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日前，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕624號(hào)），在《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)）原有“三零”“三省”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維、加大改革力度，通過實(shí)行一系列影響范圍廣、惠及主體多、含金量高的改革措施，推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境體系，促進(jìn)“獲得電力”工作在服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮更大作用。為準(zhǔn)確把握624號(hào)文核心要義，我們將分享系列解讀文章。本次分享內(nèi)容來自山東能源監(jiān)管辦。

加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同 持續(xù)深化提升“獲得電力”服務(wù)水平

山東能源監(jiān)管辦

國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)，以下簡稱1479號(hào)文）發(fā)布后，山東能源監(jiān)管辦深入貫徹國家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)的工作部署，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)，會(huì)同省級(jí)能源（電力）主管部門、供電企業(yè)推動(dòng)山東“獲得電力”水平持續(xù)提升，國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)政企協(xié)同辦電常態(tài)化應(yīng)用，“三零”“三省”服務(wù)全面落地，電網(wǎng)供電可靠性不斷提高，電力營商環(huán)境改革成效受到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，人民群眾辦電“獲得感”和用電“滿意度”顯著提升。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局將公布新一輪“獲得電力”提升文件，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及打造市場(chǎng)化、法治化、國際化用電營商環(huán)境具有里程碑的意義，為做好政策落地執(zhí)行準(zhǔn)備、研判工作提升方向，山東能源監(jiān)管辦系統(tǒng)總結(jié)1479號(hào)文發(fā)布后協(xié)同監(jiān)管工作取得的顯著成效，并對(duì)進(jìn)一步提升獲得電力的新舉措、新要求開展了研究學(xué)習(xí)。

一、近年來協(xié)同監(jiān)管工作成效

（一）建立健全工作協(xié)同機(jī)制

機(jī)制建設(shè)方面，強(qiáng)化與省級(jí)能源（電力）主管部門協(xié)同配合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度督導(dǎo)工作機(jī)制，共同推動(dòng)解決供電服務(wù)領(lǐng)域人民群眾關(guān)切的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。2018年9月，山東省啟動(dòng)簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)，各相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施、工作調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)工作體系。2020年3月，根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和營商環(huán)境發(fā)展實(shí)際需要，聯(lián)席會(huì)議調(diào)整組成單位，由能源、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、大數(shù)據(jù)等部門和山東能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司組成，山東能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)對(duì)“獲得電力”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，提出改進(jìn)意見建議。政策支持方面，省級(jí)層面先后出臺(tái)系列政策文件，將10千伏普通用戶、低壓居民用戶電網(wǎng)環(huán)節(jié)辦電時(shí)間壓減至11個(gè)、3個(gè)工作日，達(dá)到全國最優(yōu)水平。推行電力接入“極簡審批”，低壓工程免審批，高壓短距離工程線上告知承諾，長距離工程線上并聯(lián)審批、一鏈辦理，政策支持力度國內(nèi)領(lǐng)先。

（二）破解非直供電小區(qū)用電問題治理難題

促請(qǐng)省政府有力支持。組織國網(wǎng)山東電力全面開展摸底調(diào)查，研究問題成因和相關(guān)建議，并向省政府作高質(zhì)量專題匯報(bào)，得到省政府高度關(guān)注，兩位副省長親自過問督辦，推動(dòng)建立省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省住建廳、省發(fā)展改革委等、省財(cái)政廳相關(guān)職能部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化政策支撐保障。推動(dòng)住建、發(fā)改、能源、供電企業(yè)等七部門于2024年底聯(lián)合出臺(tái)省級(jí)改造實(shí)施方案，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動(dòng)、多方參與、分類施策”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確改造資金由開發(fā)建設(shè)單位、政府、供電企業(yè)、業(yè)主等多方共擔(dān)方式。2025年全省16市已相繼出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確改造范圍、改造任務(wù)、改造接收程序等內(nèi)容，按照改造資金“到位一個(gè)、改造一個(gè)、接收一個(gè)”的方式有序組織實(shí)施。凝聚合力持續(xù)推進(jìn)改造接收。推動(dòng)將非直供電小區(qū)改造納入2025年山東省政府工作報(bào)告和重點(diǎn)民生實(shí)事，全省定期調(diào)度、分級(jí)落實(shí)改造接收任務(wù)。推動(dòng)召開全省非電網(wǎng)直供電小區(qū)供配電設(shè)施改造升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議，凝聚住建、能源主管部門及供電企業(yè)等多方合力，在組織模式、資金籌集、風(fēng)險(xiǎn)防范、長效機(jī)制等各方面創(chuàng)新思路、完善舉措，有力有序推進(jìn)改造接收。

（三）頻繁停電治理取得良好成效

壓緊壓實(shí)治理責(zé)任。建立“月度通報(bào)、季度會(huì)商、重點(diǎn)監(jiān)管”頻繁停電專項(xiàng)治理工作機(jī)制，組織各級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)頻繁停電治理一攬子工作方案，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，深化供電質(zhì)量問題溯源治理，著力解決人民群眾“急難愁盼”的用電問題。夯實(shí)筑牢專業(yè)管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)外破防控、樹障清理、鳥害治理等配網(wǎng)精益運(yùn)維，重點(diǎn)消除設(shè)備過載、短時(shí)低電壓、重復(fù)故障等問題，強(qiáng)化檢修計(jì)劃管控和不停電作業(yè)，持續(xù)提升供電能力。優(yōu)化協(xié)同管控機(jī)制。督導(dǎo)供電企業(yè)合理配置搶修力量，建設(shè)運(yùn)營供電指揮中心，完善系統(tǒng)軟硬件資源擴(kuò)容，強(qiáng)力支撐主動(dòng)搶修、應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)。2024年，濟(jì)南、青島戶均停電時(shí)間分別壓減至0.567個(gè)、0.85個(gè)小時(shí)，處于國內(nèi)主要城市第一梯隊(duì)，其他城市戶均停電時(shí)間均不超過3個(gè)小時(shí)，在國家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平。

二、建設(shè)現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的新舉措、新要求

（一）明確現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的主要目標(biāo)

新一輪“獲得電力”提升文件首次明確，到2029年實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)，即我國基本建成辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境，并提出14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、38條具體措施。辦電便捷化方面，鞏固提升“三零”服務(wù)，持續(xù)深化“三省”服務(wù)，全面推進(jìn)“高效辦成一件事”，推行全過程數(shù)智服務(wù)。供電高質(zhì)化方面，強(qiáng)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高配電網(wǎng)管理質(zhì)效和常態(tài)化治理頻繁停電。用電綠色化方面，支持綠色電力應(yīng)用和服務(wù)用戶節(jié)能增效。服務(wù)普惠化方面，提升居民供電薄弱區(qū)域保障能力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)民生用電服務(wù)保障，維護(hù)友好和諧供用電關(guān)系。監(jiān)管協(xié)同化方面，健全協(xié)同監(jiān)管體系、完善投訴處理機(jī)制。

（二）現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的內(nèi)涵更加豐富

對(duì)于1479號(hào)文提出的辦電時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本、供電可靠性等方面舉措，新政策在“辦電便捷化”“供電高質(zhì)化”兩部分，對(duì)原文件要求進(jìn)行了優(yōu)化、補(bǔ)充。“用電綠色化”“服務(wù)普惠化”“監(jiān)管協(xié)同化”是新一輪政策增加的內(nèi)容，體現(xiàn)出現(xiàn)代化電力營商環(huán)境從“用上電”到“用好電”的延伸，其內(nèi)涵更為豐富、服務(wù)體系更加完善。

1、推進(jìn)辦電便捷化方面

辦電便捷化方面，新政策主要對(duì)“三零”服務(wù)范圍進(jìn)行延伸，對(duì)辦電時(shí)限及報(bào)裝容量進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)新提出了“高效辦成一件事”、全過程數(shù)智服務(wù)等舉措。一是擴(kuò)大“三零”服務(wù)范圍。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，將低壓辦電“零投資”擴(kuò)大至160千瓦及以下全量民營經(jīng)濟(jì)組織。我省現(xiàn)行的“三零”服務(wù)對(duì)象為低壓居民和小微企業(yè)，新政策實(shí)施后將增加農(nóng)民合作社、民營企業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)對(duì)于臨時(shí)性、流動(dòng)性用電需求，要求供電企業(yè)通過“掃碼用電”等模式為群眾提供免報(bào)裝、快用電服務(wù)。二是優(yōu)化辦電時(shí)限規(guī)定。新政策對(duì)于35千伏及以上用戶，不再強(qiáng)制執(zhí)行10千伏項(xiàng)目相同的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于涉及10千伏及以上公共電網(wǎng)改造的低壓用戶，電網(wǎng)升級(jí)改造工期無法滿足接電時(shí)限規(guī)定的，明確完成時(shí)限后報(bào)送至國家能源局派出機(jī)構(gòu)及地方能源（電力）主管部門備案。三是明確報(bào)裝容量標(biāo)準(zhǔn)。由各省級(jí)能源（電力）主管部門指導(dǎo)供電企業(yè)明確用電報(bào)裝容量標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公開，服務(wù)用戶結(jié)合實(shí)際用電需求合理確定申請(qǐng)容量。四是推行“高效辦成一件事”。新政策要求全面開展水電氣網(wǎng)線上聯(lián)合申請(qǐng)、線下聯(lián)合服務(wù)。要求推進(jìn)電力外線工程審批流程優(yōu)化，逐步推行告知承諾、備案制等舉措。要求簡化合并業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，對(duì)“銷戶+退費(fèi)”等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)行“一次辦”，持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和電力過戶聯(lián)動(dòng)辦理，鼓勵(lì)推行“一地受理、多地協(xié)同”的跨網(wǎng)辦、跨省辦等異地辦電服務(wù)。五是強(qiáng)調(diào)推行全過程數(shù)智服務(wù)。新政策在推廣“電子證照”“全程網(wǎng)辦”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求供電企業(yè)通過線上方式開展供電方案制定、竣工檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升服務(wù)便捷度。要求供電企業(yè)加快推進(jìn)智能客服能力建設(shè)，提供24小時(shí)在線人工智能應(yīng)答，根據(jù)不同用戶類型及用電特性提供差異化服務(wù)。

2、促進(jìn)供電高質(zhì)化方面

供電高質(zhì)化方面，新政策對(duì)配電網(wǎng)投資、配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維、建立供電可靠性獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面提出了具體要求，并明確了頻繁停電管控標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。一是優(yōu)化配電網(wǎng)投資管理。要求供電企業(yè)合理安排配電網(wǎng)建設(shè)改造資金，向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、老舊小區(qū)、城中村等供電薄弱區(qū)域傾斜，要求各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)定期向當(dāng)?shù)啬茉矗娏Γ┲鞴懿块T、國家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)送下一年度配電網(wǎng)投資、改造計(jì)劃。二是加強(qiáng)配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維。要求供電企業(yè)加強(qiáng)帶電檢測(cè)裝備應(yīng)用，推廣無人機(jī)巡檢模式，提升設(shè)備隱患排查治理能力。完善配電網(wǎng)停電監(jiān)控、故障研判和自愈控制策略，減少故障停電次數(shù)、停電時(shí)間和影響范圍。三是建立供電可靠性獎(jiǎng)懲機(jī)制。鼓勵(lì)具備條件城市探索建立供電可靠性管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，按年度發(fā)布區(qū)域供電可靠性管理獎(jiǎng)懲結(jié)果。四是常態(tài)化治理頻繁停電。要求供電企業(yè)嚴(yán)格按照“一年內(nèi)停電次數(shù)不超過5次”“連續(xù)60天停電次數(shù)不超過3次”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體管控，并通過營業(yè)廳、門戶網(wǎng)站等渠道主動(dòng)公開所屬線路、臺(tái)區(qū)頻繁停電整治情況。國家能源局派出機(jī)構(gòu)建立跟蹤評(píng)價(jià)、閉環(huán)銷號(hào)工作機(jī)制，采取用戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式檢驗(yàn)頻繁停電治理成效。

3、踐行用電綠色化方面

主要內(nèi)容為服務(wù)能源生產(chǎn)、應(yīng)用綠色化，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能增效。一是支持綠色電力應(yīng)用。新政策要求省級(jí)能源（電力）主管部門牽頭組織開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評(píng)估信息公開工作，促進(jìn)配電網(wǎng)與分布式新能源協(xié)調(diào)發(fā)展。要求供電企業(yè)建立健全綠證宣傳和推廣長效服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位主動(dòng)購買綠證、使用綠電。要求供電企業(yè)推廣充電樁報(bào)裝“以函代證”“一小區(qū)一證明”等便捷服務(wù)，按照“三零”政策要求做好電動(dòng)自行車充電設(shè)施接電，全力落實(shí)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治任務(wù)。二是服務(wù)用戶節(jié)能增效。要求供電企業(yè)開展企業(yè)用戶用能數(shù)據(jù)采集及數(shù)字化分析，免費(fèi)提供電能監(jiān)測(cè)、能效診斷、能效咨詢等公共服務(wù)，推動(dòng)供電服務(wù)向“供電+能效”服務(wù)延伸。鼓勵(lì)供電企業(yè)依法依規(guī)開展社會(huì)用能信息共享，推動(dòng)更多主體積極參與能效服務(wù)。支持供電企業(yè)規(guī)范提供用戶側(cè)能源托管、節(jié)能改造等服務(wù)，滿足用戶高品質(zhì)、多樣化用能需求。

4、推進(jìn)服務(wù)普惠化方面

主要內(nèi)容為推進(jìn)居民區(qū)用電問題治理、加強(qiáng)民生用電服務(wù)保障及供用電關(guān)系維護(hù)。一是提升居民供電薄弱區(qū)域保障能力。新政策要求住建、能源主管部門會(huì)同相關(guān)單位有序推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村等供電普遍服務(wù)薄弱區(qū)域供配電設(shè)施規(guī)范化改造，進(jìn)一步做好非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電問題治理。要求住建部門將新建住宅小區(qū)正式用電設(shè)施納入房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收范圍并作為交房必要條件，推動(dòng)正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步驗(yàn)收、同步交付使用，有效防范以臨時(shí)電源代替正式電源向小區(qū)居民供電的問題產(chǎn)生。要求供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)直供到戶政策，符合國家和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建小區(qū)供配電設(shè)施，產(chǎn)權(quán)主體自愿移交的，應(yīng)予接收。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)民生用電服務(wù)保障。新政策要求供電企業(yè)常態(tài)開展民生供電設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展非電網(wǎng)直供電小區(qū)用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備隱患排查，提供必要的技術(shù)服務(wù)。涉及民生用電場(chǎng)景，出現(xiàn)因用戶搶修力量不足、搶修主體缺失等情況導(dǎo)致群眾生產(chǎn)生活用電難以保障時(shí)，要求供電企業(yè)積極配合地方政府提供搶修服務(wù)，切實(shí)保障民生用電需求。三是維護(hù)友好和諧供用電關(guān)系。新政策要求政企聯(lián)動(dòng)開展“電力客戶經(jīng)理+政務(wù)網(wǎng)格員”聯(lián)合服務(wù)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范網(wǎng)格服務(wù)流程。要求供電企業(yè)提供基于用戶視角的查詢服務(wù)，鼓勵(lì)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)等方式完善非電網(wǎng)直供電終端用戶基礎(chǔ)信息。要求供電企業(yè)嚴(yán)格按照國家規(guī)定為用戶提供電費(fèi)結(jié)算服務(wù)，未經(jīng)供用電合同約定不得強(qiáng)制用戶預(yù)付電費(fèi)。因欠費(fèi)原因?qū)用裥^(qū)用戶實(shí)施集中停電時(shí)，嚴(yán)格履行告知程序，并提前報(bào)告地方能源（電力）主管部門。

5、推進(jìn)監(jiān)管協(xié)同化方面

此部分為新增內(nèi)容，主要內(nèi)容為健全協(xié)同監(jiān)管體系，壓實(shí)地方能源主管部門屬地責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是健全協(xié)同監(jiān)管體系。新政策要求各省級(jí)能源（電力）主管部門牽頭組織開展深化提升“獲得電力”服務(wù)水平工作，國家能源局派出機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中央監(jiān)管事權(quán)主體作用，督促指導(dǎo)省級(jí)能源（電力）主管部門推動(dòng)“獲得電力”相關(guān)任務(wù)落實(shí)，逐步形成各層級(jí)能源（電力）主管部門權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同發(fā)力的工作體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和執(zhí)法隊(duì)伍覆蓋到位。二是完善投訴處理機(jī)制。新政策要求國家能源局及派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)能源（電力）主管部門和供電企業(yè)完善用戶投訴處理制度，研究建立投訴轉(zhuǎn)辦和協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制。要求各省級(jí)供電企業(yè)定期梳理各類用電投訴，分析產(chǎn)生原因、提出改進(jìn)措施并報(bào)送國家能源局派出機(jī)構(gòu)。要求國家能源局派出機(jī)構(gòu)持續(xù)提升12398熱線管理效能，重大問題可直接組織地方能源（電力）主管部門、供電企業(yè)調(diào)查核實(shí)，有效解決群眾合理訴求。

三、以監(jiān)管協(xié)同化，助力打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境

山東能源監(jiān)管辦將堅(jiān)決貫徹國家能源局打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境工作要求，履行電力領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)健全協(xié)同監(jiān)管體系，完善供電服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以高質(zhì)量監(jiān)管助力打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境。

1、加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地。會(huì)同省級(jí)能源主管部門和供電企業(yè)，以現(xiàn)代化用電營商環(huán)境“五化”目標(biāo)為指引，研究出臺(tái)細(xì)化實(shí)施方案，聚焦辦電服務(wù)、供電質(zhì)量、民生保供等關(guān)鍵領(lǐng)域，履行監(jiān)管職責(zé)，壓緊壓實(shí)基層能源主管部門和供電企業(yè)屬地責(zé)任，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)“三零”“三省”服務(wù)、供電可靠性提升、分布式新能源接入等監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)，深入分析共性問題成因，結(jié)合實(shí)際制定具體執(zhí)行的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，有效指導(dǎo)基層能源主管部門和供電企業(yè)精準(zhǔn)落實(shí)政策要求，保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按期落地。

2、加強(qiáng)央地協(xié)同，推動(dòng)解決民生用電突出問題。聚焦民生用電服務(wù)保障，做好非直供電小區(qū)用電問題治理情況監(jiān)管工作。存量小區(qū)改造方面，建立定期調(diào)度機(jī)制，對(duì)照改造任務(wù)清單督導(dǎo)供電企業(yè)做好改造驗(yàn)收移交，對(duì)改造進(jìn)度滯后的單位進(jìn)行督辦提醒，及時(shí)研判發(fā)現(xiàn)改造過程中存在的苗頭性問題和隱患，會(huì)同住建、能源主管部門研究解決，重大事項(xiàng)適時(shí)呈報(bào)省委省政府研究解決。增量問題管控方面，會(huì)同住建部門，指導(dǎo)供電企業(yè)加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，對(duì)于開發(fā)項(xiàng)目樓房主體即將完工但尚未建設(shè)正式電源的，督促開發(fā)建設(shè)單位抓緊完成正式用電建設(shè)。指導(dǎo)供電企業(yè)全面做好聯(lián)合報(bào)裝、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等工作，確保新建小區(qū)供配電設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位、“一戶一表”接收到位。故障搶修保供方面，組織供電企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位自有配電設(shè)施進(jìn)行排查梳理，重點(diǎn)摸排高層小區(qū)單電源供電，以及城中村、各類居民小區(qū)設(shè)備老舊、重過載、運(yùn)維不到位等風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，督促供電企業(yè)對(duì)尚未建立配電設(shè)施運(yùn)維搶修機(jī)制的小區(qū)，做好電力保供個(gè)案問題搶修服務(wù)。

3、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化供電服務(wù)投訴處理監(jiān)管。完善12398投訴轉(zhuǎn)辦機(jī)制。指導(dǎo)供電企業(yè)全面承接12398業(yè)務(wù)處理職責(zé)，健全投訴辦理監(jiān)督管控體系，壓實(shí)供電服務(wù)主體責(zé)任，保障轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)高效辦理、依法合規(guī)。加強(qiáng)投訴處理過程跟蹤督辦。完善12398投訴處理系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)超期工單自動(dòng)預(yù)警，定期通過回訪、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)投訴處理質(zhì)效開展抽查復(fù)核，確保處理結(jié)果真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向監(jiān)督。深化服務(wù)問題分析防控。會(huì)同供電企業(yè)按月梳理12398、輿情監(jiān)測(cè)等全渠道工單訴求數(shù)據(jù)，開展多維度溯源分析，定期發(fā)布投訴熱點(diǎn)分析報(bào)告，指導(dǎo)供電企業(yè)查找普遍性、傾向性、苗頭性問題，針對(duì)性制定改進(jìn)措施，推動(dòng)共性問題有效解決，不斷提升服務(wù)水平。