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四川省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于明確我省火電競價(jià)現(xiàn)貨市場限價(jià)規(guī)則有關(guān)事項(xiàng)的通知（川發(fā)改價(jià)格〔2024〕589號），其中提到，對火電競價(jià)現(xiàn)貨市場設(shè)置申報(bào)和出清價(jià)格上限。當(dāng)火電競價(jià)現(xiàn)貨市場獨(dú)立運(yùn)行時(shí)，申報(bào)價(jià)格上限以煤電變動(dòng)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮電力供需形勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素綜合確定；出清價(jià)格上限與申報(bào)價(jià)格上限一致。水電、火電等不同電源同臺競價(jià)后，根據(jù)各類電源發(fā)電特性、邊際機(jī)組成本等，另行明確現(xiàn)貨市場限價(jià)規(guī)則。

考慮到近年來四川省燃煤發(fā)電機(jī)組發(fā)揮的頂峰兜底作用，結(jié)合相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，同時(shí)與電力中長期市場銜接，調(diào)節(jié)系數(shù)δ暫按1.3確定。綜合當(dāng)前電煤價(jià)格、省級能源主管部門明確的全省燃煤發(fā)電機(jī)組供電煤耗調(diào)整上限值，以及當(dāng)前煤電容量電價(jià)按國家核定標(biāo)準(zhǔn)50%執(zhí)行的實(shí)際，測算確定火電競價(jià)現(xiàn)貨市場申報(bào)價(jià)格上限為0.51元/千瓦時(shí)。

詳情如下：

四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于明確我省火電競價(jià)現(xiàn)貨市場限價(jià)規(guī)則有關(guān)事項(xiàng)的通知（川發(fā)改價(jià)格〔2024〕589號）

國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司、國家能源集團(tuán)四川發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)有限公司四川公司、四川白馬循環(huán)流化床示范電站有限責(zé)任公司、四川中電福溪電力開發(fā)有限公司、四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司，各有關(guān)市場主體：

為進(jìn)一步推進(jìn)電力市場化改革，規(guī)范電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（試行）》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號）《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)商四川能源監(jiān)管辦、四川省能源局，決定加強(qiáng)對我省火電（燃煤發(fā)電）競價(jià)現(xiàn)貨市場限價(jià)管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、限價(jià)規(guī)則

對火電競價(jià)現(xiàn)貨市場設(shè)置申報(bào)和出清價(jià)格上限。當(dāng)火電競價(jià)現(xiàn)貨市場獨(dú)立運(yùn)行時(shí)，申報(bào)價(jià)格上限以煤電變動(dòng)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮電力供需形勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素綜合確定；出清價(jià)格上限與申報(bào)價(jià)格上限一致。水電、火電等不同電源同臺競價(jià)后，根據(jù)各類電源發(fā)電特性、邊際機(jī)組成本等，另行明確現(xiàn)貨市場限價(jià)規(guī)則。

火電競價(jià)現(xiàn)貨市場獨(dú)立運(yùn)行時(shí)，申報(bào)價(jià)格上限=燃料成本×調(diào)節(jié)系數(shù)δ+其他變動(dòng)成本。

（一）燃料成本。

燃料成本=煤價(jià)P×平均供電煤耗K。

其中：煤價(jià)P暫根據(jù)全省燃煤發(fā)電機(jī)組入廠標(biāo)煤均價(jià)確定，后期探索與全國煤炭交易中心公布的國煤下水動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)NCEI、環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)BSPI等掛鉤。

平均供電煤耗K按全省燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)際供電煤耗平均值確定，原則上不超過能源主管部門明確的供電煤耗上限。

（二）其他變動(dòng)成本。

其他變動(dòng)成本=燃料成本以外的變動(dòng)成本÷上網(wǎng)電量。

其中：燃料成本以外的變動(dòng)成本包括消耗性材料費(fèi)、脫硫費(fèi)、水費(fèi)等，原則上根據(jù)上年實(shí)際發(fā)生數(shù)確定。

上網(wǎng)電量為上年度全省燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量之和。

（三）調(diào)節(jié)系數(shù)。

調(diào)節(jié)系數(shù)δ統(tǒng)籌考慮電力供需形勢、煤炭價(jià)格波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、省內(nèi)煤電企業(yè)經(jīng)營狀況等因素綜合確定。

二、申報(bào)價(jià)格上限

考慮到近年來我省燃煤發(fā)電機(jī)組發(fā)揮的頂峰兜底作用，結(jié)合相關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，同時(shí)與電力中長期市場銜接，調(diào)節(jié)系數(shù)δ暫按1.3確定。綜合當(dāng)前電煤價(jià)格、省級能源主管部門明確的全省燃煤發(fā)電機(jī)組供電煤耗調(diào)整上限值，以及當(dāng)前煤電容量電價(jià)按國家核定標(biāo)準(zhǔn)50%執(zhí)行的實(shí)際，測算確定火電競價(jià)現(xiàn)貨市場申報(bào)價(jià)格上限為0.51元/千瓦時(shí)。

三、其他事項(xiàng)

（一）本通知自印發(fā)之日后第一個(gè)交易日起執(zhí)行，若國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。省發(fā)展改革委將按照上述規(guī)則適時(shí)調(diào)整申報(bào)價(jià)格上限，并根據(jù)我省電力市場化改革進(jìn)展，進(jìn)一步完善電力市場價(jià)格體系，合理制定市場限價(jià)、出清、結(jié)算規(guī)則，設(shè)置二級限價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，促進(jìn)電力市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

（二）燃煤發(fā)電企業(yè)要做好發(fā)電量、發(fā)電成本、煤炭入廠價(jià)格、供電煤耗、市場價(jià)格、發(fā)電收入等信息統(tǒng)計(jì)工作，按月報(bào)送省發(fā)展改革委（價(jià)格處），為后期政策評估與調(diào)整提供支撐。

（三）國網(wǎng)四川省電力公司、四川電力交易中心有限公司要按照本通知要求做好交易組織、電量電費(fèi)結(jié)算等工作。執(zhí)行過程中遇到情況和問題，及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。

四川省發(fā)展和改革委員會

2024年11月27日