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山東是能源消費(fèi)大省。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、上合示范區(qū)等戰(zhàn)略規(guī)劃深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)“十五五”山東電力保供、轉(zhuǎn)型、穩(wěn)價(jià)將面臨更大挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)為今后一個(gè)時(shí)期的山東電力市場(chǎng)化改革指明了方向，即加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)新能源運(yùn)行特性和經(jīng)濟(jì)特性的電力市場(chǎng)體系，全力支撐保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)價(jià)格。

為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過(guò)多年努力實(shí)踐，山東構(gòu)建了符合改革發(fā)展需求、特點(diǎn)鮮明的電力市場(chǎng)體系，全國(guó)首創(chuàng)多項(xiàng)領(lǐng)先，在電力保供、能源清潔低碳轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用，勇當(dāng)全面深化改革排頭兵。

打造“架構(gòu)合理、品種齊全、銜接有序、穩(wěn)定高效、主體滿意”的電力市場(chǎng)體系。按照更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效的指導(dǎo)思想，山東構(gòu)建了具有“架構(gòu)合理、品種齊全、銜接有序、穩(wěn)定高效、主體滿意”鮮明特征的電力市場(chǎng)體系，在全國(guó)率先建成“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)+零售”的全周期全品種電力市場(chǎng)架構(gòu)。建立了火、風(fēng)、光、核、儲(chǔ)等全類型發(fā)電主體同臺(tái)競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好市場(chǎng)文化和公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境?，F(xiàn)貨模式下的山東電力市場(chǎng)累計(jì)結(jié)算電量突破萬(wàn)億千瓦時(shí)大關(guān)，全面進(jìn)入正式運(yùn)行的新階段。

推動(dòng)清潔能源全種類參與市場(chǎng)，為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)助力。有力提升電力市場(chǎng)對(duì)大規(guī)模清潔能源并網(wǎng)的適應(yīng)性，通過(guò)市場(chǎng)改革手段大力促進(jìn)清潔能源消納。全國(guó)率先推動(dòng)清潔能源全種類參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，首家實(shí)現(xiàn)核電機(jī)組、生物質(zhì)電廠報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，推動(dòng)10千伏及以上分布式光伏參與市場(chǎng)運(yùn)行費(fèi)用分?jǐn)?，山東成為全國(guó)首個(gè)清潔能源全種類參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的省份。全國(guó)首家推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能、新能源與配儲(chǔ)聯(lián)合參與交易，儲(chǔ)能入市規(guī)模實(shí)現(xiàn)全國(guó)最大。國(guó)內(nèi)首家建立虛擬電廠“電能量收益+容量補(bǔ)償收益+可調(diào)節(jié)容量租賃收益”盈利模式，聚合調(diào)節(jié)資源達(dá)72.7萬(wàn)千瓦。

有效運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制手段引導(dǎo)供需雙側(cè)協(xié)同助力保供穩(wěn)價(jià)。全國(guó)首創(chuàng)現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格全鏈條傳導(dǎo)機(jī)制、有效引導(dǎo)用戶削峰填谷。優(yōu)化零售市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格約束，完善工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策，將現(xiàn)貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號(hào)全鏈條傳導(dǎo)至終端用戶，預(yù)計(jì)2024年晚高峰削峰250萬(wàn)千瓦、低谷時(shí)段填谷500萬(wàn)千瓦。創(chuàng)新容量補(bǔ)償機(jī)制、科學(xué)設(shè)計(jì)價(jià)格機(jī)制，有效激勵(lì)發(fā)電機(jī)組主動(dòng)支撐用電高峰。高頻高效開(kāi)展省間電力交易，實(shí)施“精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精致交易”，2024年8月實(shí)現(xiàn)外電入魯最大電力2807萬(wàn)千瓦。

在新征程上繼續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)改革

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，也是推動(dòng)資源要素暢通流動(dòng)、提高資源要素利用效率的重要手段。只有構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，加強(qiáng)省間市場(chǎng)與省內(nèi)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入暢通、規(guī)則一致、平臺(tái)聯(lián)通和監(jiān)管協(xié)同，才能最大程度利用跨省跨區(qū)富裕通道優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)、降低交易成本，提高市場(chǎng)配置資源的效率。山東是電力市場(chǎng)建設(shè)先進(jìn)省份。山東電力交易中心將積極培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚力建設(shè)省級(jí)電力市場(chǎng)技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新策源地，牽頭建好市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷推出新的突出成果，貢獻(xiàn)更多有特色、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是健全高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展機(jī)制的重要途徑。未來(lái)大量新能源和新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，只有構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，才能建立完善適應(yīng)新能源特性的市場(chǎng)機(jī)制，支撐新能源集中式和分布式開(kāi)發(fā)，更好滿足遠(yuǎn)距離外送和就近就地消納需求；才能依靠市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格手段調(diào)和主體間復(fù)雜多樣的矛盾關(guān)系和利益訴求，促進(jìn)多元資源配置；才能促進(jìn)電力市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、綠證交易等市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)形成能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。山東新能源裝機(jī)容量全國(guó)第一，更需以市場(chǎng)機(jī)制提升新能源消納能力。山東電力交易中心將全力支撐綠證核發(fā)全覆蓋，深化電碳協(xié)同機(jī)制研究，推動(dòng)電力算力一體化發(fā)展，推廣新能源車用綠電、數(shù)據(jù)中心用綠電，為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是推動(dòng)省級(jí)電力市場(chǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。省級(jí)市場(chǎng)在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，但各省省情、網(wǎng)情不盡相同。只有構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，才能支撐省級(jí)電力市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)發(fā)優(yōu)購(gòu)與市場(chǎng)交易、省間市場(chǎng)與省內(nèi)市場(chǎng)、中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易、批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)的協(xié)同銜接；才能推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)框架、統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一平臺(tái)交互、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，確保各層次電力市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行、有序銜接。山東承擔(dān)了省級(jí)電力市場(chǎng)建設(shè)典型方案的設(shè)計(jì)工作，山東電力交易中心將制定山東電力市場(chǎng)近中期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)一體化設(shè)計(jì)、協(xié)同運(yùn)營(yíng)，支撐虛擬電廠、獨(dú)立儲(chǔ)能、抽水蓄能等多元主體參與市場(chǎng)，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)作出新的貢獻(xiàn)。

山東電力交易中心始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)中的定位作用和比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。