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12月25日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委印發(fā) 《2025年上海市電力直接交易年度工作方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，按照國家發(fā)展改革委關(guān)于中長期交易工作要求，根據(jù)2024年電力直接交易經(jīng)營主體的注冊交易情況和市場購電需求、2025年電力供需形勢分析，綜合考慮燃煤發(fā)電電量以及電網(wǎng)迎峰度夏（冬）等電力供需情況，2025年交易規(guī)模在上年基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大，根據(jù)本市年度有序放開發(fā)電量計劃確定。

鼓勵電力用戶以虛擬電廠等方式參與需求響應(yīng)，按照新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求，力爭在用戶側(cè)形成年度最大用電負(fù)荷 5%左右的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力。

原文如下：

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委 市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 《2025年上海市電力直接交易年度工作方案》的通知

有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有序推進(jìn)電力運(yùn)行和市場化改革工作，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》《關(guān)于做好2025年電力中長期合同簽約履約工作的通知》等相關(guān)文件要求，根據(jù)2025年本市電力供需形勢，結(jié)合市場需求情況，制定本工作方案。請按照執(zhí)行。

附件：2025年上海市電力直接交易年度工作方案

附件

2025年上海市電力直接交易年度工作方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有序推進(jìn)電力運(yùn)行和市場化改革工作，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2025年電力中長期合同簽約履約工作的通知》（以下簡稱為《六簽通知》）及相關(guān)配套文件要求，上海市電力直接交易2025年年度交易將于12月中下旬開展。根據(jù)2025年本市電力供需形勢，結(jié)合市場需求情況，制定本工作方案。

一、電量規(guī)模

按照國家發(fā)展改革委關(guān)于中長期交易工作要求，根據(jù)2024年電力直接交易經(jīng)營主體的注冊交易情況和市場購電需求、2025年電力供需形勢分析，綜合考慮燃煤發(fā)電電量以及電網(wǎng)迎峰度夏（冬）等電力供需情況，2025年交易規(guī)模在上年基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大，根據(jù)本市年度有序放開發(fā)電量計劃確定。

二、參與的經(jīng)營主體

（一）電力用戶

工商業(yè)用戶原則上全部放開，持續(xù)推動10千伏及以上工商業(yè)用戶進(jìn)入市場。電力用戶原則上以統(tǒng)一社會信用代碼作為經(jīng)營主體進(jìn)行注冊綁定和參與市場交易，應(yīng)積極穩(wěn)妥將電力用戶所涉全部10千伏及以上用電戶號有序入市。

有自備電廠的電力用戶按照國家有關(guān)規(guī)定注冊成為合格經(jīng)營主體后，有序推進(jìn)其自發(fā)自用以外電量按交易規(guī)則參與交易。

高耗能企業(yè)按照國家發(fā)展改革委最新相關(guān)規(guī)定有序參與市場。

（二）售電公司

上海電力交易中心要按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《售電公司管理辦法》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號，以下簡稱為《售電公司管理辦法》）和本市相關(guān)文件規(guī)范完善售電公司管理。連續(xù)12個月未在本市進(jìn)行實(shí)際交易的售電公司，上海電力交易中心征得政府主管部門同意后暫停其交易資格，重新參與交易前須再次進(jìn)行公示。售電公司應(yīng)持續(xù)滿足注冊條件，并按要求通過電力交易平臺披露持續(xù)滿足注冊條件的信息和證明材料；未持續(xù)滿足注冊條件，且未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，經(jīng)政府主管部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)后，啟動強(qiáng)制退出程序。履約保函或履約保證保險的繳納額度，首繳應(yīng)同時滿足《售電公司管理辦法》和《上海電力市場售電公司履約風(fēng)險防控管理辦法（試行）》（滬發(fā)改能源〔2020〕209號）等有關(guān)文件要求，按照《售電公司管理辦法》要求執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測（年度交易按分月合同電量口徑統(tǒng)計）。

（三）發(fā)電企業(yè)

進(jìn)入上海電力市場直接參與市場交易的發(fā)電企業(yè)及入市電量比例或規(guī)模等，由市發(fā)展改革委根據(jù)國家政策和發(fā)電企業(yè)自身意愿等確定，以市發(fā)展改革委印發(fā)的相關(guān)入市名單為準(zhǔn)。

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知>的通知》（滬發(fā)改價管〔2021〕51號），本市9家公用常規(guī)燃煤發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場，中長期簽約電量由直接交易和電網(wǎng)企業(yè)代理購電等組成。皖電東送送上海電量參與本市電力直接交易后，剩余電量參與本市代理購電交易。

根據(jù)上海電力現(xiàn)貨市場實(shí)施細(xì)則和結(jié)算試運(yùn)行方案等相關(guān)政策規(guī)則，市內(nèi)部分公用燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)相關(guān)上網(wǎng)電量可適時進(jìn)入電力市場；其發(fā)電售方上限可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)同期或同類的歷史或預(yù)測數(shù)據(jù)等設(shè)定，偏差處理及考核方式等按照現(xiàn)行政策規(guī)則和價格機(jī)制等執(zhí)行。

三、交易機(jī)制

（一）交易組織方式

1.經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格按照電力中長期合同高比例簽約、高質(zhì)量簽約等相關(guān)要求，參與2025年本市電力直接交易。2025 年燃煤發(fā)電企業(yè)年度電力中長期合同簽約電量比例應(yīng)不低于本地區(qū)考慮年度發(fā)用電平衡后燃煤發(fā)電機(jī)組年度預(yù)計上網(wǎng)電量的80%，并通過后續(xù)合同簽訂，保障電力中長期合同簽約電量比例不低于實(shí)際上網(wǎng)電量的90%；用電主體年度電力中長期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)合同簽訂，保障電力中長期合同簽約電量比例不低于90%。

2.我市綠色電力交易根據(jù)《上海市綠色電力交易實(shí)施方案》、《上海電力中長期交易規(guī)則-綠色電力交易專章》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在符合政策規(guī)則的前提下，鼓勵相關(guān)發(fā)電企業(yè)與符合條件的電力用戶簽訂批發(fā)側(cè)PPA購電協(xié)議后在相關(guān)電力交易平臺進(jìn)行長周期的多年綠色電力交易?？紤]年度交易的交易窗口期，可不開展2025年1月的月度交易。月度代購電市場化購電價格按當(dāng)月月度集中競價交易的邊際出清價格或加權(quán)平均價格確定；1月代購電市場化購電價格按照年度交易1月集中競價交易的邊際出清價格或加權(quán)平均價格確定。2025年可結(jié)合電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行，研究探索代理購電用戶參與月內(nèi)交易相關(guān)機(jī)制。

3.電力直接交易分為場外溯源交易、場內(nèi)融合交易兩種交易模式；其中，場外溯源交易包括市內(nèi)普通電力交易中的場外溯源交易、市內(nèi)綠色電力交易、省間綠色電力交易等。電力直接交易的交易方式主要有雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價和滾動撮合等；目前情況下，市內(nèi)場外溯源交易僅通過雙邊協(xié)商方式開展，市內(nèi)場內(nèi)融合交易可通過雙邊協(xié)商、集中競價、滾動撮合等多種方式開展。目前情況下，參與場外溯源交易的發(fā)電主體只能作為售方、用電主體只能作為購方；若相關(guān)電力交易平臺具備條件后開展相關(guān)場外溯源合約的轉(zhuǎn)讓和回購交易等，則此時發(fā)用主體可在符合電網(wǎng)運(yùn)行需要的前提下視情況自主選擇作為購售方。

4.根據(jù)《六簽通知》和本市分時電價政策優(yōu)化時段劃分方式，科學(xué)形成分時段交易曲線。在雙邊協(xié)商交易時，發(fā)用雙方可在申報分時段電量后，選擇電力交易平臺提供的典型曲線形成各自的分時段曲線（分時段電量按照所選典型曲線獨(dú)立分解）；在集中競價、掛牌交易、滾動撮合交易時，分時段成交電量可暫時根據(jù)適應(yīng)普遍需求的等比例原則均分形成。根據(jù)國家和本市相關(guān)政策規(guī)則，電力用戶和售電公司嚴(yán)格按照分時段開展申報、出清、結(jié)算、考核等交易工作。市電力公司應(yīng)為電力用戶和售電公司提供歷史用電數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，供經(jīng)營主體簽約時參考。代理購電用戶的典型曲線可根據(jù)需要由電網(wǎng)企業(yè)提供。

5.電力交易機(jī)構(gòu)在市內(nèi)（或省間）組織開展的批發(fā)側(cè)單次交易對應(yīng)單次交易周期和單次交易窗口期，其中單次交易窗口期可包括單個或多個斷續(xù)或連續(xù)的交易申報時間窗口以及多種交易模式和方式等；單次交易可創(chuàng)建單筆或多筆交易序列并且據(jù)此組織開展單筆或多筆交易，經(jīng)營主體在單次交易中可參與單筆或多筆交易、在達(dá)成的每筆交易中可簽訂單筆或多筆中長期合約。在市內(nèi)（或省間）組織開展的交易周期為多年、年度、多月、月度的電力直接交易中，場內(nèi)融合交易和場外溯源交易按照同一交易周期共同視作單次交易。在市內(nèi)（或省間）組織開展的交易周期為月內(nèi)（包括當(dāng)月全部或部分天數(shù)范圍，下同）的電力直接交易中，若場內(nèi)融合交易和場外溯源交易均未按照工作日連續(xù)開市，則兩者按照同一交易周期共同視作單次交易，交易周期不同的單獨(dú)視作單次交易；若場內(nèi)融合交易單獨(dú)按照工作日連續(xù)開市，則場內(nèi)融合交易在每個工作日單獨(dú)視作單次交易，場外溯源交易按照交易周期單獨(dú)視作單次交易；若場內(nèi)融合交易和場外溯源交易均按照工作日連續(xù)開市，則兩者在每個工作日共同視作單次交易。

上海電力交易中心可于當(dāng)月上中旬（或上月中下旬）發(fā)布當(dāng)月組織開展交易的交易安排公告；在公告中可包括交易周期起始月份為次月的多年、年度、多月、月度等單次交易和月內(nèi)等單次或多次交易，可明確每次交易的交易準(zhǔn)入截止時間（其中，多年與年度交易必須時間相同，多月與月度交易必須時間相同，月內(nèi)若有多次交易必須時間相同。下同）。在交易安排公告中若未明確相關(guān)交易的交易準(zhǔn)入截止時間，對于市內(nèi)交易則將年度（含多年）、月度（含多月）或月內(nèi)交易的首個市場交易公告正式版最終發(fā)布當(dāng)日前一個工作日的中午12時作為對應(yīng)交易的交易準(zhǔn)入截止時間，對于省間交易則將年度（含多年）、月度（含多月）或月內(nèi)交易的首筆交易序列最初發(fā)布（無論華東區(qū)域內(nèi)外、交易模式和方式以及發(fā)布是否有效等，下同）當(dāng)日前一個工作日的中午12時作為對應(yīng)交易的交易準(zhǔn)入截止時間。

在每次交易的交易準(zhǔn)入截止時間，相關(guān)經(jīng)營主體當(dāng)前已完成市場注冊且未辦理市場注銷、未暫?；蛉∠灰踪Y格、注冊入市生效時間早于或處于本次交易周期期間的，并且同時符合下述條件以及其他政策規(guī)則相關(guān)規(guī)定（若有）的，方可根據(jù)政策規(guī)則在批發(fā)側(cè)納入本次交易的交易序列準(zhǔn)入目錄、允許作為批發(fā)側(cè)經(jīng)營主體參與本次交易：電力用戶當(dāng)前若已簽訂零售合同（含雙方均已提交申請但未完成綁定等情況，下同），則全部綁定期限不得完整覆蓋本次交易周期；售電公司當(dāng)前必須已與至少一個電力用戶完成綁定并且已完成綁定的全部綁定期限必須涉及本次交易周期，同時已按要求足額提交履約保函或履約保險等履約保障憑證并且必須滿足履約保障憑證可用額度和其他相關(guān)規(guī)定范圍等動態(tài)監(jiān)測補(bǔ)繳要求；發(fā)電企業(yè)當(dāng)前必須已納入自愿入市名單，并且在名單中全部或部分發(fā)電機(jī)組的設(shè)計使用年限和對應(yīng)電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）有效期的屆滿時間必須至少符合有限交易條件。

本方案印發(fā)后，對于達(dá)成場外溯源交易后的每筆場外溯源合約，零售側(cè)合約分配范圍按照售電公司在本次交易的交易準(zhǔn)入截止時間當(dāng)前已完成綁定并且綁定期限滿足要求的綁定用戶范圍確定（對于綁定用戶通過簽訂批發(fā)側(cè)PPA購電協(xié)議達(dá)成的場外溯源交易，零售側(cè)合約分配范圍僅指該綁定用戶）。后續(xù)本市若開展電力市場信用評價（或行為評價等，下同）和風(fēng)險防控等工作，均可根據(jù)每次交易的交易準(zhǔn)入截止時間進(jìn)行評估計算。

（二）交易價格機(jī)制

1.直接交易用戶的電價由發(fā)電企業(yè)與售電公司、電力用戶的市場交易電價（上網(wǎng)電價）、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等組成。

2.燃煤發(fā)電交易電價上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。

3.做好交易電價與分時電價政策銜接。交易雙方簽訂分時段合同，應(yīng)約定分時段交易電價。市場交易合同未申報用電曲線和市場交易電價峰谷比例低于本市指導(dǎo)價的，結(jié)算時按本市分時電價政策規(guī)定的時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

4.電力直接交易的相關(guān)價格不含煤電容量電費(fèi)分?jǐn)傎M(fèi)用；批發(fā)側(cè)燃煤發(fā)電企業(yè)的容量電費(fèi)通過用戶電價中的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行疏導(dǎo)。煤電企業(yè)要按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立煤電容量電價機(jī)制的通知》相關(guān)要求，保持煤電價格基本穩(wěn)定。

5.在落實(shí)現(xiàn)行煤電上網(wǎng)電價機(jī)制基礎(chǔ)上，鼓勵相關(guān)主體在電力中長期合同中設(shè)立交易電價與上下游商品市場價格掛鉤的聯(lián)動條款，建立健全不同周期的市場化價格浮動機(jī)制，確保市場交易電價能漲能跌并能真實(shí)反映上下游商品市場價格變化，更好保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。

6.鼓勵探索建立多年合同價格調(diào)整機(jī)制，合同簽約價格較實(shí)際市場價格偏離較大時，相關(guān)主體可協(xié)商調(diào)整合同執(zhí)行價格。

7.自2025年起，經(jīng)營主體各結(jié)算科目費(fèi)用原則上均根據(jù)上網(wǎng)側(cè)量價數(shù)據(jù)計算得出。直購用戶的用電合同電費(fèi)和超用偏差電費(fèi)等按照場外用電結(jié)算電量、場內(nèi)用電結(jié)算電量、超用偏差電量與對應(yīng)上網(wǎng)側(cè)的用電合同電價、超用偏差電價的乘積計算得出。零售市場的超用分?jǐn)偸罩в嬎悖渲泻贤a(bǔ)償費(fèi)用根據(jù)上網(wǎng)側(cè)數(shù)據(jù)計算得出。

8.電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù)（交易結(jié)算單）后，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)政府文件、合同規(guī)定等，在規(guī)定周期內(nèi)對經(jīng)營主體在交易結(jié)算單基礎(chǔ)上計算輸配電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等電費(fèi)，出具電費(fèi)賬單，并進(jìn)行電費(fèi)收付。其中，市場交易電費(fèi)（上網(wǎng)電費(fèi)）部分，經(jīng)營主體所涉已入市戶號（及下級各電源、計量點(diǎn)）原則上執(zhí)行相同的月度上網(wǎng)側(cè)電能量結(jié)算均價，結(jié)算至用網(wǎng)電費(fèi)時，市場交易電費(fèi)（上網(wǎng)電費(fèi)）、輸配電費(fèi)根據(jù)分時電價政策中的浮動比率上下浮。結(jié)算依據(jù)（交易結(jié)算單）涉及經(jīng)營主體的其他各類結(jié)算費(fèi)用，電網(wǎng)企業(yè)按結(jié)算電量比例拆分至各用電戶號（及下級各電源、計量點(diǎn)），若各用電戶號（及下級各電源、計量點(diǎn)）結(jié)算電量均為0時，相關(guān)費(fèi)用按各用電戶號容量比例拆分。因歷史電量差錯等原因引起的費(fèi)用退補(bǔ)調(diào)整，僅納入對應(yīng)用電戶號的結(jié)算費(fèi)用。綠證費(fèi)用、偏差考核返還、解耦結(jié)算等往月結(jié)算費(fèi)用，因原用戶過戶、銷戶及其他特殊情況無法退補(bǔ)的，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)則予以統(tǒng)籌處理。

（三）中長期連續(xù)運(yùn)營

1.根據(jù)《六簽通知》要求，2025年本市電力中長期市場要實(shí)現(xiàn)按照工作日連續(xù)開市；上海電力交易中心應(yīng)于本市中長期連續(xù)運(yùn)營相關(guān)政策規(guī)則印發(fā)后及時開展平臺適配和運(yùn)營測試工作，力爭于2025年上半年完成運(yùn)營測試，下半年轉(zhuǎn)入正式連續(xù)運(yùn)營。本市在批發(fā)側(cè)正式開展中長期連續(xù)運(yùn)營后，場內(nèi)融合交易模式的月內(nèi)交易按照工作日連續(xù)開市，相關(guān)交易準(zhǔn)入、需求申報、交易申報、限額確定、零售分解等具體工作若有新規(guī)的從其規(guī)定，之后月份的原零售分解結(jié)果等視作無效并且按照新規(guī)處理。

2.本市在批發(fā)側(cè)正式開展中長期連續(xù)運(yùn)營后，在每次交易開展時，不再事前組織對應(yīng)的需求和場外（含綠電，下同）等電量申報，發(fā)用主體可視情況自主確定是否進(jìn)行實(shí)際交易；發(fā)電售方上限由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供，用電購方上限由用電主體自主確定，發(fā)電購方/用電售方上限不得超過本次交易周期內(nèi)當(dāng)月分時段（或每日分時點(diǎn)）的已有合同電量。上海電力交易中心在市場交易公告中應(yīng)披露由電網(wǎng)企業(yè)提供的供需平衡預(yù)測情況。

3.本市在批發(fā)側(cè)正式開展中長期連續(xù)運(yùn)營后，在年度（含多年）和月度（含多月）交易中，參與場內(nèi)融合交易的發(fā)電主體只能作為售方、用電主體只能作為購方；在月內(nèi)交易中，參與場內(nèi)融合交易的發(fā)用主體可在符合電網(wǎng)運(yùn)行需要的前提下視情況自主選擇作為購售方，在每個交易日根據(jù)本次交易周期內(nèi)當(dāng)月分時段（或每日分時點(diǎn)）提交的首筆交易申報信息（含確認(rèn)信息，無論申報是否有效。下同）確定本次交易該時段（或時點(diǎn)）的購方或售方角色，發(fā)電售方上限（全月總量）可直接根據(jù)月度交易中的上限確定。

4.本市在批發(fā)側(cè)正式開展中長期連續(xù)運(yùn)營后，場內(nèi)融合交易模式的月內(nèi)交易按照工作日連續(xù)開市，交易標(biāo)的為批發(fā)側(cè)發(fā)用主體自交易日D+3日（或D+n日，原則上必須滿足當(dāng)月月內(nèi)交易的首次交易周期起始日期為當(dāng)月月首、以及每次交易周期結(jié)束日期為當(dāng)月月末等要求。下同）直至當(dāng)月月末的當(dāng)月分時段場內(nèi)合同或電量（條件成熟后過渡至當(dāng)月每日分時點(diǎn)場內(nèi)合同或電量，下同）；主要采取滾動撮合交易方式組織，在符合電網(wǎng)安全穩(wěn)定和市場公平公正前提下，可根據(jù)經(jīng)營主體訴求或市場銜接需要視情況開展合同轉(zhuǎn)讓交易或曲線調(diào)整交易等。

5.上海電力交易中心對于連續(xù)開市的月內(nèi)交易建立長期公告制度，每月中下旬發(fā)布次月月內(nèi)交易的市場交易公告，明確次月月內(nèi)交易的每個交易日和對應(yīng)交易周期、開閉市時間、交易方式、交易時段以及需求申報窗口期等內(nèi)容。

6.對于連續(xù)開市的月內(nèi)交易，在每次交易（即每個交易日）閉市后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對本次交易后的當(dāng)月累計場內(nèi)+場外交易結(jié)果集中開展安全校核，原則上應(yīng)在1個工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由上海電力交易中心發(fā)布。

（四）零售分解機(jī)制

1.本市在批發(fā)側(cè)正式開展中長期連續(xù)運(yùn)營后，繼續(xù)通過下述零售分解方式形成零售用戶在零售側(cè)的每月分時段場內(nèi)用電合同電量（相關(guān)零售市場實(shí)施細(xì)則印發(fā)后從其新規(guī)）：在每月中下旬的需求申報窗口期內(nèi)，售電公司經(jīng)與綁定用戶協(xié)商一致后，應(yīng)在電力交易平臺分別申報每個綁定用戶的當(dāng)月分時段場內(nèi)用電需求電量；需求申報窗口期在上月中下旬發(fā)布的當(dāng)月月內(nèi)交易的市場交易公告中予以明確。在需求申報窗口期內(nèi)，每個時段的場內(nèi)用電需求電量均可多次修改，以需求申報窗口期關(guān)閉時的最終需求申報信息為準(zhǔn)；每個時段的電量均不得為負(fù)，未申報、錯誤申報以及其他異常情況均可視作為0。當(dāng)月月內(nèi)交易的最后一個交易日閉市后，售電公司在批發(fā)側(cè)的當(dāng)月分時段場內(nèi)用電合同電量按照每個綁定用戶的當(dāng)月分時段場內(nèi)用電需求電量占比進(jìn)行穿透分配，形成每個綁定用戶在零售側(cè)的當(dāng)月分時段場內(nèi)用電合同電量。

2.對于售電公司參與的場外溯源交易，按照本市綠色電力交易專章和綠色電力交易實(shí)施方案等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，形成相關(guān)綁定用戶在零售側(cè)的每月分時段場外用電合同電量（相關(guān)零售市場實(shí)施細(xì)則印發(fā)后從其新規(guī)）。

四、直接交易的組織程序

直接交易的組織程序包括注冊綁定、市場交易、安全校核、合同簽訂等，交易組織具體事項和交易準(zhǔn)入截止時間等安排可在上海電力交易中心發(fā)布的相關(guān)交易安排公告中予以明確。

（一）注冊綁定

1.上海電力交易中心組織開展電力用戶、售電公司的注冊、綁定、公示、結(jié)算等工作。相關(guān)工作原則上盡量采用線上辦理的方式。

2.電力用戶、售電公司在上海電力交易中心完成市場注冊，成為合格經(jīng)營主體。

3.上海電力交易中心按月向政府主管部門備案電力用戶、售電公司注冊情況，并定期向社會公布。

（二）市場交易

1.相關(guān)交易開展前，上海電力交易中心通過電力交易平臺發(fā)布市場交易公告，組織開展電力直接交易。

2.具體交易方式和交易參數(shù)等在市場交易公告中予以明確，公告內(nèi)容主要包括準(zhǔn)入范圍、交易方式、交易周期、交易價格機(jī)制、交易限額等內(nèi)容。

3.經(jīng)營主體按照市場交易公告通過電力交易平臺完成交易。

（三）安全校核

上海電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對已達(dá)成交易提出電網(wǎng)安全校核意見，并由上海電力交易中心發(fā)布通過安全校核的市場交易結(jié)果。

（四）合同簽訂

1.合同要素應(yīng)齊全，包括市場交易承諾書、市場交易公告、市場交易結(jié)果等必要要素。

2.交易合同實(shí)行電子化管理，不再簽訂紙質(zhì)合同。市場交易結(jié)果發(fā)布后，交易合同即成立生效。

3.2025年年度交易開展前，售電公司與電力用戶應(yīng)按照電力平易平臺發(fā)布的《上海電力市場售電企業(yè)與電力用戶雙方合同（2025年版范本）》簽訂雙方合同，在規(guī)定時間內(nèi)完成零售服務(wù)綁定程序。

五、其他

1.2025年上海電力交易中心應(yīng)持續(xù)開放收集省間綠電需求和省間綠電意向協(xié)議，經(jīng)營主體應(yīng)及時在相關(guān)交易窗口期提交相關(guān)需求和協(xié)議，并按照市場規(guī)則開展交易。參與省間綠色電力交易等省間電力中長期交易時，綜合考慮政府間協(xié)議、通道能力等因素，電力交易機(jī)構(gòu)在與相關(guān)經(jīng)營主體充分需求溝通基礎(chǔ)上，按照等比例原則進(jìn)行需求調(diào)整并完成需求確認(rèn)。

2.鼓勵電力用戶以虛擬電廠等方式參與需求響應(yīng)，按照新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求，力爭在用戶側(cè)形成年度最大用電負(fù)荷 5%左右的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力。

3.本方案未盡事宜按照最新相關(guān)政策文件以及直接交易規(guī)則辦理。

4.請上海電力交易中心會同有關(guān)各方，按照國家發(fā)展改革委規(guī)定的完成時間和要求，提前倒排時間，按時組織開展交易。

5.電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行期間，中長期偏差電量按照現(xiàn)貨市場規(guī)則結(jié)算，其余時間按照中長期交易規(guī)則、直接交易規(guī)則結(jié)算。為做好市場銜接，每月分時段的場內(nèi)（外）合同或電量可根據(jù)需要，按照典型曲線或者等比例原則等方式，拆分為每日分時點(diǎn)的合同或電量，用于相關(guān)交易和結(jié)算；若發(fā)生因批發(fā)時段變化、現(xiàn)貨運(yùn)行調(diào)整等因素導(dǎo)致交易或結(jié)算數(shù)據(jù)顆粒度不對應(yīng)等特殊情況，則在批發(fā)側(cè)或零售側(cè)可根據(jù)需要，先將根據(jù)原批發(fā)時段形成的按月分時段的合同或電量拆分為按日分時點(diǎn)的合同或電量，再將按日分時點(diǎn)的合同或電量根據(jù)現(xiàn)批發(fā)時段合并形成按月分時段的合同或電量。

6.若有發(fā)用主體在電力直接交易的不同交易周期或不同交易日中，出現(xiàn)頻繁或大幅反向交易、電量電價異常、盈虧金額較大等現(xiàn)象，電力交易機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可向華東能源監(jiān)管局和政府主管部門報告，征得授權(quán)或同意后可采取信用評價或風(fēng)險防控等相關(guān)措施。

7.上海電力交易中心應(yīng)進(jìn)一步研究零售市場實(shí)施細(xì)則，并完善電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后零售市場的運(yùn)營管理和風(fēng)險防控機(jī)制。

8.上海電力交易中心要按照國家發(fā)展改革委和國家能源局推進(jìn)電力市場改革最新要求，做好和上?，F(xiàn)貨市場規(guī)則的銜接，及時修改完善直接交易規(guī)則等相關(guān)規(guī)則辦法。