全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢：推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)，完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)
時(shí)間：2025-03-06 10:51:48
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今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢提出建議，推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)，完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)。
曹仁賢指出，當(dāng)前電力市場(chǎng)機(jī)制存在成本傳導(dǎo)不充分、跨區(qū)交易壁壘以及綠色價(jià)值體現(xiàn)不足等問題。這些問題不僅阻礙了新能源的市場(chǎng)化進(jìn)程，也影響了電力市場(chǎng)的整體運(yùn)行效率。
曹仁賢建議，應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，加快推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置方面的功能。他提議，在西北可再生能源富集區(qū)或長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域設(shè)立電力期貨交易所，或在現(xiàn)有期貨交易所中增加電力期貨品種，開展試點(diǎn)交易，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大交易范圍。通過建立覆蓋不同區(qū)域、負(fù)荷特性和交割周期的多樣化期貨合約，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)參與者范圍，提升市場(chǎng)活躍度。
此外，曹仁賢還建議深化高水平對(duì)外開放，積極與香港等地區(qū)金融市場(chǎng)合作，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和影響力，推動(dòng)金融創(chuàng)新，提升市場(chǎng)運(yùn)行效率。他提出，應(yīng)通過合理的機(jī)制設(shè)計(jì)，加強(qiáng)期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨及中長(zhǎng)期市場(chǎng)的協(xié)同，研究引入期貨合約分解機(jī)制，增強(qiáng)長(zhǎng)周期期貨合約的流動(dòng)性。
針對(duì)新能源發(fā)展的特點(diǎn)，曹仁賢強(qiáng)調(diào)，電力期貨市場(chǎng)建立后，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)符合新能源發(fā)電特性的合約種類。例如，針對(duì)光伏和風(fēng)電的出力特點(diǎn)，設(shè)計(jì)分時(shí)段（如光伏午間出力高峰時(shí)段）和分季節(jié)（如風(fēng)電冬季高發(fā)期）的期貨合約。對(duì)于中長(zhǎng)期市場(chǎng)中已存在類似合約的區(qū)域，可開發(fā)與之相匹配的新能源期貨合約。這些舉措不僅有助于對(duì)沖現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，還能為新能源產(chǎn)業(yè)提供遠(yuǎn)期價(jià)格預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)理性調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏，避免盲目投資導(dǎo)致的供需失衡問題，進(jìn)一步賦予期貨市場(chǎng)綠色價(jià)值。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，曹仁賢建議建立健全電力期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。電力期貨市場(chǎng)建立后，需構(gòu)建期貨與現(xiàn)貨市場(chǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立電力交易中心與期貨交易所的聯(lián)合監(jiān)管框架，統(tǒng)一交割結(jié)算規(guī)則，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
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