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5月16日，貴州省商務(wù)廳發(fā)布關(guān)于《貴州省關(guān)于促進(jìn)商超等實(shí)體零售發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。文件提出，降低用電成本。開(kāi)展峰谷電價(jià)政策執(zhí)行效果評(píng)估，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)優(yōu)化新一輪峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

集中組織商超等實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接參與電力市場(chǎng)，采取打捆方式與發(fā)電企業(yè)或售電公司通過(guò)雙邊協(xié)商方式合理形成交易電價(jià)。

加強(qiáng)電價(jià)政策宣傳，指導(dǎo)商超等實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)科學(xué)報(bào)裝變壓器容量，合理選擇容需量電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，通過(guò)減容、改善功率因數(shù)等措施，持續(xù)優(yōu)化用電策略，降低用電成本；強(qiáng)化供電服務(wù)意識(shí)，規(guī)范電費(fèi)催繳行為。

常態(tài)化做好規(guī)范清理非電網(wǎng)直供電收費(fèi)政策宣傳，加強(qiáng)轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)加價(jià)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，降低工商業(yè)不合理用電負(fù)擔(dān)。

加快推進(jìn)具備條件的非電網(wǎng)直供用戶(hù)“一戶(hù)一表”改造，持續(xù)加強(qiáng)新增非電網(wǎng)直供項(xiàng)目管控，盡可能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)直供、服務(wù)到戶(hù)。

詳情如下：

省商務(wù)廳關(guān)于《貴州省關(guān)于促進(jìn)商超等實(shí)體零售發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為了推動(dòng)商超等實(shí)體零售健康發(fā)展，我廳草擬了《貴州省關(guān)于促進(jìn)商超等實(shí)體零售發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)：

一、電子郵件：[email protected]。

二、傳真：0851—88555408。

三、信函：貴州省貴陽(yáng)市延安中路48號(hào)世貿(mào)廣場(chǎng)B區(qū)16樓1606室（收），郵政編碼：550001。

意見(jiàn)反饋截止日期為2025年5月22日。

附件：貴州省關(guān)于促進(jìn)商超等實(shí)體零售發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）

貴州省商務(wù)廳

2025年5月16日

附件

貴州省關(guān)于促進(jìn)商超等實(shí)體零售發(fā)展的若干措施

（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聚焦擴(kuò)大有效需求、助力降本減負(fù)、激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)商超等實(shí)體零售健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下措施。

一、實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

1.用好用足消費(fèi)品以舊換新政策，開(kāi)展酒商酒超聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)，發(fā)放多彩貴州普惠消費(fèi)券，鼓勵(lì)各地圍繞商場(chǎng)、超市開(kāi)展優(yōu)質(zhì)醬酒聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)、消費(fèi)券滿(mǎn)減等促消費(fèi)活動(dòng)。

2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)商場(chǎng)、超市開(kāi)展刷卡滿(mǎn)減、免息等促消費(fèi)活動(dòng)。

二、促進(jìn)實(shí)體零售降本減負(fù)

（一）降低租金成本

3.健全完善國(guó)有物業(yè)出租價(jià)格動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，破除國(guó)有物業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化調(diào)整出租價(jià)格的機(jī)制障礙。

4.對(duì)承租國(guó)有物業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的商超等服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，2025年1月1日至2027年12月31日三個(gè)年度內(nèi)，每個(gè)年度內(nèi)執(zhí)行租賃合同期滿(mǎn)1年且積極繳納租金的，每個(gè)年度減免3個(gè)月租金，租賃期限不足1年的不享受減免優(yōu)惠。

（二）降低用工成本

5.深挖延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等存量政策潛力，加強(qiáng)政策宣傳，實(shí)行“直補(bǔ)快辦、免申即享”方式，由各地根據(jù)參保系統(tǒng)信息直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放，用足用好惠企政策。

6.對(duì)符合一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策的實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)招用畢業(yè)年度、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按照每人1500元給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。政策執(zhí)行至2025年12月31日。

（三）降低用電成本

7.開(kāi)展峰谷電價(jià)政策執(zhí)行效果評(píng)估，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適時(shí)優(yōu)化新一輪峰谷分時(shí)電價(jià)政策。

8.集中組織商超等實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接參與電力市場(chǎng)，采取打捆方式與發(fā)電企業(yè)或售電公司通過(guò)雙邊協(xié)商方式合理形成交易電價(jià)。

9.加強(qiáng)電價(jià)政策宣傳，指導(dǎo)商超等實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)科學(xué)報(bào)裝變壓器容量，合理選擇容需量電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，通過(guò)減容、改善功率因數(shù)等措施，持續(xù)優(yōu)化用電策略，降低用電成本；強(qiáng)化供電服務(wù)意識(shí)，規(guī)范電費(fèi)催繳行為。

10.常態(tài)化做好規(guī)范清理非電網(wǎng)直供電收費(fèi)政策宣傳，加強(qiáng)轉(zhuǎn)供環(huán)節(jié)加價(jià)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，降低工商業(yè)不合理用電負(fù)擔(dān)。

11.加快推進(jìn)具備條件的非電網(wǎng)直供用戶(hù)“一戶(hù)一表”改造，持續(xù)加強(qiáng)新增非電網(wǎng)直供項(xiàng)目管控，盡可能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)直供、服務(wù)到戶(hù)。

（四）降低融資成本

12.加強(qiáng)政金企對(duì)接，強(qiáng)化政策宣貫和需求銜接，進(jìn)一步暢通融資渠道。

13.鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融支持產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，“一企一策”提供定制化服務(wù)。

14.建立實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)主體“白名單”，對(duì)納入“白名單”內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)適度提高信貸授信額度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。

15.積極發(fā)揮國(guó)有融資擔(dān)保體系作用，通過(guò)集中擔(dān)保增信方式，推動(dòng)與銀行機(jī)構(gòu)“總對(duì)總”合作，擔(dān)保費(fèi)率按照不高于2%、逐步降低至1%予以支持。

16.強(qiáng)化向上對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)商超等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息相關(guān)政策，進(jìn)一步降費(fèi)讓利。

（五）優(yōu)化實(shí)體零售發(fā)展環(huán)境

17.嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》相關(guān)要求，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，合理確定同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限，最大限度減少入企檢查頻次。

18.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于首違不罰及輕微行政違法行為不予處罰相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化實(shí)體商超等實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)主體抽檢處罰機(jī)制。對(duì)進(jìn)貨憑證齊全、產(chǎn)品來(lái)源可追溯，抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依法合理實(shí)施處罰，切實(shí)保障實(shí)體零售經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

19.建立包容審慎的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，簡(jiǎn)化臨時(shí)占用道路開(kāi)展經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)，放寬促銷(xiāo)活動(dòng)審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

20.加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，切實(shí)做好各類(lèi)涉企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的清理和兌付。

三、實(shí)施實(shí)體零售企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)激勵(lì)

21.對(duì)2025年1月1日至2025年10月31日期間，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)規(guī)模未關(guān)閉門(mén)店，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上連鎖商超，且營(yíng)業(yè)收入同比保持10%以上、5%-10%、1%-5%增長(zhǎng)的，分別給予一次性60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的連鎖商超，2025年度新開(kāi)門(mén)店按大、中、小型分別給予單個(gè)新開(kāi)門(mén)店一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助。

22.對(duì)2025年1月1日至2025年10月31日期間，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元以上連鎖商超經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)施現(xiàn)有門(mén)店消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)改造，且升級(jí)改造的門(mén)店?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%及以上的，按照經(jīng)核定改造投資額的20%予以補(bǔ)助，單個(gè)門(mén)店最高100萬(wàn)元。

23.鼓勵(lì)商圈、步行街、商業(yè)綜合體、連鎖企業(yè)、商品交易市場(chǎng)等轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)采取自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)方式統(tǒng)一核算并首次達(dá)到限額以上規(guī)模的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，及納入省級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的企業(yè)，依法依規(guī)予以獎(jiǎng)勵(lì)。