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2025年度集中交易經(jīng)過11個交易日的連續(xù)推進，于2025年1月19日17：00正式結(jié)束。至此，2025年四川電力市場燃煤火電機組省內(nèi)年度集中交易中對應(yīng)月電能量均價標(biāo)準(zhǔn)最終確定如下：

2025年1月9日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立煤電政府授權(quán)合約價格機制有關(guān)事項的通知》（川發(fā)改價格〔2025〕13號），該通知自2025年1月1日起正式施行。

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四川電力市場燃煤火電政府授權(quán)合約機制解讀

高成本電源類型的發(fā)電量視為政府授權(quán)中長期合約，這是一種在電力市場中針對特定高成本電源的特殊安排，具有明確的定義和規(guī)則。

1.合約性質(zhì)與范圍

1.1.電源類型：目前，在四川主要涉及燃煤火電高成本電源的發(fā)電量。這類電源在發(fā)電過程中面臨較高的成本壓力，如煤炭燃料成本較高，以及可能涉及的環(huán)保設(shè)施運行成本等。

1.2.視為合約的發(fā)電量：這類高成本電源的特定發(fā)電量被確定為政府授權(quán)中長期合約。這意味著在市場交易中，這部分電量的交易方式和價格形成機制有別于其他水、風(fēng)、光電量。

2.合約電價確定

2.1.目標(biāo)電價設(shè)定：合約電價由省級價格主管部門結(jié)合一次能源成本波動、容量電價按年測算確定。這一過程綜合考慮了多種因素，以確保電價能夠在一定程度上反映高成本電源的成本特性，同時兼顧市場的承受能力和整體的能源政策導(dǎo)向。2025年四川煤電政府授權(quán)合約價格為0.4392元/千瓦時。

2.2.價格穩(wěn)定性與合理性：通過政府確定目標(biāo)電價，旨在為高成本電源提供一定的價格穩(wěn)定性，保障其在市場中的合理收益，同時也有助于維持電力市場供應(yīng)的穩(wěn)定性。這是因為高成本電源在四川電力市場電力供應(yīng)中仍占據(jù)重要地位，其穩(wěn)定運行對于滿足電力需求至關(guān)重要。

3.政府授權(quán)合約機制

3.1.煤電電能量價格計算方式：為了平衡高成本電源在市場交易中的利益，設(shè)置了政府授權(quán)合約機制。公式如下：

各燃煤火電機組當(dāng)月電能量價格=各燃煤火電機組當(dāng)月中長期交易合同均價+燃煤火電的政府授權(quán)合約電價-MAX(年度集中交易當(dāng)月電能量均價，當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價，各燃煤機組當(dāng)月中長期交易合同均價)。

該機制表明，各煤電機組當(dāng)月省內(nèi)中長期交易合同均價必須同時不小于“省內(nèi)年度集中交易中對應(yīng)月電能量均價，省內(nèi)當(dāng)月月度和月內(nèi)集中交易電能量均價”，否則其電價將不能達(dá)到政府授權(quán)合約電價標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.費用分?jǐn)偡绞?/span>：實行政府授權(quán)合約后，燃煤火電機組電能量價格高于其當(dāng)月中長期交易合同均價的部分，按月向工商業(yè)用戶分?jǐn)?。這意味著工商業(yè)用戶作為電力市場的主要參與者，共同承擔(dān)了高成本電源在市場交易中的價差成本，體現(xiàn)了電力市場中不同主體之間的利益平衡和成本共擔(dān)原則。這種分?jǐn)偡绞接兄谠诟蠓秶鷥?nèi)分散成本，促進電力市場的整體穩(wěn)定運行。

煤電政府授權(quán)合約機制的實施，有助于在四川電力市場改革過程中，合理引導(dǎo)高成本電源參與市場競爭，保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定性，同時通過合理的價格形成和價差機制，促進市場主體之間的公平競爭和可持續(xù)發(fā)展。