提供額外的電力支持,確保電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
因此,盡管這些電力輔助服務(wù)可能不如電力本身那樣廣為人知,但它們?cè)陔娏κ袌?chǎng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這些服務(wù)的存在和有效運(yùn)作,對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和電力市場(chǎng)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
當(dāng)然,這些輔助服務(wù)是否能夠盈利,很大程度上取決于市場(chǎng)規(guī)則的設(shè)計(jì)是否合理。合理的市場(chǎng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)能夠充分激勵(lì)各方參與者提供高質(zhì)量的輔助服務(wù),并確保這些服務(wù)能夠得到合理的回報(bào)。只有這樣,電力市場(chǎng)才能在確保電力供應(yīng)安全和穩(wěn)定的同時(shí),實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡和市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

圖一 第五章 電力輔助服務(wù)交易
第五章共五個(gè)小條。
第十八條 規(guī)定了經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)提供用以維護(hù)各方面穩(wěn)定的輔助服務(wù)。需要注意的是,這一條,沒(méi)有提干完活,應(yīng)該如何收費(fèi)的問(wèn)題。
第十九條 定義電力輔助服務(wù)分為基本電力輔助服務(wù)和有償電力輔助服務(wù),并規(guī)定若有可能,盡可能采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定輔助服務(wù)的提供者。在探討基本電力輔助服務(wù)的定義時(shí),我們發(fā)現(xiàn)其界限的劃分實(shí)際上是一個(gè)極其復(fù)雜且難以衡量的問(wèn)題。這是因?yàn)殡娏o助服務(wù)涉及眾多方面,包括頻率調(diào)節(jié)、電壓控制、備用容量提供等,每一方面都有其獨(dú)特的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特性。因此,要明確界定哪些服務(wù)屬于基本電力輔助服務(wù),需要綜合考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求、政策法規(guī)等多方面因素,這無(wú)疑增加了劃分界限的難度。
至于“義務(wù)工”的積極性保障方法,僅僅依靠思想工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。思想工作固然可以在一定程度上激發(fā)義務(wù)工的積極性,但這種激發(fā)效果往往是短暫的,難以持久。更重要的是,思想工作只能促使義務(wù)工被動(dòng)地完成任務(wù),而無(wú)法確保他們長(zhǎng)期以任勞任怨的態(tài)度,高質(zhì)量地投入到工作中去。為了真正保障義務(wù)工的積極性,需要采取更為全面和系統(tǒng)的措施,才能確保他們?cè)陂L(zhǎng)期的工作中保持高效和熱情。
第二十條 對(duì)各地確定參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行公平準(zhǔn)入。也就是說(shuō),只要你能符合電力輔助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求,就可以申請(qǐng)參加,不得在規(guī)定中,進(jìn)行排他設(shè)置,作出歧視性規(guī)定,為了確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠有效地降低成本,輔助服務(wù)交易引入這一機(jī)制顯得尤為重要。我們可以用調(diào)味品市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步闡釋這個(gè)觀點(diǎn)。在明清時(shí)期,鹽商們通過(guò)專(zhuān)營(yíng)和壟斷鹽業(yè),積累了巨大的財(cái)富,成為當(dāng)時(shí)社會(huì)上最富有的人。然而,這種壟斷的背后,卻是普通百姓不得不忍受質(zhì)量低劣的鹽,并且還要承擔(dān)高昂的鹽價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦某些商品被壟斷,其質(zhì)量和價(jià)格往往會(huì)逐漸惡化,消費(fèi)者將不得不為劣質(zhì)產(chǎn)品支付過(guò)高的價(jià)格。
第二十一條規(guī)定了電力輔助服務(wù)辦法和規(guī)則的管理部門(mén),辦法需要對(duì)電力輔助服務(wù)的具體內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提供方式、考核方式進(jìn)行明確。統(tǒng)一度量衡,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,是工作能量化的基礎(chǔ)。
第二十二條 對(duì)已承諾提供電力輔助服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際完成工作情況,可進(jìn)行獎(jiǎng)懲,也必須根據(jù)已經(jīng)量化的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行獎(jiǎng)懲。不然,承諾就是沒(méi)有價(jià)值的。
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