兩部門：鼓勵(lì)完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和煤電容量電價(jià)機(jī)制
時(shí)間：2025-04-15 08:42:52
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4月14日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）的通知?！斗桨浮访鞔_，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。鼓勵(lì)完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和煤電容量電價(jià)機(jī)制，合理體現(xiàn)煤電機(jī)組高效調(diào)節(jié)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。
《方案》指出，為適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展，圍繞清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行等方向進(jìn)一步深化拓展煤電技術(shù)指標(biāo)體系，指導(dǎo)現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行和新一代煤電試點(diǎn)示范。
（一）深度調(diào)峰技術(shù)要求。根據(jù)機(jī)組類型、煤質(zhì)特性、供熱類型等區(qū)別，現(xiàn)役機(jī)組最小發(fā)電出力達(dá)到25%—40%額定負(fù)荷。新建燃用煙煤的煤粉爐機(jī)組在純凝工況下力爭(zhēng)達(dá)到25%或更低，根據(jù)煤質(zhì)特性、爐型差異適當(dāng)調(diào)整最小技術(shù)出力值。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組最小發(fā)電出力達(dá)到20%額定負(fù)荷以下。機(jī)組在實(shí)現(xiàn)上述深度調(diào)峰能力的同時(shí)，盡可能通過自身調(diào)節(jié)或輔助調(diào)節(jié)方式兼顧一次調(diào)頻性能。
（二）負(fù)荷變化速率技術(shù)要求。根據(jù)機(jī)組類型、負(fù)荷區(qū)間等區(qū)別，現(xiàn)役機(jī)組負(fù)荷變化速率達(dá)到0.8%—2.5%額定功率/分鐘。新建燃用煙煤的煤粉爐機(jī)組50%及以上、30%—50%負(fù)荷力爭(zhēng)分別達(dá)到2.2%、1%額定功率/分鐘，根據(jù)機(jī)組煤質(zhì)特性、爐型差異可適當(dāng)放寬負(fù)荷變化速率要求。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組負(fù)荷變化速率在50%及以上、30%—50%負(fù)荷區(qū)間分別達(dá)到4%、2%額定負(fù)荷/分鐘。
（三）啟停調(diào)峰技術(shù)要求。鼓勵(lì)具備條件的現(xiàn)役機(jī)組、新建機(jī)組通過實(shí)施適應(yīng)性改造或針對(duì)性設(shè)計(jì)制造，具備安全可靠啟停調(diào)峰能力，循環(huán)流化床鍋爐積極采用壓火調(diào)峰。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組需具備安全可靠啟停調(diào)峰能力。
（四）寬負(fù)荷高效技術(shù)要求。現(xiàn)役機(jī)組年均運(yùn)行供電煤耗、新建機(jī)組設(shè)計(jì)工況供電煤耗應(yīng)滿足燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB 21258)的相關(guān)要求。新一代煤電試點(diǎn)示范采用超超臨界、濕冷機(jī)組的，設(shè)計(jì)工況供電煤耗不高于270克/千瓦時(shí)，其它機(jī)型爐型、冷卻方式可適當(dāng)增加修正值，原則上應(yīng)達(dá)到同類機(jī)組先進(jìn)煤耗水平。現(xiàn)役機(jī)組、新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組純凝工況下30%負(fù)荷相比額定負(fù)荷的供電煤耗增幅原則上分別不高于25%、15%，新建機(jī)組力爭(zhēng)控制在20%以內(nèi)，現(xiàn)役機(jī)組、新建機(jī)組根據(jù)煤質(zhì)特性、爐型差異、冷卻方式、海拔差異等條件可適當(dāng)放寬。
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