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日前，國家能源集團、大唐集團兩大電力央企同時“換帥”，至此近三年，五大發(fā)電集團“一把手”已全部換新。

而“掌舵者”的更換，又將給各大集團的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是能源轉(zhuǎn)型重點之新能源戰(zhàn)略帶來哪些變數(shù)呢？

全部“換新”

“十四五”時期，作為落實“雙碳”目標的關(guān)鍵期和窗口期，我國電力裝機的絕對中堅力量五大發(fā)電集團自是肩負起歷史重任，疊加改革深化、年齡等多重因素，“一把手”迎來集中調(diào)整。

變動最為集中的當屬2022年。當年7月底，國家能源集團原董事長、黨組書記王祥喜調(diào)任應(yīng)急管理部。董事長職位空缺一個月后，新帥終于塵埃落定，時年59歲的劉國躍補位成為國家能源集團第三任“掌門人”。此前近三年，劉國躍擔(dān)任國家能源集團總經(jīng)理、黨組副書記、董事。

緊接著9月底，華能集團、華電集團董事長同日調(diào)整。任職華電集團總經(jīng)理一年多并執(zhí)掌華電集團近四年后，溫樞剛轉(zhuǎn)任華能集團董事長、黨組書記。隨之已“超期服役”的舒印彪到齡退休，其于2018年11月從國家電網(wǎng)“空降”華能集團任董事長，兩家萬億級央企的從業(yè)經(jīng)歷以及深耕能源電力領(lǐng)域40年，也讓其成為名震一時的“電力一哥”。

華電集團董事長空缺則由江毅補齊，其曾長期在南方電網(wǎng)系統(tǒng)履職，2018年5月從南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理任上調(diào)赴國家電投，先后擔(dān)任公司董事、黨組副書記，公司總經(jīng)理、黨組副書記、董事。

至此，五大發(fā)電集團全部調(diào)整為由“60后”掌舵。

然而，根據(jù)中組部和國資委的規(guī)定，央企領(lǐng)導(dǎo)退休年齡一般為60周歲，視情況可以放寬至63周歲。由此“十四五”收官的最后兩年，五大發(fā)電集團也再次迎來密集人事變動。

2024年初，清潔能源“巨無霸”國家電投新任董事長官宣，1969年出生的劉明勝接替到齡退休的錢智民，成為國家電投新一任董事長、黨組書記。這位五大發(fā)電集團中最年輕的“一把手”，此前任職于大唐集團，擔(dān)任公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記職務(wù)。但是對于劉明勝來說，國家電投并不陌生，其不僅在重組前的中電投工作過多年，更是與錢智民搭檔，任職過國家電投副總經(jīng)理、黨組成員。

2025年開年，國家能源集團“一把手”再次迎來調(diào)整，于“十四五”前夕奔赴大唐集團并執(zhí)掌大唐集團四年多的鄒磊接任劉國躍，擔(dān)任國家能源集團新一任董事長、黨組書記。而目前還未滿62歲的劉國躍，最新去向還未公布。

大唐集團則迎來了電力領(lǐng)域難得一見的“跨界掌門人”，沉浸糧食系統(tǒng)三十余年并帶領(lǐng)中糧集團走過六年多的呂軍履新大唐集團黨組書記、董事長。這位跨界掌門人將與電力系統(tǒng)擦出怎樣的新火花，能否帶領(lǐng)大唐集團重回往日巔峰，備受市場關(guān)注。

新能源競賽

“雙碳”目標下，新能源無疑成為各大發(fā)電集團的布局重點。但隨著“一把手”的密集調(diào)整以及新能源逐漸回歸電力屬性，在接下來的“雙碳”攻堅期，五大發(fā)電集團的新能源競賽將如何演變呢？

對比五大發(fā)電集團2019年底以及2024年底的清潔能源裝機占比，排位并未發(fā)生變化。

（圖注：華電集團2024年數(shù)據(jù)為境內(nèi)清潔能源裝機占比，國家能源集團數(shù)據(jù)為可再生能源裝機占比）

但“十四五”時期在新能源領(lǐng)域不同的加速度顯而易見。

國家電投，毫無爭議的新能源標桿企業(yè)。早在2018年，錢智民領(lǐng)導(dǎo)下的國家電投便確立了“2035一流戰(zhàn)略”，自此開啟了向清潔低碳能源企業(yè)轉(zhuǎn)型狂飆。2020年，國家電投新能源新增裝機同比增長227%；2021年，新能源投產(chǎn)規(guī)模再次領(lǐng)跑五大發(fā)電集團，當年底便率先提前四年完成了“十四五”時期清潔能源裝機占比超過60%的目標；“十四五”前三年，新能源新增裝機近60GW；2024年，國家電投清潔能源裝機占比達72.71%，已接近2035年目標。

顯然，“規(guī)?！痹缫巡皇菄译娡掇D(zhuǎn)型的瓶頸所在。在2023年二十屆中央第一輪巡視工作中，國家電投的突出問題之一指向“光伏產(chǎn)業(yè)大而不強”。

由此，2024初劉明勝接棒上任后，擺在新帥面前的，除了傲人的業(yè)績外，整改重任相伴而行。在2024年年中工作會議上，國家電投確立了“均衡增長戰(zhàn)略”，即堅持“四個均衡”：規(guī)模增長和投資能力均衡匹配，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)均衡發(fā)展，電源品種和區(qū)域布局均衡優(yōu)化，存量提質(zhì)和增量做優(yōu)均衡推進。2025年工作會議，國家電投明確2025年將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會精神，堅持穩(wěn)中有進，清潔能源裝機比重將力爭達到75%以上，新能源投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計同比增長3%，增長速度明顯低于前幾年。

在新能源領(lǐng)域彎道超車的，當屬國家能源集團。劉國躍接管國家能源集團后，在2023年的年中工作會議上，明確了集團“十四五”目標，新能源新增裝機9000萬千瓦以上、力爭1億千瓦。較此前目標大幅增長，可再生能源雄心盡顯。

接下來的數(shù)據(jù)曲線也無不展現(xiàn)了國家能源集團實現(xiàn)目標的決心和實力?！笆奈濉币詠恚瑖夷茉醇瘓F可再生能源裝機規(guī)模從2020年的6634萬千瓦增長到2024年的1.4億千瓦。其中，風(fēng)電裝機規(guī)模增長2026萬千瓦，持續(xù)保持世界第一；光伏裝機增長5447萬千瓦，實現(xiàn)了跨越式遞增。

截至2024年底，國家能源集團可再生能源裝機占電力總裝機比重超過40%，提前一年實現(xiàn)了集團“十四五”發(fā)展目標。然而，距離國資委的“50%占比”要求仍有距離?！笆奈濉笔展僦?，剛剛到任的新帥鄒磊將如何布局新能源戰(zhàn)略呢？

事實上，回看2021年初，剛剛執(zhí)掌大唐集團的鄒磊，便確立了“兩個轉(zhuǎn)型”目標，即實現(xiàn)從傳統(tǒng)電力企業(yè)向綠色低碳能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，到2025年非化石能源裝機超過50%，提前5年實現(xiàn)“碳達峰”；從傳統(tǒng)電力企業(yè)向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型，建立中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度，開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程。截至2024年底，大唐集團清潔能源裝機占比突破47%，距離目標僅一步之遙。

華能集團，早在舒印彪掌舵下，便定下了大力發(fā)展新能源的基調(diào)。溫樞剛執(zhí)掌下，對華能集團過去的 “兩線” 戰(zhàn)略做出升級，提出 “三線一帶” 戰(zhàn)略，即北線清潔能源基地、東線海上風(fēng)電、西南 “風(fēng)光水儲” 一體化基地，以及中東部分散式分布式連片項目的建設(shè)開發(fā)，以加快新能源項目的布局和建設(shè)。

2024年底，華能集團新能源裝機容量突破9500萬千瓦。而截至今年2月，據(jù)通報，華能集團新能源裝機規(guī)模已突破1億千瓦，低碳清潔能源裝機占比超過52.5%。在去年底題目為《勇當服務(wù)保障國家能源安全的排頭兵》的署名文章上，溫樞剛指出，2025年華能集團發(fā)電裝機將達到約3億千瓦，較“十三五”末增加近1億千瓦。其中，可再生能源裝機將達到1.5億千瓦，可再生能源占比在2020年的基礎(chǔ)上提升20個百分點。新能源速度不減，但“變數(shù)”在于，已年滿62歲的溫樞剛，還將執(zhí)掌華能集團多久呢？

同樣面臨“一把手”變局的還有華電集團。2023年，江毅全面執(zhí)掌華電集團的第一年，集團新能源裝機同比增長127.7%。截至2024年底，華電集團境內(nèi)清潔能源裝機占比已達到56.2%。然而“十四五”期間，華電集團致力于新增新能源裝機75GW，2021～2023年僅完成目標的43%。不過到今年底，江毅即將年滿63周歲。

大唐集團，在原董事長鄒磊率領(lǐng)下，新能源規(guī)模連年創(chuàng)下新高。如2023年，新能源開工、投產(chǎn)分別為歷史最高年份的1.31倍和1.39倍；2024年，新能源開工、投產(chǎn)再度創(chuàng)下歷史新高，清潔能源裝機占比突破47%。

但無可否認，大唐集團無論是新能源目標以及新能源擴張速度，均遠不及五大發(fā)電集團的其他企業(yè)。隨著呂軍從糧油到電力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)身，其將帶領(lǐng)大唐集團如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)呢，拭目以待！